den
20 maj
Interpellation
2012/13:427
Utstationerad arbetskraft och snedvriden konkurrens på svensk arbetsmarknad
av Josefin Brink
(V)
till arbetsmarknadsminister Hillevi Engström (M)
I en ny LO-rapport analyseras de mekanismer som,
inom ramen för EU:s fria rörlighet, gör att svenska kollektivavtal i dagsläget
inte förmår skapa konkurrensneutrala villkor mellan de företag som verkar på
svensk arbetsmarknad.
Rapporten visar att valet av utstationeringsland
utgör en konkurrensfaktor när det gäller möjligheten att pressa
arbetskraftskostnaden. Även om utstationerande företag följer lagar och avtal
blir konkurrensförhållandena mellan svenska och utstationerande företag ofta
snedvridna. Detta sker eftersom kollektivavtalen
reglerar de anställdas bruttolöner utan att beakta variationer i
socialförsäkringsavgifter mellan olika länder. Utstationeringslandet har även
betydelse för den utstationerade arbetstagaren. Storleken på skatter och
egenavgifter varierar från land till land vilket gör att det blir olika mycket
kvar i plånboken beroende på utsändningsland.
I rapporten framkommer också att vissa företag
tycks utnyttja skillnader i skatte- och avgiftssystemen på ett sätt som inte
förutsetts inom ramen för EU-rätten. Rapporten visar bland annat att polska
arbetstagare skeppats till Irland och sedan därifrån utstationerats till
Sverige. Anledningen till det är med största sannolikhet att skatter och
sociala avgifter är lägre på Irland än i Polen. Därmed kan de företag som är
villiga att planera utstationerings- och etableringsland tjäna stora pengar.
LO:s rapport visar tydligt vilka systemfel som
ligger bakom de senaste årens skandaler där utländska arbetare i Sverige lurats
på löner och tvingats jobba till villkor som står i strid med både lagar och
avtal. För att den svenska kollektivavtalsmodellen ska kunna fungera i en
europeisk kontext krävs en rad åtgärder. I rapporten ger LO förslag på åtgärder
som bör genomföras på nationell respektive EU-nivå.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga
arbetsmarknadsminister Hillevi Engström:
Avser arbetsmarknadsministern att ta några
initiativ för att komma till rätta med de problem som framkommer i rapporten?
Vilka åtgärder avser arbetsmarknadsministern att
vidta på nationell nivå?
Vilka åtgärder avser arbetsmarknadsministern att
vidta på EU-nivå?