den
20 december
Interpellation
2012/13:188
Teckenspråkstolksutbildningens framtid
av Thomas
Strand (S)
till utbildningsminister Jan Björklund (FP)
Den 1 juli 2012 avvecklades Tolk- och
översättarinstitutet. Myndigheten för yrkeshögskolan fick i stället ansvar för
att fördela tilläggsbidrag till tolkutbildningar vid folkhögskolor och
studieförbund. Denna förändring innebär också att Stockholms universitet
etablerar en högskoleutbildning i teckenspråkstolksutbildning som startar
hösten 2013.
Förändringen är mer än en budgetteknisk fråga. Det
får effekter för hur många teckenspråkstolkar som kommer att utbildas i
Sverige. Det är lovvärt att tolkutbildningar ges högskolestatus, men
etableringen av en högskoleutbildning får dock till effekt att antalet teckenspråkstolkar
som utbildas av folkhögskolor drastiskt sjunker, från 385 till beräknade 125
årsstudieplatser. Lägger man till
högskoleutbildningens 120 årsstudieplatser (fullt utbyggt 2018) medför det ändå
en kraftig minskning av antalet utbildade teckenspråkstolkar.
År 2012 var det totala anslaget till
teckenspråkstolksutbildning inom folkbildningen 36,5 miljoner kronor. I
regeringens budgetproposition för 2013 föreslås att 4,9 miljoner kronor av
dessa överförs till Stockholms universitet för den akademiska utbildningen. År
2014 ska universitetet ha täckning för helår samt för en ny kull (totalt ca 15
miljoner kronor). Fullt utbyggt år 2018 kommer högskoleutbildningen att kosta
22 miljoner kronor. Med samma anslagsram som 2013 återstår då 14 miljoner kronor
av tidigare 36,5 miljoner kronor till utbildning vid folkhögskolan.
Eftersom utbildningen på folkhögskolan är fyraårig
och de studerande som har påbörjat sin utbildning måste garanteras fullfölja
densamma har Myndigheten för yrkeshögskolan aviserat en kraftig neddragning av
antalet utbildningsplatser på folkhögskolan redan höstterminen 2013. Det
betyder i klartext att endast två av totalt sju folkhögskolor kan ta in nya
deltagare hösten 2013.
Stockholms universitet/TÖI för högskoleutbildning
har beräknat kostnaden för 120 årsstudieplatser i teckenspråkstolkutbildning
till ca 195 000 kronor per plats. För folkhögskolans del beräknades under
2011 snittbidraget till ca 80 000 kronor per årsstudieplats. Eftersom det
ordinarie folkbildningsanslaget har använts som grundfinansiering har tidigare
385 årsstudieplatser exklusive skrivtolkutbildning kunnat anordnas.
Konsekvensen av att högskoleutbildningen etableras
och Stockholms universitet får full kostnadstäckning för sin utbildning medan
folkhögskolorna får ett tilläggsanslag från Myndigheten för yrkeshögskolan blir
att folkhögskolorna drastiskt måste minska antalet platser från 385 till 125
årsstudieplatser.
Utan grundfinansiering i form av deltagarveckor
inom ramen för det ordinarie folkbildningsanslaget som Folkbildningsrådet
fördelar skulle verksamheten inte kunna genomföras. Folkbildningsanslaget till
en 40-veckorskurs är 60 000 kronor per plats och år. Om hemlandstingen
följer rekommendationen om bidrag tillkommer ca 15 000 kronor, alltså upp
till 75 000 kronor som folkhögskolan valt att lägga på tolkutbildning.
Jag vill därmed fråga
utbildningsministern vad han avser att göra för att:
1. säkerställa tillgången av framtida behov av
utbildade teckenspråkstolkar
2. säkerställa ett mer rättvist ekonomiskt fördelningssystem
av det särskilda statliga anslaget.