den
14 september
Fråga
2011/12:770
Åtgärder mot smuggling
av Anders Karlsson
(S)
till finansminister Anders Borg (M)
En ny form av smuggling tillämpas av den grova
ekonomiska brottsligheten. Alkohol och cigaretter importeras helt lagligt, med
alla tillstånd i ordning. Varorna körs till ett registrerat skatteupplag där
man säljer av dem så fort som möjligt utan att någonsin betala den svenska
punktskatten. Upplägget bygger på att utnyttja tidsglappet mellan det att
varorna tas in i landet och de tre månader som importören har på sig att betala
skatten.
Myndigheterna hinner helt enkelt inte med. När
brottet uppdagas har bulvanerna oftast redan lämnat landet, och kvar finns bara
ett bolag med skatteskulder och ett lager som är tomt. På senare år har tullen
gjort allt fler omhändertaganden av varor enligt punktskattelagen, men
kontrollerna är fortfarande få och risken för att åka fast är liten.
Tullverket säger sig ha svårt att åtgärda detta med
nuvarande lagstiftning. De föreslår att man återinför det gamla systemet med
garantikuponger som importören fick köpa i förväg hos handelskammaren. En annan
lösning är EMCS, excise movement control system, som är ett elektroniskt
övervakningssystem. Systemet är digitalt och loggar transporter av tobak,
alkohol och bränsle mellan företag i Europa. Det har ersatt ledsagardokument på
papper. I januari 2011 infördes EMCS i EU. Därmed övervakas transporter som
kommer till Sverige från andra EU-länder digitalt. Sverige har dock valt att
låta denna övervakning upphöra vid gränsen.
Vilka initiativ avser statsrådet att vidta mot den grova ekonomiska brottslighetens nya form
av sprit- och alkoholsmuggling som utnyttjar svagheter i regelverket kring
skatteupplagen?