den
16 mars
Fråga
2011/12:472
Måluppfyllelse för klimatmål
av Matilda Ernkrans
(S)
till miljöminister Lena Ek (C)
Ett av de tre klimatmål som riksdagen beslutat om
innebär att utsläppen i den icke-handlande sektorn ska minska med 40 procent
2020 jämfört med 1990.
Detta mål skiljer sig från det mål som riksdagen
antog för att uppfylla Sveriges åtagande i Kyotoprotokollet på så sätt att de
utsläpp som ingår i EU:s handel med utsläppsrätter inte är inräknade. Då var
det fråga om alla svenska utsläpp.
När Naturvårdsverket redovisar och sammanställer
den svenska utsläppsstatistiken sker det emellertid efter de riktlinjer som FN
tagit fram för att mäta måluppfyllelsen för Kyotomålen. Det innebär att
statistiken inte skiljer på utsläpp som sker inom ramen för EU:s handel med
utsläppsrätter och de som sker utanför.
Någon instruktion eller något uppdrag för att mäta
måluppfyllelse har regeringen inte gett sedan riksdagen beslutade om de nya
klimatmålen. Det grundläggande problemet är att veta vilken utgångspunkt utsläppen
2020 ska jämföras med. År 1990 fanns det ju ingen handel med utsläppsrätter.
Ett avgörande problem blir hur vi ska kunna bedöma vilka utsläppskällor som
fanns 1990 som skulle ha varit med i utsläppshandeln då om den hade funnits.
Att följa måluppfyllelsen kontinuerligt är helt
avgörande för vilken politik riksdagen ska besluta om för att nå målen, till
exempel vilken nivå koldioxidskatterna ska ha.
Hur ska miljöministern utvärdera målet med att
minska utsläppen 40 procent 2020?