den 16 mars

Fråga

2011/12:472 Måluppfyllelse för klimatmål

av Matilda Ernkrans (S)

till miljöminister Lena Ek (C)

Ett av de tre klimatmål som riksdagen beslutat om innebär att utsläppen i den icke-handlande sektorn ska minska med 40 procent 2020 jämfört med 1990.

Detta mål skiljer sig från det mål som riksdagen antog för att uppfylla Sveriges åtagande i Kyotoprotokollet på så sätt att de utsläpp som ingår i EU:s handel med utsläppsrätter inte är inräknade. Då var det fråga om alla svenska utsläpp.

När Naturvårdsverket redovisar och sammanställer den svenska utsläppsstatistiken sker det emellertid efter de riktlinjer som FN tagit fram för att mäta måluppfyllelsen för Kyotomålen. Det innebär att statistiken inte skiljer på utsläpp som sker inom ramen för EU:s handel med utsläppsrätter och de som sker utanför.

Någon instruktion eller något uppdrag för att mäta måluppfyllelse har regeringen inte gett sedan riksdagen beslutade om de nya klimatmålen. Det grundläggande problemet är att veta vilken utgångspunkt utsläppen 2020 ska jämföras med. År 1990 fanns det ju ingen handel med utsläppsrätter. Ett avgörande problem blir hur vi ska kunna bedöma vilka utsläppskällor som fanns 1990 som skulle ha varit med i utsläppshandeln då om den hade funnits.

Att följa måluppfyllelsen kontinuerligt är helt avgörande för vilken politik riksdagen ska besluta om för att nå målen, till exempel vilken nivå koldioxidskatterna ska ha.

Hur ska miljöministern utvärdera målet med att minska utsläppen 40 procent 2020?