den
18 november
Fråga
2011/12:147
Esma och offentlighetsprincipen
av Hans Olsson (S)
till statsrådet Peter Norman (M)
Den 2 juni 2010 lade Europeiska kommissionen fram
ett förslag till förordning om ändring av förordning (EG) nr 1060/2009 om
kreditvärderingsinstitut, nedan kallad ändringsförordningen. Ändringsförordningen
innebär i huvudsak att tillsynen över kreditvärderingsinstituten flyttas över
från nationella behöriga myndigheter till Europeiska värdepappers- och
marknadsmyndigheten, Esma – European Securities and Markets Authority.
Genom en centraliserad tillsyn vill man uppnå en enhetlig tillämpning av
regleringen och en ändamålsenlig och effektiv registrerings- och
tillsynsprocess. Förslaget har förhandlats i rådet och med Europaparlamentet.
Ändringsförordningen förväntas bli antagen under våren 2011. Regeringen har
lagt en proposition i ärendet.
Offentlighetsprincipen är en viktig utgångspunkt
för svensk förvaltning. Medborgare och medier ska kunna granska hur våra
myndigheter sköter sin verksamhet. Regeringen måste tillse att
offentlighetsprincipen ograverat fortsätter att gälla i de fall då tillsyn och
förvaltning flyttas till europeiska organ. I annat fall bryter förslaget mot
regeringsformen och tryckfrihetsförordningen. Ett villkor för svensk EU-anslutning
var att offentlighetsprincipen skulle fortsätta att gälla.
I vilken utsträckning avser statsrådet att
offentlighetsprincipen ska gälla för Esma relativt hur förhållandena är för
samma frågor som i dag ligger under Finansinspektionen?