den 18 november

Fråga

2011/12:147 Esma och offentlighetsprincipen

av Hans Olsson (S)

till statsrådet Peter Norman (M)

Den 2 juni 2010 lade Europeiska kommissionen fram ett förslag till förordning om ändring av förordning (EG) nr 1060/2009 om kreditvärderingsinstitut, nedan kallad ändringsförordningen. Ändringsförordningen innebär i huvudsak att tillsynen över kreditvärderingsinstituten flyttas över från nationella behöriga myndigheter till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten, Esma – European Securities and Markets Authority. Genom en centraliserad tillsyn vill man uppnå en enhetlig tillämpning av regleringen och en ändamålsenlig och effektiv registrerings- och tillsynsprocess. Förslaget har förhandlats i rådet och med Europaparlamentet. Ändringsförordningen förväntas bli antagen under våren 2011. Regeringen har lagt en proposition i ärendet.

Offentlighetsprincipen är en viktig utgångspunkt för svensk förvaltning. Medborgare och medier ska kunna granska hur våra myndigheter sköter sin verksamhet. Regeringen måste tillse att offentlighetsprincipen ograverat fortsätter att gälla i de fall då tillsyn och förvaltning flyttas till europeiska organ. I annat fall bryter förslaget mot regeringsformen och tryckfrihetsförordningen. Ett villkor för svensk EU-anslutning var att offentlighetsprincipen skulle fortsätta att gälla.

I vilken utsträckning avser statsrådet att offentlighetsprincipen ska gälla för Esma relativt hur förhållandena är för samma frågor som i dag ligger under Finansinspektionen?