den
15 november
Fråga
2011/12:134
EU-parlamentets beslut om blankning och CDS
av Peter Persson
(S)
till statsrådet Peter Norman (M)
Jag har tidigare frågat statsrådet om blankning. Nu
har EU-parlamentet, med en borgerlig majoritet vars största partigrupp EPP
inrymmer moderaterna och kristdemokraterna, gjort ett ställningstagande kring
både blankning och Credit Default Swaps (CDS). CDS är finansiella instrument
som bland annat används av ägare av statspapper som en försäkring mot risken
att den långivande staten ställer in sina betalningar. Instrumenten kan dock
även utnyttjas i spekulativt syfte av aktörer som inte äger några statspapper.
De positioner som då tas beskrivs som nakna.
Den förordning som nu röstats igenom har fyra
huvudpunkter:
1. Skärpta krav på rapportering av blanknings- och
CDS-positioner. Mindre affärer ska rapporteras till tillsynsmyndigheterna och
större affärer även öppet till marknaden.
2. Förbud mot naken blankning i aktier och
statspapper. Förbudet innebär att marknadsaktörerna vid handelsdagens slut
måste ha täckt alla sina blankningspositioner. De aktier och statspapper som
ska säljas inom ramen för blankningsoperationer måste vara lokaliserade och
finnas klara för lån.
3. Förbud mot nakna CDS-positioner. CDS-köp blir
tillåtna enbart för den som äger motsvarande statspapper eller som har ett
legitimt intresse av att gardera sig mot förluster i värdepapper med liknande
marknadsförutsättningar – till exempel aktier i något av de större
företagen i det aktuella landet. Om en medlemsstats tillsynsmyndighet ser att
den nationella marknaden för statspapper inte fungerar kan förbudet upphävas
temporärt.
4. ESMA – den europeiska
värdepappersmyndigheten – ges befogenhet att aktivt följa
marknadsutvecklingen och att gripa in mot marknadsbeteenden som betraktas som
skadliga.
Vilka av de tre första åtgärderna avser statsrådet att
implementera i Sverige?