den 15 september

Interpellation

2011/12:6 Arlandabanan

av Jonas Sjöstedt (V)

till statsrådet Catharina Elmsäter-Svärd (M)

Resorna till och från Arlanda flygplats domineras av bilar och bussar. Samtidigt är järnvägen, Arlandabanan, kraftigt underutnyttjad. Orsaken till det står att finna i att driften av järnvägen har överlåtits till ett privat bolag som tar ut mycket höga priser samtidigt som bolaget försvårar för andra aktörer att kunna konkurrera på järnvägen.

Enligt en studie av Rickard Wall publicerad i tidskriften Ekonomisk Debatt skulle det vara samhällsekonomiskt lönsamt att lägga ned flygbussarna till Arlanda och i stället sänka priset på Arlanda Express så att folk har råd att ta tåget. I dag kostar tåget mer än dubbelt så mycket som bussen och vilken privatperson vill betala mer än 100 kronor extra för att åka till eller från flygplatsen? Så många resenärer tar förstås bussen trots att den är långsammare, mindre bekväm och ibland fastnar i trafiken. Även många bilister och taxiresenärer till Arlanda skulle byta till tåget om priset sänktes.

Samtidigt är Arlanda flygplats nu nära att slå i det enligt miljötillståndet tillåtna taket för utsläpp av växthusgaser vilket kan leda till att flygtrafiken på Arlanda måste inskränkas. Orsaken är för höga utsläpp av koldioxid. Minst hälften av flygplatsens utsläpp kommer från vägtrafiken till och från flygplatsen. Lösningen på problemet är att fler tar tåget till Arlanda eftersom biltransporterna dit är en avgörande utsläppskälla.

Företaget A-train som driver Arlandabanan har företagsekonomisk vinst som mål, inte samhällsekonomisk nytta eller miljöansvar. Om priserna halverades och dubbelt så många tog tåget skulle de inte vinna någonting på det. Tvärtom skulle fler turer behöva köras, mer personal anställas och nya tåg behöva köpas in för den nya tätare trafiken. Dessutom har det varit så dyrt att stanna på Arlanda för andra tåg, som kan konkurrera med Arlanda Express, att stationen för fjärr- och pendeltåg inte har varit använd alls så mycket som den borde. Även det är nog företagsekonomiskt lönsamt för A-train. Dessutom betalar staten i dag räntor på lånen för banan, sammantaget 260 miljoner kronor fram till i dag. Investmentbolaget som driver banan ägnar sig i sin tur år avancerad skatteplanering och är i tvist med skattemyndigheten.

Staten har rätt att köpa Arlandabanan av de privata ägarna genom en fastlagd option. Priset för att använda optionen är en affärshemlighet och optionen kan bara utlösas av regeringen. Optionen får användas ”om trafiken enligt regeringens uppfattning inte har utvecklats enligt regeringens förväntan vad gäller integration av den lokala, regional och interregionala tågtrafiken”. Argumenten för att använda optionsrätten är med andra ord mycket goda.

Arlandabanan borde liksom andra banor kunna ägas och skötas av Trafikverket. Det skulle kunna användas till att kraftigt öka trafiken med Arlanda Express genom rejält sänkta priser liksom att leda om pendeltåg och fjärrtåg från norr och söder in till Arlandas station. Om SL:s pendeltåg, Uppsalapendeln och fler fjärrtåg leddes förbi Arlanda skulle tågkapaciteten öka och A-train utsättas för priskonkurrens. Järnvägen som har kostat så mycket att bygga skulle då äntligen användas till sin fulla kapacitet. Genom detta skulle följande uppnås:

- Resenärerna och de som arbetar på Arlanda skulle få enkla, snabba, turtäta och bekväma transporter till ett betydligt lägre pris.

- Utsläppen av koldioxid vid flygplatsen skulle minska, miljön skulle bli bättre och flygplatsen skulle inte behöva begränsa flygtrafiken av miljöskäl.

- Vi skulle få mindre trafik och färre olyckor på vägen till och från Arlanda.

- Den stora investering i järnväg som har gjorts skulle användas mycket mer effektivt.

Regeringen har hittills varit ointresserad av att förhandla om avtalet med A-train eller använda optionsrätten för att ta över driften av Arlandabanan. Detta blir alltmer ohållbart.

Kommer statsrådet att ta initiativ till att avtalet med A-train omförhandlas eller till att staten använder sin option för att ta över banans drift?

Kommer statsrådet att verka för att kostnaden för att använda optionen för att ta över driften av Arlandabanan offentliggörs?

Avser statsrådet att verka för att den modell för privat drift av järnvägen som har använts gällande Arlandabanan används vid framtida investeringar?