den
28 mars
Interpellation
2011/12:304
Nätneutral internetaccess
av Monica
Green (S)
till statsrådet Anna-Karin Hatt (C)
Att människor har tillgång till ett fritt internet
är viktigt för demokratin. Att fritt söka information och kommunicera med andra
via nätet är betydelsefullt för utvecklingen av hela samhället. När jag ställde
en fråga till statsrådet på samma tema blev svaret bland annat ”att det
ibland är viktigt att försöka förekomma problem som kan dyka upp” och
hänvisade till en rapport.
Post- och telestyrelsen och Konsumentverket har i
den rapporten bland annat undersökt om internetoperatörerna begränsar åtkomsten
till tjänster och innehåll för sina kunder. Detta är alltså någonting som
myndigheterna inte har haft kunskap om tidigare. Resultatet är att denna typ av
trafikstyrning förekommer på mobilt internet men att det knappast finns någon
information till kunderna över huvud taget om det. När det sker anges
kapacitetsproblem och att stävja missbruk som skäl. I rapporten visas också att
internetoperatörerna skaffar sig alltmer sofistikerad utrustning för att kunna
göra detta.
Enligt regeringen är det marknaden som i första
hand ska ge konsumenterna den tjänstekvalitet på internet som de efterfrågar.
Samtidigt konstateras i rapporten att internetoperatörerna har ”ett stort
handlingsutrymme” för ”att ensidigt begränsa tillgången till
tjänster och innehåll på ett sätt som konsumenterna inte har möjlighet att
upptäcka eller reagera på”. En lagstiftning om nätneutralitet, det vill
säga att internetoperatörer inte ska ha möjlighet att reducera hastigheten till
vissa hemsidor eller prioritera andra, skulle därmed ge konsumenterna ett fritt
sökande efter information och vara betydelsefullt för yttrandefriheten.
Regeringens nuvarande inställning att marknaden ska hantera detta innebär att
konsumenterna i olika grad har en fri tillgång till information allt eftersom marknadskrafterna förändras. Detta är inte
rimligt för någonting som är centralt för demokratin.
Jag vill därför fråga statsrådet vilka åtgärder hon
ser som viktiga för att garantera kunderna en nätneutral internetaccess.