den
14 december
Interpellation
2011/12:173
Förslaget till ny djurskyddslag
av Jens Holm (V)
till landsbygdsminister Eskil Erlandsson (C)
I förslaget till ny djurskyddslag finns flera
positiva reformer för djuren föreslagna. Det är bra att portalparagrafen om
naturligt beteende finns kvar, att sexuella övergrepp på djur förbjuds och att
tillstånd till att göra djurförsök ska kunna överklagas.
Det finns emellertid också några förslag som på ett
mycket allvarligt sätt kan försämra skyddet av djur i Sverige. Jag tänker
särskilt på den ändrade definitionen av djurförsök. Utredaren föreslår en
liknande definition som finns på EU-nivå. Den nuvarande svenska definitionen är
vidare och omfattar exempelvis alla djur som avlivas i syfte att deras organ
ska användas för vetenskapliga experiment. Utredaren skriver så här:
”Med den nuvarande svenska definitionen av
djurförsök omfattas avlivning av djur för att deras organ ska användas för
bl.a. vetenskapliga ändamål av djurförsöksbegreppet och därmed även av
försöksdjursdefinitionen. Utredaren finner att med den föreslagna definitionen
av djurförsök kommer denna användning av djur inte längre att omfattas av det
begreppet och därmed inte heller av kravet på etisk prövning.”
(s. 941)
Under 2008 – det senaste året för vilket det
finns statistik publicerad – användes 143 931 djur i försök där de
avlivades för uttagande av organ eller organdelar, efter godkännande av
djurförsöksetisk nämnd. Dessa djur kommer alltså inte längre att omfattas av
etisk prövning, om utredaren får igenom sitt förslag. De kommer inte heller att
omfattas av kraven som föreslås i den nya djurskyddslagen:
8 § Djurförsök och etisk prövning, Princip för
att begränsa, ersätta och förfina djurförsök
1 § Djurförsök får äga rum endast under
förutsättning
1. att det
syfte som avses med verksamheten inte kan uppnås med någon annan
tillfredsställande metod utan användning av djur,
2. att så få
djur som möjligt används och
3. att
verksamheten utformas så att djuren inte utsätts för större lidande än vad som
är nödvändigt.
Utredaren argumenterar för detta med hänvisning
till EU, att det är bra att ha likartade kriterier. Utredaren menar också att
den nya smalare definitionen kommer att minska företagens och forskarnas
administrativa börda. Men om detta sker på djurens bekostnad innebär det ett
steg tillbaka för djurskyddsarbetet i Sverige. Det borde ingen minister som
värnar djuren acceptera. Det är också värt att erinra om att utredarens uppdrag
har varit att föreslå förändringar som bibehåller ”minst samma djurskyddsnivå
som idag”.
Det är positivt att utredningen föreslår att djur i
framtiden inte ska kunna vara uppbundna. Detta är ett stort problem för alla
hundratusentals mjölkkor som står inomhus under större delen av året, ofta
fastbundna vid en båspall. Även många hästar hålls på det här viset. Utredaren
lägger dock inte fram något förslag på när uppbindandet av djur ska upphöra.
Utredningen om en ny
djurskyddslag är extremt omfattande. Många förslag delegeras till
Jordbruksverket, som får till uppgift att förtydliga kraven i form av
föreskrifter. Fram till 2007 hade Sverige en djurskyddsmyndighet, men den
avskaffades av den borgerliga regeringen. För att kunna genomföra alla förslag
som utredningen föreslår torde det bästa för djuren vara om de kunde genomföras
av en separat myndighet för djuren.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga
landsbygdsminister Eskil Erlandsson:
Med hänsyn till de tusentals djur som inte längre
kommer att omfattas av etisk prövning, gör landsbygdsministern det
ställningstagandet att förslaget till ny definition av djurförsök innebär en
förstärkning av djurskyddet?
Om inte, hur ställer sig landsbygdsministern till
förslaget till ny definition av djurförsök?
Avser landsbygdsministern att införa ett förbud mot
det sätt att binda upp djur som beskrivs ovan, och i så fall när?
Avser landsbygdsministern att återkomma med ett
förslag på en separat myndighet för djuren?
Kommer landsbygdsministern annars att verka för att
tillskjuta extra resurser till Jordbruksverket för att de ska klara detta
merarbete?