Näringsutskottets betänkande

2009/10:NU21

Vissa metrologifrågor

Sammanfattning

I betänkandet behandlas proposition 2009/10:163 om vissa metrologifrågor. Förslaget i propositionen innebär att ett bemyndigande till regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, om att få meddela föreskrifter om avgifter för kontroll av mätdon och färdigförpackade varor som omfattas av myndighetens tillsyn tas in i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon. I propositionen föreslås även vissa redaktionella ändringar i lagen för att tydliggöra att svensk rätt är förenlig med EU-rätten. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2010. Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Vissa metrologifrågor

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:163.

Stockholm den 29 april 2010

På näringsutskottets vägnar

Carl B Hamilton

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Carl B Hamilton (fp), Tomas Eneroth (s), Björn Hamilton (m), Hans Rothenberg (m), Carina Adolfsson Elgestam (s), Maria Plass (m), Jan Andersson (c), Krister Örnfjäder (s), Marie Weibull Kornias (m), Karin Åström (s), Mikael Oscarsson (kd), Staffan Anger (m), Kent Persson (v), Börje Vestlund (s), Liselott Hagberg (fp), Per Bolund (mp) och Eva-Lena Jansson (s).

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I detta betänkande behandlas proposition 2009/10:163 om vissa metrologifrågor.

Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.

Utskottets överväganden

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i lagen om måttenheter, mätningar och mätdon.

Bakgrund

För att mätresultat ska bli korrekta krävs rättvisande mätutrustningar och rätt användning och avläsning av dessa. Läran om hur man genomför mätningar och kontrollerar mätresultat kallas metrologi. Det tekniska utnyttjandet av metrologi benämns mätteknik. Legal metrologi avser mätteknisk verksamhet som regleras i lag eller i annan författning. Sådana regler kan gälla t.ex. krav på och kontroll av vissa mätningar och mätdon.

Propositionen

I propositionen föreslås vissa ändringar i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon.

Riksdagen beslutade våren 1994 att bemyndiga regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, att besluta om avgifter för tillsynen inom den legala mättekniken och för tillsynen av färdigförpackade varor (prop. 1993/94:161, bet. 1993/94:NU21). Avgiftsbemyndigandet har således inte givits i lag, utan i ett riksdagsbeslut. Regeringen föreslår nu att bemyndigandet ska föras över till lag och ges i lagen om måttenheter, mätningar och mätdon.

Av rådets direktiv 80/181/EEG av den 20 december 1979 om tillnärmningen av medlemsstaternas lagstiftning för måttenheter och om upphävande av direktiv 71/354/EEG (grunddirektivet) framgick ursprungligen att skyldigheten att använda vissa angivna måttenheter ”avser mätdon som används, mätningar som utförs och värden på storheter som anges med hjälp av måttenheter, i ekonomiskt, hälsovårdande, skyddande eller administrativt syfte”. I 1 § lagen om måttenheter, mätningar och mätdon används samma ordalydelse (ovan kursiverad) för att uttrycka tillämpningsområdet för bestämmelsen. Genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/3/EG av den 11 mars 2009 om ändring av rådets direktiv 80/181/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning för måttenheter (ändringsdirektivet) har den ovan kursiverade ordalydelsen av tillämpningsområdet tagits bort i direktivet. Syftet med det var att klargöra att tillämpningsområdet för grunddirektivet stämmer överens med de mål som avses i artikel 95 i EG-fördraget (artikel 114 i EUF-fördraget) och att direktivet inte är begränsat till något särskilt område av gemenskapens verksamhet. Regeringen föreslår att ordalydelsen i 1 § ändras på motsvarande sätt som gjorts i grunddirektivet.

Regeringen föreslår även att begreppet ”Sveriges åtaganden enligt avtalet om Europeiska samarbetsområdet” byts ut mot ”de förpliktelser som följer av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen” i 1 § lagen om måttenheter, mätningar och mätdon.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2010.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker propositionen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2009/10:163 Vissa metrologifrågor:

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag