den 23 november

Interpellation

2007/08:218 Anställdas meddelarfrihet i skattefinansierad verksamhet

av Ylva Johansson (s)

till socialminister Göran Hägglund (kd)

Alltmer sjukvårdsverksamhet och äldreomsorg utförs av privata utförare på uppdrag av kommuner och landsting.

Att kommuner och landsting inte driver all verksamhet i egen regi gör att det kan behövas justeringar i nuvarande lagstiftning i de fall den bygger på att verksamheten drivs enbart i egen regi. Ett problem med nuvarande lagstiftning gäller de anställdas rätt att yttra sig om verksamheten.

Inom den offentliga verksamheten gäller regler om allmänhetens rätt till insyn och de anställda har en så kallad meddelarfrihet som gör att de kan påtala till exempel missförhållanden utan att arbetsgivaren kan komma med sanktioner. Sedan förra året gäller detta också anställda i kommunala bolag. Men för privata utförare som arbetar åt kommuner och landsting gäller den helprivata sektorns regler trots att det handlar om skattefinansierad verksamhet. Man kan hamna i den absurda situationen att ett vårdföretag menar att missförhållanden eller brister klassas som ”företagshemligheter” trots att det är helt nödvändig information för att trygga patienternas säkerhet.

Frågan om att utvidga yttrandefriheten och meddelarskyddet till att gälla anställda hos privata utförare som utför skattefinansierad verksamhet har diskuterats tidigare och frågan har också utretts för ett antal år sedan. Frågan är komplex eftersom hela offentlighetsprincipen berörs. Mot bakgrund av att alltmer vård och omsorg läggs ut på privata utförare borde frågan aktualiseras igen. I grunden handlar det om kvaliteten i vården och omsorgen. Det är alltså ytterst en patientsäkerhetsfråga. En viktig del i detta är alla medborgares rätt till insyn i skattefinansierad verksamhet. Det finns kommuner och landsting som skriver in i sina avtal att de anställda hos den privata utföraren ska ha samma skydd som om verksamheten vore i egen regi. Men det finns också ett antal kommuner och landsting som inte gör det och grundregeln är då att det är företagens regler som gäller.

En kommande lagstiftningsändring borde ta sikte på att anställda hos privata utförare ska kunna yttra sig om den skattefinansierade verksamhet som företaget utför åt det allmänna och ha samma skydd som offentliganställda.

Jag vill därför fråga socialministern:

Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att säkerställa patientsäkerheten genom att ge anställda hos privata utförare som utför skattefinansierad verksamhet inom vård och omsorg ett meddelarskydd som överensstämmer med det som gäller inom offentligt utförd vård och omsorg?