den 23 november
Interpellation
2007/08:218 Anställdas meddelarfrihet i skattefinansierad
verksamhet
av Ylva
Johansson (s)
till
socialminister Göran Hägglund (kd)
Alltmer
sjukvårdsverksamhet och äldreomsorg utförs av privata utförare på uppdrag av
kommuner och landsting.
Att
kommuner och landsting inte driver all verksamhet i egen regi gör att det kan
behövas justeringar i nuvarande lagstiftning i de fall den bygger på att
verksamheten drivs enbart i egen regi. Ett problem med nuvarande lagstiftning
gäller de anställdas rätt att yttra sig om verksamheten.
Inom
den offentliga verksamheten gäller regler om allmänhetens rätt till insyn och
de anställda har en så kallad meddelarfrihet som gör att de kan påtala till
exempel missförhållanden utan att arbetsgivaren kan komma med sanktioner. Sedan
förra året gäller detta också anställda i kommunala bolag. Men för privata
utförare som arbetar åt kommuner och landsting gäller den helprivata sektorns
regler trots att det handlar om skattefinansierad verksamhet. Man kan hamna i
den absurda situationen att ett vårdföretag menar att missförhållanden eller
brister klassas som ”företagshemligheter” trots att det är helt nödvändig
information för att trygga patienternas säkerhet.
Frågan
om att utvidga yttrandefriheten och meddelarskyddet till att gälla anställda
hos privata utförare som utför skattefinansierad verksamhet har diskuterats
tidigare och frågan har också utretts för ett antal år sedan. Frågan är komplex
eftersom hela offentlighetsprincipen berörs. Mot bakgrund av att alltmer vård
och omsorg läggs ut på privata utförare borde frågan aktualiseras igen. I
grunden handlar det om kvaliteten i vården och omsorgen. Det är alltså ytterst
en patientsäkerhetsfråga. En viktig del i detta är alla medborgares rätt till
insyn i skattefinansierad verksamhet. Det finns kommuner och landsting som
skriver in i sina avtal att de anställda hos den privata utföraren ska ha samma
skydd som om verksamheten vore i egen regi. Men det finns också ett antal
kommuner och landsting som inte gör det och grundregeln är då att det är
företagens regler som gäller.
En
kommande lagstiftningsändring borde ta sikte på att anställda hos privata
utförare ska kunna yttra sig om den skattefinansierade verksamhet som företaget
utför åt det allmänna och ha samma skydd som offentliganställda.
Jag
vill därför fråga socialministern:
Vilka
åtgärder avser statsrådet att vidta för att säkerställa patientsäkerheten genom
att ge anställda hos privata utförare som utför skattefinansierad verksamhet
inom vård och omsorg ett meddelarskydd som
överensstämmer med det som gäller inom offentligt utförd vård och omsorg?