Socialförsäkringsutskottets betänkande

2004/05:SFU6

Konvention mellan Sverige och Amerikas förentastater om social trygghet

---

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens proposition
2004/05:16 Konvention mellan Sverige och Amerikas
förenta stater om social trygghet.
Regeringen föreslår att riksdagen godkänner en
tilläggsöverenskommelse om social trygghet mellan
Sverige och Amerikas förenta stater av den 22 juni
2004. Överenskommelsen ersätter vissa bestämmelser i
konventionen av den 27 maj 1985 mellan Sverige och
Amerikas förenta stater om social trygghet.
Ändringarna i konventionen föranleds huvudsakligen
av det reformerade svenska pensionssystemet som i
sin helhet trädde i kraft den 1 januari 2003 samt de
vid samma tidpunkt införda reglerna om
sjukersättning och aktivitetsersättning. Genom
anpassningen görs inga nya åtaganden som medför
kostnader för svenskt vidkommande.
Regeringen föreslår vidare att konventionen skall
antas att gälla som lag i Sverige, med
ikraftträdande den dag regeringen bestämmer.
Inga motioner har väckts med anledning av
propositionen.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner
tilläggsöverenskommelsen och att konventionen antas
att gälla som lag i Sverige.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Konventionen och lagen

Riksdagen godkänner tilläggsöverenskommelsen
till konventionen mellan Sverige och Amerikas
förenta stater om social trygghet av den 22 juni
2004 samt antar regeringens förslag till lag om
konvention mellan Sverige och Amerikas förenta
stater om social trygghet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:16.

Stockholm den 23 november 2004

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Tomas Eneroth

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tomas
Eneroth (s), Sven Brus (kd), Ronny Olander (s), Bo
Könberg (fp), Anita Jönsson (s), Mona Berglund
Nilsson (s), Ulla Hoffmann (v), Anita Sidén (m),
Lennart Klockare (s), Linnéa Darell (fp), Birgitta
Carlsson (c), Kerstin Kristiansson Karlstedt (s),
Anna Lilliehöök (m), Göte Wahlström (s), Mona
Jönsson (mp), Kurt Kvarnström (s) och Krister
Hammarbergh (m).

2004/05

SfU6

Utskottets överväganden

Propositionen
Mellan Sverige och Amerikas förenta stater gäller
sedan den 1 januari 1987 en konvention av den 27 maj
1985 om social trygghet jämte en överenskommelse om
tillämpningen av konventionen, förordning (1986:734)
om tillämpning av en konvention av den 27 maj 1985
mellan Sverige och Amerikas förenta stater om social
trygghet och SÖ 1986:47. Konventionen omfattar
förutom ålders- och efterlevandepensioner, även
förtidspension.

Under 2003 har en tilläggsöverenskommelse till
konventionen förhandlats fram mellan representanter
för de båda ländernas regeringar.
Tilläggsöverenskommelsen undertecknades i Stockholm
den 22 juni 2004.
Omförhandlingarna föranleddes av att de svenska
reglerna om allmän tilläggspension och folkpension
den 1 januari 2003 ersattes av nya regler om
inkomstgrundad ålderspension och garantipension samt
av anpassade regler om en ny efterlevandepension.
Även förtidspension i form av folkpension och allmän
tilläggspension är vid samma tidpunkt ersatta av
sjukersättning och aktivitetsersättning inom ramen
för sjukförsäkringen.
För att kunna fastställa avgiften för
sjukersättning och aktivitetsersättning vid
tillämpning av konventionen skall en procentsats av
sjukförsäkringsavgiften enligt socialavgiftslagen
(2000:980) definieras. Denna avgift föreslås svara
mot den beräknade kostnaden för dessa förmånsslag.
Tilläggsöverenskommelsen innebär inga principiella
nya åtaganden som medför kostnader för Sverige.

I propositionen, som har utarbetats i samråd med
Vänsterpartiet och Miljöpartiet, föreslås att
riksdagen godkänner tilläggsöverenskommelsen av den
22 juni 2004 samt att konventionen i sin helhet
införlivas i svensk rätt genom en särskild lag.
Lagen föreslås träda i kraft den dag som regeringen
bestämmer.

Utskottets bedömning

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I proposition 2004/05:16 Konvention mellan Sverige
och Amerikas förenta stater om social trygghet har
regeringen (Socialdepartementet) föreslagit att
riksdagen

1. godkänner tilläggsöverenskommelsen till
konventionen mellan Sverige och Amerikas förenta
stater om social trygghet av den 22 juni 2004
(avsnitt 5).

2. antar regeringens förslag till lag om konvention
mellan Sverige och Amerikas förenta stater om
social trygghet.

Lagförslaget återfinns som bilaga 2 till
betänkandet.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag