Miljö- och jordbruksutskottets betänkande
2003/04:MJU6
Ändringar i djurskyddslagen (1988:534)
Sammanfattning
Utskottet behandlar i detta betänkande regeringens
proposition 2002/03:149 Ändringar i djurskyddslagen (1988:534). I propositionen
föreslås ändringar i djurskyddslagen och i lagen (2003:52) om ändring i
djurskyddslagen. Ändringarna syftar till att ålägga länsstyrelsen att
förbjuda användningen av stallar som inte har förprövats, om inte åtgärderna
godkänns i efterhand, och att tydliggöra att djurhållare är skyldiga att
tillse att djur som visar tecken på ohälsa får nödvändig vård. Vidare
föreslås vissa ändringar som har till syfte att förtydliga vilka verksamheter
som omfattas av skyldigheten att ha tillstånd för viss djurhållning.
Slutligen föreslås vissa ändringar med anledning av bildandet av
Djurskyddsmyndigheten.
I samband med propositionen behandlas tre följdmotioner.
När
det gäller förslaget i 9 § djurskyddslagen att nödvändig vård vid behov
skall ges av tillkallad veterinär ansluter sig utskottet till motion MJ3
(kd) där det yrkas att ordet "tillkallad" bör utgå ur den föreslagna
lagtexten. I det sammanhanget betonar utskottet angelägenheten av att
veterinär omedelbart kontaktas och snarast ges möjlighet att undersöka
djuret. Utskottet tillstyrker regeringens förslag i övriga delar och
avstyrker två motioner (m, fp) med hänvisning till vad som redovisas i
propositionen och till utskottets uttalanden.
Härutöver föreslår utskottet
vissa ändringar i berörda övergångsbestämmelser av innebörd att
Djurskyddsmyndighetens ansvarsområde även bör omfatta handläggningen av
djurskyddsärenden som har väckts före den 1 januari 2004.
I betänkandet finns
två reservationer.
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
1. Foder och vatten
Riksdagen
antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:52) om ändring
i djurskyddslagen (1988:534) såvitt avser 3 §. Därmed bifaller riksdagen
proposition 2002/03:149 i denna del och avslår motionerna 2003/04:MJ1 och
2003/04:MJ2.
Reservation 1 (m)
Reservation 2 (fp)
2. Ett stärkt
djurägaransvar
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring
i djurskyddslagen (1988:534) såvitt avser 9 § med den ändringen att ordet
"tillkallad" utgår.Därmed bifaller riksdagen motion 2003/04:MJ3 och
bifaller delvis proposition 2002/03:149 i denna del.
3. Lagförslagen i
övrigt
Riksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i
djurskyddslagen (1988:534) i den mån lagförslaget inte omfattas av vad
utskottet föreslagit ovan,2. lag om ändring i lagen (2003:52) om ändring
i djurskyddslagen (1988:534) i den mån lagförslaget inte omfattas av vad
utskottet föreslagit ovan med följande ändringar, nämligen atta) punkt 2
i övergångsbestämmelserna till lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen
(1988:534) skall utgå,b) punkt 3 i övergångsbestämmelserna till lagen
(2003:52) om ändring i djurskyddslagen (1988:534) skall betecknas punkt
2,c) punkt 4 i övergångsbestämmelserna till regeringens förslag till lag
om ändring i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen (1988:534) skall
betecknas punkt 3,d) ingressen till regeringens förslag till lag om ändring
i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen (1988:534) får den ändrade
lydelse som föranleds härav. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition
2002/03:149 i denna del.
Stockholm den 11 november 2003
På miljö- och
jordbruksutskottets vägnar
Catharina Elmsäter-Svärd
Följande ledamöter
har deltagit i beslutet: Catharina Elmsäter-Svärd (m), Sinikka Bohlin
(s), Alf Eriksson (s), Lennart Fremling (fp), Rune Berglund (s), Rolf
Lindén (s), Sven Gunnar Persson (kd), Christina Axelsson (s), Lars Lindblad
(m), Carina Ohlsson (s), Jan Andersson (c), Jan-Olof Larsson (s), Christin
Nilsson (s), Cecilia Widegren (m), Anita Brodén (fp), Sven-Erik Sjöstrand
(v) och Gunnar Goude (mp).
Redogörelse för ärendet
I proposition 2002/03:149 föreslår regeringen
att riksdagen antar de förslag om ändring i djurskyddslagen (1988:534)
och de förslag om ändring i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen
(1988:534) som lagts fram i propositionen.
Lagrådet har yttrat sig över
förslagen.
Propositionen har utarbetats i samarbete med Vänsterpartiet
och Miljöpartiet de gröna.
Lagförslagen återges i bilaga 2.
Härutöver
föreslår utskottet vissa ändringar i berörda övergångsbestämmelser.
Bakgrund
Det
är centralt från djurskyddssynpunkt att djur ges foder och vatten på sådant
sätt att det motsvarar deras behov. På detta område har önskemål framförts
om ändringar och förtydliganden av djurskyddslagens bestämmelser i det
avseendet. Bestämmelserna om förprövning av djurstallar kan betraktas som
en hörnsten i djurskyddslagstiftningen, där lagens unika, preventiva syfte
klart kommer till uttryck. Även när det gäller dessa bestämmelser har det
förts fram önskemål om komplettering och precisering.
Mot bakgrund av
att det således har framkommit behov av vissa ändringar i djurskyddslagen
har inom Jordbruksdepartementet utarbetats en promemoria, Förslag till
ändringar i djurskyddslagen, m.m. (Ds 2003:14). Förslagen i promemorian
har remissbehandlats.
En särskild utredare har på regeringens uppdrag
närmare undersökt vilka djurskyddsproblem som kan uppstå i samband med
alternativa behandlingsmetoder för djur. I januari 2001 överlämnade
utredaren betänkandet Alternativmedicinska behandlingsmetoder för djur
(SOU 2001:16). Betänkandet har remissbehandlats.
I propositionen tar
regeringen upp till behandling de förslag till lagändringar som föranleds
av den ovannämnda promemorian samt ett förslag om förtydligande av djurägares
ansvar beträffande djur som visar tecken på ohälsa som lagts fram i
betänkandet om alternativmedicinska behandlingsmetoder för djur. I propositionen
föreslås även vissa följdändringar i djurskyddslagen i anledning av
bildandet av Djurskyddsmyndigheten.
Propositionens huvudsakliga innehåll
I
propositionen föreslås vissa ändringar i djurskyddslagen (1988:534).
Det
uppställs krav från djurskyddssynpunkt på att djur ges foder av god
kvalitet anpassat efter djurslag. Vidare ges regeringen eller, efter
regeringens bemyndigande, Djurskyddsmyndigheten rätt att föreskriva om
utfodring och vattning av djur.
Genom ett tillägg till bestämmelserna om
förprövning av åtgärder som vidtas på stallar och andra förvaringsutrymmen
för djur åläggs länsstyrelsen att förbjuda användningen av stallar som
inte har förprövats, om inte åtgärderna godkänns i efterhand.
Det tydiggörs
att djurhållare är skyldiga att tillse att djur som genom sitt beteende
visar tecken på ohälsa erhåller nödvändig vård.
Enligt lagen gäller krav
på tillstånd för viss djurhållning. Det förelås vissa ändringar som har
till syfte att förtydliga vilka verksamheter som omfattas av tillståndsplikten.
I
propositionen föreslås slutligen vissa följdändringar i djurskyddslagen
i anledning av bildandet av Djurskyddsmyndigheten.
Ändringarna i
djurskyddslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2004.
Utskottets överväganden
Foder och vatten
Utskottets förslag i
korthet
Utskottet instämmer i regeringens överväganden när det gäller införande
av regler för utfodring och vattning av djur och tillstyrker därmed
regeringens förslag. Därmed avstyrker utskottet en motion (m) om avslag på
förslaget och en motion (fp) om utarbetande av en rådsskrift i stället
för föreskrifter. Jämför reservationerna 1 (m) och 2 (fp).
Propositionen
Regeringen
föreslår att det införs krav på att foder och vatten skall vara av god
kvalitet och anpassat efter djurslag. Regeringen eller, efter regeringens
bemyndigande, Djurskyddsmyndigheten bör ges rätt att föreskriva om utfodring
och vattning av djur.
Motionerna
Enligt motion MJ1 (m) bör riksdagen
avslå förslaget till ändringar i 3 § lagen (2003:52) om ändring i
djurskyddslagen. Motionärerna anser att regeringens förslag ger möjlighet
till en mycket långtgående och icke önskvärd reglering av vilket foder
som skall ges när på dygnet till enskilda djur och till detaljföreskrifter
om vilket fodermedel som skall användas i t.ex. foderblandningar. Detta
kan leda till att priskänsligheten minskar så att konkurrensvillkoren för
svenska lantbrukare försämras ännu mer gentemot lantbrukare i andra
länder.
Motionärerna i motion MJ2 (fp) anser att en föreskrift skulle kunna
antyda bristande tilltro till djurägarnas kompetens och kunskap. En
föreskrift ger också signaler om ökad myndighetskontroll och detaljstyrning.
I stället bör en rådsskrift utarbetas som stöd till de djurägare som önskar
information och rådgivning.
Utskottets överväganden
Foder och vatten av
god kvalitet och tillräcklig utfodring anpassad efter det aktuella
djurslagets behov anser utskottet vara grundläggande för djurs välbefinnande.
För att skydda djur mot onödigt lidande och sjukdom krävs att lagstiftaren
är tydlig i detta avseende. Den nuvarande bestämmelsen i djurskyddslagen
(1988:534) uppställer krav på att djur skall ges tillräckligt med foder
och vatten. Det är självfallet viktigt i all djurhållning att mängden
foder och vatten är tillräcklig. Lika viktigt från djurskyddssynpunkt är
emellertid att fodret och vattnet är av god hygienisk kvalitet och lämpliga
för djuret i fråga, med avseende på bl.a. fodrets näringsvärde och
struktur.
Som regeringen anför har det uppmärksammats att den nuvarande
bestämmelsen om foder i djurskyddslagen av många uppfattas som oklar och
som en bestämmelse som endast reglerar mängden foder, och detta förhållandet
uppges ha hindrat lokala djurskyddsmyndigheter från att ingripa mot ur
djurskyddssynpunkt dålig utfodring. Utskottet delar regeringens uppfattning
att det mot denna bakgrund finns anledning att förtydliga bestämmelsen
genom att införa ett uttryckligt krav på att fodret och vattnet skall
vara av god kvalitet och att det skall vara anpassat till det djurslag
som utfodras. I likhet med regeringen anser utskottet att bestämmelsen
också bör kunna kompletteras med föreskrifter om utfodring och vattning
av djur. Som föreslås i propositionen bör regeringen eller, efter
bemyndigande av regeringen, Djurskyddsmyndigheten ges möjlighet att i sådana
föreskrifter tydliggöra vissa djurskyddsaspekter rörande utfodring av
djur. Härigenom kan föreskrifter utfärdas exempelvis om vilken hänsyn som
skall tas till djurs ålder och utveckling vid utfodring och om system för
vattentillförsel för djur.
Det ovan anförda innebär att utskottet instämmer
i regeringens överväganden när det gäller införande av regler för utfodring
och vattning av djur. Utskottet delar således inte de farhågor för en
alltför långtgående reglering och vad en sådan skulle kunna innebära som
framförs i motion MJ1 (m). Därmed tillstyrker utskottet regeringens förslag
och avstyrker motionen. På samma grund avstyrks även motion MJ2 (fp).
Prövning
av djurstallar
Utskottets förslag i korthet
Utskottet tillstyrker
regeringens förslag om prövning av djurstallar genom införande av 3 a § i
djurskyddslagen (1988:534). Härigenom får länsstyrelsen möjlighet att, om
byggnaden uppfyller djurskyddslagstiftningens krav, i efterhand meddela
beslut om godkännande.
Propositionen
Regeringen föreslår att länsstyrelsen
skall kunna förbjuda användning av stallar som inte har förprövats om
inte åtgärden kan godkännas i efterhand. Det är enligt regeringen lämpligt
att länsstyrelsen ges ansvaret att undersöka om byggnaden uppfyller
djurskyddslagstiftningens krav i efterhand. En sådan kontroll bör till
innehåll och omfattning så långt möjligt motsvara en förprövning. Om
byggnaden uppfyller uppställda krav eller om brister som uppdagas rättas
till bör ett godkännande i efterhand kunna meddelas. I annat fall har
länsstyrelsen att meddela beslut om förbud mot att inhysa djur i
byggnaden.
Regeringen betonar att det i frågor om förprövning, liksom i övriga
frågor om djurskydd och djurskyddstillsyn, är av största vikt att kommunens
lokala djurskyddsinspektörer och länsstyrelsen har ett nära samarbete och
informationsutbyte.
Utskottets överväganden
Utskottet instämmer i
regeringens överväganden om länsstyrelsens möjlighet att förbjuda användning
av stallar som inte har förprövats. Utskottet delar även regeringens
uppfattning att ett godkännande skall kunna meddelas i efterhand. Mot
bakgrund härav tillstyrker utskottets regeringens förslag.
Ett stärkt
djurägaransvar
Utskottets förslag i korthet
Utskottet delar regeringens
uppfattning att djurägarens ansvar bör klargöras genom att det i 9 §
djurskyddslagen (1988:534) införs ett förtydligande av begreppet sjuk. När
det gäller förslaget att nödvändig vård vid behov skall ges av tillkallad
veterinär ansluter sig utskottet till förslaget i motion MJ3 (kd) att
ordet "tillkallad" bör utgå ur lagtexten och tillstyrker i övrigt regeringens
förslag.
Propositionen
Regeringen föreslår att, om ett djur är sjukt,
skadat eller på annat sätt genom sitt beteende visar tecken på ohälsa,
djuret snarast skall ges nödvändig vård eller andra åtgärder vidtas. Den
nödvändiga vården skall enligt regeringens förslag vid behov ges av
tillkallad veterinär.
Motionen
Motionärerna i motion MJ3 (kd) anser att
skrivningen "tillkallad veterinär" i 9 § i förslaget till lag om ändring
i djurskyddslagen (1988:534) är olycklig. De anför att i många fall
tillkallas inte veterinären i fråga utan det vanliga är att exempelvis
sällskapsdjuren, och ibland även hästarna, i stället körs till veterinären.
Den föreslagna lagtexten har således blivit alltför snäv och fallinriktad
enbart mot lantbrukaren. Ordet "tillkallad" bör därför strykas i förslaget
till 9 §.
Utskottets överväganden
I djurskyddslagen (1988:534) stadgas
att djur skall behandlas väl och skyddas mot onödigt lidande och sjukdom.
Utskottet delar regeringens uppfattning att begreppet sjuk i lagens 9 §
i dess nuvarande lydelse kan vara otydligt och innebära tolkningssvårigheter.
De första tecknen på ohälsa är vanligen att djuret beter sig på ett
avvikande sätt, och regeringens förslag innebär att det ställs krav på
djurägaren eller den som har djuret i sin vård att vidta åtgärder redan då
djuret genom sitt beteende visar tecken på ohälsa. Utskottet ansluter sig
till regeringens bedömning att ett sådant förtydligande kommer att innebära
att djur fortare kommer under adekvat behandling.
I propositionen föreslås
även att djurhållarens ansvar för djurens välfärd klarare bör framgå av
lagen, vilket regeringen anser bör tydliggöras genom att det i lagen införs
krav på att nödvändig vård vid behov skall ges av tillkallad veterinär.
Enligt utskottets mening kan paragrafen i dess föreslagna utformning
emellertid ge anledning till viss tvekan om i vilka situationer en djurägare
är skyldig att tillkalla veterinär och i vilka fall nödvändig vård kan
ges av veterinär på annat sätt, t.ex. genom att djuret transporteras till
veterinären. Mot den bakgrunden bör ordet "tillkallad" utgå ur lagtexten.
Utskottet vill understryka att det är angeläget att veterinär omedelbart
ges möjlighet att undersöka djuret om orsaken till djurets ohälsa inte
kan fastställas, om sjukdomen eller skadan kräver omedelbar veterinärvård
eller om vidtagna åtgärder inte är effektiva.
Som utskottet anfört ovan
skall ett djur som uppvisar tecken på ohälsa erhålla nödvändig vård. Ibland
faller dock de åtgärder som bör vidtas inte in under vad som traditionellt
betraktas som vård. Det kan exempelvis röra sig om djur som uppvisar
sjukdomssymptom på grund av att de utfodrats på ett felaktigt sätt, inte
tål ett visst foder eller vistas i olämplig djurmiljö. I sådana fall kan
enligt utskottets mening en lämplig åtgärd vara att rätta till bristerna
i utfodringen, byta foder eller flytta djuren till en mer lämplig miljö.
För att klargöra att även sådana åtgärder omfattas av bestämmelsen anser
utskottet att det i djurskyddslagen bör föreskrivas att ett djur skall
ges nödvändig vård eller att andra åtgärder skall vidtas.
Sammanfattningsvis
innebär det ovan anförda att utskottet tillstyrker motion MJ3 (kd) och
regeringens förslag om ändring i 9 § djurskyddslagen med den ändringen
att ordet "tillkallad" bör utgå.
Tillståndsplikt för viss djurhållning
Utskottets
förslag i korthet
Utskottet tillstyrker regeringens förslag om utvidgning
av tillståndsplikten för viss djurhållning genom ändring i lagen (2003:52)
om ändring i djurskyddslagen (1988:534).
Propositionen
Enligt djurskyddslagen
(1988:534) gäller krav på tillstånd för viss djurhållning som bedrivs
yrkesmässigt eller i större omfattning. För att underlätta för kommunerna
och för att skapa en enhetlig tillämpning av bestämmelsen anser regeringen
att det finns behov av att i föreskrifter precisera vilka verksamheter
som skall anses vara tillståndspliktiga på den grunden att de bedrivs i
större omfattning. Regeringen föreslår mot den bakgrunden att regeringen
eller, efter regeringens bemyndigande, Djurskyddsmyndigheten får meddela
föreskrifter om villkoren för att djurhållningen skall anses vara av större
omfattning.
Det är vanligt förekommande att hundar och hästar tas emot
för enbart förvaring. I dessa fall sköter ägarna själva om djurens utfodring.
Behovet av att på förhand kunna påverka djurskyddet är enligt regeringen
lika stort oavsett om den som tar emot djuren för förvaring utfodrar dem
eller inte. Regeringen anser därför att även verksamheter där hästar och
sällskapsdjur tas emot för enbart förvaring bör omfattas av
tillståndskravet.
Utskottets överväganden
Utskottet har samma uppfattning som
regeringen i fråga om utvidgning av tillståndsplikten för viss djurhållning.
Mot bakgrund härav tillstyrker utskottet regeringens förslag.
Vissa
övergångsbestämmelser
Utskottets förslag i korthet
Utskottet föreslår en
ändring i övergångsbestämmelserna till lagen (2003:52) om ändring i
djurskyddslagen (1988:534) av innebörd att Djurskyddsmyndighetens ansvarsområde
även bör omfatta handläggningen av djurskyddsärenden som har väckts före
den 1 januari 2004.
Utskottets överväganden
Den nya djurskyddsmyndigheten,
som skall ta över Jordbruksverkets ansvar för djurskyddet och
djurskyddstillsynen
och Centrala försöksdjursnämndens uppgifter, kommer att påbörja sitt arbete
den 1 januari 2004 (prop. 2001/02:189, bet. 2002/03:MJU5, rskr. 2002/03:98).
De ändringar i djurskyddslagen som föranleddes av bildandet av
Djurskyddsmyndigheten finns i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen
(1988:534). Under punkten 2 i övergångsbestämmelserna till lagen föreskrivs
att för ärenden som har väckts före ikraftträdandet, dvs. den 1 januari
2004, gäller äldre bestämmelser. Innebörden av denna övergångsbestämmelse
är att Jordbruksverket även fortsättningsvis skall ha ansvaret för de
ärenden enligt djurskyddslagstiftningen som har väckts före utgången av
år 2003.
Eftersom såväl ansvaret för djurskyddsfrågorna som den
djurskyddsmässiga kompetensen fr.o.m. den 1 januari 2004 kommer att finnas vid
Djurskyddsmyndigheten finner utskottet det lämpligt att myndigheten även
övertar handläggningen av redan väckta djurskyddsärenden. Med hänsyn
härtill, och då utskottet inte finner någon annan ändring i lagstiftningen
som motiverar att bestämmelsen behålls, föreslår utskottet att punkten 2
i övergångsbestämmelserna utgår. Detta föranleder även vissa redaktionella
ändringar i övergångsbestämmelserna.
Reservationer
Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden
har föranlett följande reservationer. I rubriken anges inom parentes vilken
punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i
avsnittet.
1. Foder och vatten, punkt 1 (m)
av Catharina Elmsäter-Svärd (m),
Lars Lindblad (m) och Cecilia Widegren (m).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi
anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande
lydelse:
Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen
(2003:52) om ändring i djurskyddslagen (1988:534) såvitt avser 3 §. Därmed
bifaller riksdagen motion 2003/04:MJ1 och avslår proposition 2002/03:149
i denna del och motion 2003/04:MJ2.
Ställningstagande
I propositionen
föreslår regeringen en ändring i djurskyddslagen (1988:534) som ger
regeringen eller Djurskyddsmyndigheten rätt att utfärda föreskrifter om
utfodring och vattning av djur. Enligt vår mening öppnar detta förslag
för en mycket långtgående detaljreglering av vilket foder som skall ges
när till enskilda djur. Förslaget gör det även möjligt att i detalj
föreskriva vilka fodermedel som skall användas i t.ex. kraftfoderblandningar.
Vi anser att detta kan leda till att priskänsligheten minskar så att
konkurrenssituationen för svenska lantbrukare blir ännu sämre i förhållande
till lantbrukare i andra länder. Detta är inte en fråga vare sig för
myndigheter, regering eller riksdag. Riksdagen bör därför avslå förslagen
om ändring i 3 § lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen
(1988:534).
2. Foder och vatten, punkt 1 (fp)
av Lennart Fremling (fp) och
Anita Brodén (fp).
Förslag till riksdagsbeslut
Vi anser att förslaget
till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:
Riksdagen
tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen
om en rådsskrift. Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:149 i
denna del och motion 2003/04:MJ2 och avslår motion 2003/04:MJ1.
Ställningstagande
Vi
delar regeringens uppfattning om vikten av höga krav på kvaliteten på
djurfoder men är tveksamma till förslaget att dessa frågor skall regleras
genom föreskrifter om foder och vatten. Härigenom kan enligt vår mening
tvivel uppstå om statsmakternas tilltro till djurägarnas kompetens och
kunskaper på området. En föreskrift ger också signaler om ökad
myndighetskontroll
och detaljstyrning. Mot denna bakgrund anser vi att en rådsskrift i stället
bör utformas som kan utgöra stöd för de djurägare som önskar råd och
information. Detta bör ges regeringen till känna.
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Propositionen
Proposition
2002/03:149 Ändringar i djurskyddslagen (1988:534):
Regeringen föreslår
att riksdagen antar regeringens förslag till
lag om ändring i djurskyddslagen
(1988:534),
lag om ändring i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen
(1988:534).
Följdmotioner
2003/04:MJ1 av Catharina Elmsäter-Svärd m.fl.
(m):
Riksdagen avslår förslag till förändringar i 3 § lagen (2003:52) om
ändring i djurskyddslagen.
2003/04:MJ2 av Anita Brodén m.fl. (fp):
Riksdagen
tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att
en rådsskrift bör utformas vad gäller foder och vatten.
2003/04:MJ3 av
Sven Gunnar Persson m.fl. (kd):
Riksdagen beslutar om ändring av 9 §
djurskyddslagen i enlighet med följande: Om ett djur är sjukt, skadat
eller på annat sätt genom sitt beteende visar tecken på ohälsa, skall
djuret snarast ges nödvändig vård, vid behov av veterinär, eller andra
åtgärder vidtas, om inte sjukdomen eller skadan är så svår att djuret
måste avlivas omedelbart.
Bilaga 2
Regeringens lagförslag