Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av
kommunallagen så att definitionen av förtroendevalda i 4 kap. 1 §
omfattar alla förtroendevalda, även de som är ledamöter och suppleanter i
kommunala företag.
Motivering
I kommunallagen regleras vad som gäller för den
kommunala verksamheten inklusive vilka regler som ska
gälla för kommunala företag. I och med att kommunerna
fick möjlighet till en friare organisation har en hel del
verksamhet lagts i kommunala bolag. Representanterna i
dessa bolag utses av kommunen. Styrelseledamöterna är
företrädare för olika politiska partier. Detta är politiska
förtroendeuppdrag i lika hög grad som uppdrag i nämnder
och styrelser. Trots detta omfattas de inte av rätten till
ledighet från anställning enligt 4 kap. 11 § kommunallagen.
Det är viktigt att den demokratiska styrningen och insynen i
den kommunala verksamheten inte försämras när den
överförs i bolagsform. För att göra det möjligt för
förtroendevalda att ta på sig uppdrag som styrelseledamöter i
kommunala bolag bör dessa uppdrag likställas med övriga
kommunala förtroendeuppdrag när det gäller rätten till
ledighet. Definitionen av förtroendevalda i 4 kap. 1 §
kommunallagen bör därför ändras, så att den även omfattar
ledamöter och suppleanter i kommunala företag. Detsamma
bör gälla om kommunen är delägare i ett företag. Rätten till
ledighet från anställning bör således omfatta alla som har
utsetts av en kommun till ett förtroendeuppdrag i ett företag.