Trafikutskottets betänkande
2000/01:TU15

Lag om vägtrafikregister, m.m.


Innehåll

2000/01
TU15

Sammanfattning

I   betänkandet   behandlar   utskottet  regeringens
proposition  2000/01:95  Lag  om  vägtrafikregister,
m.m.  samt  två  motioner.  I likhet med  regeringen
anser utskottet att det är väsentligt  att förenkla,
modernisera   och  effektivisera  regelsystemet   på
trafikregisterområdet.   Utskottet   tillstyrker   i
huvudsak  de  av  regeringen framlagda  lagförslagen
som föreslås träda i kraft den 1 oktober 2001.
I betänkandet finns en reservation (m).

Innehållsförteckning

Propositionen

Regeringen    (Näringsdepartementet)    föreslår   i
proposition    2000/01:95    att   riksdagen   antar
regeringens förslag till
1. Lag om vägtrafikregister,
2. Lag om vägtrafikdefinitioner,
3. Lag om ändring i lagen (1971:965) om straff för
trafikbrott  som  begåtts
utomlands,
4.   Lag   om   ändring  i  lagen  (1972:435)   om
överlastavgift,
5. Lag om ändring i bilskrotningslagen (1975:343),
6. Lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410),
7.  Lag  om  ändring   i   lagen   (1976:206)   om
felparkeringsavgift,
8.   Lag   om   ändring   i  lagen  (1976:339)  om
saluvagnsskatt,
9. Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),
10.   Lag   om   ändring   i   skatteregisterlagen
(1980:343),
11.   Lag   om  ändring  i  lagen  (1984:318)   om
kontrollavgift  vid  olovlig par-
kering,
12.   Lag   om   ändring    i   fordonsskattelagen
(1988:327),
13.   Lag   om   ändring   i  mervärdesskattelagen
(1994:200),
14. Lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på
energi,
15.   Lag  om  ändring  i  lagen  (1997:1137)   om
vägavgift för vissa  tunga  for-
don,
16. Lag om ändring i körkortslagen (1998:488),
17. Lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490),
18.  Lag   om   ändring   i  lagen  (1998:492)  om
biluthyrning,
19.   Lag  om  ändring  i  lagen   (1998:620)   om
belastningsregister.
Lagförslagen fogas som bilaga till
detta betänkande.

Följdmotioner

2000/01:T11  av Marietta de Pourbaix-Lundin (m) vari
föreslås  att  riksdagen   fattar  följande  beslut:
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening
vad i motionen anförs om bevarande  och  gallring av
identifierbara felparkeringsuppgifter.

2000/01:T12  av  Per-Richard  Molén  m.fl. (m)  vari
föreslås att riksdagen fattar följande beslut:
1.  Riksdagen  beslutar  att  regeringen   utreder
vägtrafikregistrets anpassning till EG-rätten.
2. Riksdagen beslutar att förtydliga vägregistrets
ändamål   i   syfte   att   stärka   den  personliga
integriteten.
3.  Riksdagen  beslutar att behålla det  nuvarande
sökbegreppet i vägtrafikregistret.
4. Riksdagen beslutar  att  i  lagtexten  ange att
direktåtkomst samt samkörning endast får ske  i  den
omfattning regeringen bestämmer.
5.   Riksdagen  beslutar  att  införa  ett  starkare
sekretesskydd   genom   ett   rakt  skaderekvisit  i
sekretesslagstiftningen     för     uppgifter     om
personnummer i vägtrafikregistret.

BILAGA

Regeringens lagförslag


1. Förslag till lag om
vägtrafikregister



2. Förslag till lag om
vägtrafikdefinitioner


3. Förslag till lag om ändring i
lagen (1971:965) om straff för
trafikbrott som begåtts utomlands

4. Förslag till lag om ändring i lagen (1972:435) om
överlastavgift

5. Förslag till lag om ändring i bilskrotningslagen
(1975:343)








































6. Förslag till lag om ändring i
trafikskadelagen (1975:1410)


7. Förslag till lag om ändring i
lagen (1976:206) om
felparkeringsavgift


8. Förslag till lag om ändring i
lagen (1976:339) om saluvagnsskatt


9. Förslag till lag om ändring i
sekretesslagen (1980:100)


10. Förslag till lag om ändring i
skatteregisterlagen (1980:343)


11. Förslag till lag om ändring i
lagen (1984:318) om kontrollavgift
vid olovlig parkering


12. Förslag till lag om ändring i
fordonsskattelagen (1988:327)




13. Förslag till lag om ändring i
mervärdesskattelagen (1994:200)


14. Förslag till lag om ändring i
lagen (1994:1776) om skatt på energi


15. Förslag till lag om ändring i
lagen (1997:1137) om vägavgift för
vissa tunga fordon


16. Förslag till lag om ändring i
körkortslagen (1998:488)



17.   Förslag  till  lag  om  ändring  i  yrkestrafiklagen
(1998:490)
18. Förslag  till  lag  om  ändring  i lagen (1998:492) om
biluthyrning
19.  Förslag  till  lag om ändring i lagen  (1998:620)  om
belastningsregister



Elanders Gotab, Stockholm  2001

Utskottets överväganden

Lagförslagen

Utskottets förslag i korthet
I likhet med  regeringen  anser utskottet att
det  är väsentligt att förenkla,  modernisera
och    effektivisera     regelsystemet     på
trafikregisterområdet.  Riksdagen  bör därför
enligt  utskottets  mening  bl.a. anta  de  i
propositionen framlagda förslagen till lag om
vägtrafikregister       och       lag      om
vägtrafikdefinitioner.         De        från
integritetssynpunkt  viktiga  gränserna   för
personregistreringen   regleras  i  lagen  om
vägtrafikregister.

Regeringens förslag

I syfte att förenkla, modernisera  och effektivisera
regelsystemet  föreslår  regeringen  att   riksdagen
antar en ny lag om vägtrafikregister och en  ny  lag
om vägtrafikdefinitioner.
En   registerlag  för  hela  trafikregisterområdet
föreslås,   lag   om   vägtrafikregister.   De  från
integritetssynpunkt     viktiga     gränserna    för
personregistreringen regleras i den nya  lagen,  som
innehåller  regler  om  registrets  ändamål  och  de
övergripande   registerfrågorna  i  anslutning  till
personuppgiftslagens (1998: 204) reglering. Eftersom
fordonsregistreringen  utgör  grunden för uttaget av
fordonsskatt  och  föreskrifter  om   skatt   enligt
regeringsformen skall meddelas genom lag anges  även
de grundläggande kriterierna för fordonsregistrering
i lagen.
Propositionen  innehåller  vidare  förslag  om  de
centrala    definitionerna    på   vägtrafikområdet.
Grundläggande  fordons-  och viktbegrepp  sammanförs
till en lag om vägtrafikdefinitioner.
Med anledning av att ett  nytt register tillskapas
blir vidare enligt regeringen vissa följdändringar i
annan lagstiftning nödvändiga.
Lagarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2001.

Utskottets ställningstagande

Utskottet delar regeringens uppfattning  att  det är
angeläget     att    förenkla,    modernisera    och
effektivisera            regelsystemet            på
trafikregisterområdet. Utskottet tillstyrker därför,
med   ett  undantag,  de  av  regeringen   framlagda
lagförslagen.
Undantaget   gäller  den  föreslagna  ändringen  i
skatteregisterlagen.  Riksdagen  har nyligen antagit
en lag om att denna lag skall upphöra  att gälla den
1    oktober    2001    (prop.    2000/01:33,   bet.
2000/01:SkU20, rskr. 2000/01:176).  Samtidigt införs
en   ny   lag   om   behandling   av   uppgifter   i
skatteförvaltningens         beskattningsverksamhet.
Avsikten är dels att ersätta skatteregistret  med en
databas,  dels  att  i  den nya lagen endast reglera
vilka kategorier av uppgifter  som  får  behandlas i
databasen.  Detaljfrågor skall regleras i förordning
eller genom myndighetsföreskrifter.  Den  fråga  som
det nu lagda ändringsförslaget i skatteregisterlagen
gäller  kommer i fortsättningen inte att omfattas av
någon reglering  i  lag.  Riksdagen bör därför avslå
detta lagförslag.

Motionerna

Utskottets förslag i korthet
Utskottet  avstyrker  två  motioner  (m)  som
behandlar  reglerna  för  rätten  att  utföra
tillfälliga inrikes godstransporter  på väg i
ett annat land (cabotage) och vissa frågor om
den personliga integriteten. Utskottet  anser
att  de  nya  lagarna väl tillgodoser de krav
som kan ställas beträffande dessa frågor.
I  motion T11 av  Marietta  de  Pourbaix-Lundin  (m)
framhålls          att          personidentifierbara
felparkeringsavgifter bör tas bort  omedelbart efter
det  att avgiften erlagts av den betalningsskyldige.
För redovisning  av  influtna medel torde det enligt
motionären räcka med en antalsmässig och summamässig
kontroll och därmed avidentifierade uppgifter.

Per-Richard Molén m.fl.  (m)  begär i motion T12 att
regeringen    låter    utreda    vägtrafikregistrets
anpassning  till  EG-rätten  (yrkande   1).   Enligt
motionen   överensstämmer  inte  den  gamla  svenska
förordningen med unionens nya regler för cabotage.
Regeringen  föreslår att vägtrafikregistret, i den
utsträckning det  behandlar  personuppgifter, bör ha
till ändamål att tillhandahålla  uppgifter bl.a. för
viss statlig eller kommunal verksamhet. Motionärerna
anser   att   registrets   ändamål  bör  förtydligas
eftersom  skyddet  för  den personliga  integriteten
förutsätter särskilda, klart preciserade ändamål för
vilka behandlingen av personuppgifter  sker (yrkande
2).
Enligt   yrkande   3   i  motionen  bör  nuvarande
sökbegrepp   behållas   i   vägtrafikregistret.    I
propositionen  föreslås att endast de sökbegrepp som
regeringen beslutar om skall få användas.
I motionen framhålls  vidare  att  det i lagtexten
bör  anges  att direktåtkomst och samkörning  endast
får ske i den  omfattning  som regeringen bestämmer.
Enligt   propositionen   skall   direktåtkomst   för
personuppgifter  medges  endast för  vissa  särskilt
angivna  ändamål och samkörning  för  inhämtande  av
uppgifter  till  registret  endast få ske inom ramen
för samma ändamål (yrkande 4).
Slutligen  begär  motionärerna  att  ett  starkare
sekretesskydd införs för uppgifter om personnummer i
vägtrafikregistret (yrkande 5).

Utskottets ställningstagande

Reglerna för cabotage

I  motion  T12  av  Per-Richard   Molén   m.fl.  (m)
framhålls    att    de    svenska    reglerna   inte
överensstämmer  med  EG:s  nya regler för  cabotage.
Denna fråga bör därför enligt motionen utredas.
De nuvarande svenska reglerna i förordning 1987:27
innebär  bl.a. att ett fordon  skall  anses  vara  i
internationell  trafik i Sverige om fordonet införts
i  Sverige   för  tillfälligt  brukande  här.  Dessa
regler har i propositionen,  till den del de innebär
undantag från registreringsplikten,  förts över till
lagen om vägtrafikregister.
I   förordningen   (EEG)   nr  3118/93  definieras
cabotage  som  rätt  att utföra tillfälliga  inrikes
transporter.  Vad  som  skall   läggas  i  begreppet
tillfälliga   är   en  uppgift  för  de   nationella
domstolarna och i sista hand EG-domstolen att tolka.
Regeringen bedömer  att  nu  gällande  regler  för
internationell vägtrafik i Sverige inte står i strid
med  de EG-förordningar som reglerar cabotage. Någon
gemenskapspraxis  som  belyser hur EG-förordningarna
skall  tolkas finns ännu  inte.  Det   finns  därför
enligt utskottets  mening  för närvarande inte något
behov  av  att ytterligare utreda  hur  den  svenska
lagstiftningen  skall  anpassas  till  EG-rätten  på
detta   område.   Yrkande   1  i  motionen  avstyrks
följaktligen.
Vissa integritetsfrågor

I  motion  T11  av  Marietta de Pourbaix-Lundin  (m)
framhålls  att  felparkeringsuppgifter  bör  gallras
omedelbart efter det att avgiften erlagts. Utskottet
vill erinra om att  enligt tryckfrihetsförordningens
bestämmelser har varje svensk medborgare rätt att ta
del av allmänna handlingar, inklusive uppgifter från
register som innehåller  personuppgifter. Rätten att
ta del av allmänna handlingar  utgör grunden för det
offentliga   arkivväsendet.  Arkivlagen   (1990:782)
föreskriver att allmänna handlingar skall bevaras så
att de tillgodoser  rätten  att  ta  del av allmänna
handlingar,     behovet     av    information    för
rättskipningen och förvaltningens  och  forskningens
behov. Enligt 10 § arkivlagen får gallring  ske  med
beaktande  av dessa ändamål och av att arkiven utgör
en del av kulturarvet.  I  9  §  personuppgiftslagen
(1998:204)  anges  att  personuppgifter   inte   får
bevaras  under  längre  tid än vad som är nödvändigt
med  hänsyn  till  ändamålen   för  behandlingen.  I
regeringens     förslag    anges    att    det     i
vägtrafikregistret  förs  in de uppgifter som behövs
för  kontroll av att felparkeringsuppgifter  betalas
och  influtna  medel  redovisas.  Enligt  9  §  per-
sonuppgiftslagen  får  dock  personuppgifter bevaras
under längre tid för historiska,  statistiska  eller
vetenskapliga ändamål.
I  propositionen  föreslås  regeringen  få meddela
föreskrifter  om  begränsning  av  rätten att bevara
uppgifter.   Detta   föreslagna   bemyndigande   har
Lagrådet  bedömt vara godtagbart och  ha  en  viktig
praktisk funktion.
Motionären   har   ifrågasatt  om  en  uppgift  om
felparkering,  efter  det   att  avgiften  betalats,
behövs för kontroll av att influtna medel redovisas.
Som  framgår  ovan  måste flera  andra  överväganden
göras.     Utöver    integritetsaspekterna     måste
medborgarnas  rätt att ta del av allmänna handlingar
och principerna för arkivering beaktas. Enligt dessa
principer  skall,  som  tidigare  nämnts, behovet av
information   för   rättskipning   och   förvaltning
beaktas. Utskottet vill i sammanhanget erinra om att
den som debiterats felparkeringsavgift skall erlägga
avgiften inom föreskriven tid även om talan  förs om
undanröjande av betalningsskyldigheten. En omedelbar
gallring  skulle därför äventyra möjligheterna  till
återbetalning      av     inbetald     avgift     om
betalningsansvaret har  undanröjts  av  domstol.  En
sådan konsekvens bör, enligt utskottets mening, inte
accepteras från rättstrygghetssynpunkt.
I   motion   T12  av  Per-Richard  Molén  m.fl.  (m)
framhålls att registrets ändamål bör förtydligas med
hänsyn till skyddet  för den personliga integriteten
(yrkande 2).
Regeringen föreslår  att vägtrafikregistret, i den
utsträckning det behandlar  personuppgifter,  bör ha
till ändamål att tillhandahålla uppgifter bl.a.  för
viss  statlig eller kommunal verksamhet. Som framgår
av 5 §  lagförslaget  skall  den  verksamhet som där
avses bedrivas med stöd av författning.  Det betyder
att personuppgifter om exempelvis fordonsägare  inte
skall  tillhandahållas för verksamhet som inte genom
författning har lagts på staten eller en kommun även
om stat  eller  kommun  mycket väl kan bedriva sådan
verksamhet.  Bestämmelsen  möjliggör  behandling  av
personuppgifter     för    att    kontrollera    att
fordonsägaren fullgör  de  skyldigheter  som  ålagts
denne   avseende   betalning   av  fordonsskatt  och
trafikförsäkringspremie.  Vägtrafikregistret   skall
också    ha    till   ändamål   att   tillhandahålla
personuppgifter för det allmännas verksamhet i fråga
om    körkortsinnehavare     och    innehavare    av
yrkestrafiktillstånd.
Utskottet  delar regeringens  uppfattning  att  de
ändamål för behandling  av personuppgifter som finns
i förslaget är berättigade  och uttryckligt angivna.
Ändamålen är enligt utskottets  mening  tillräckligt
preciserade  för  att tillgodose ett skydd  för  den
personliga integriteten.
Enligt  motion  T12  (m)  bör  nuvarande  sökbegrepp
bibehållas (yrkande 3).
I en databas kan uppgifter sökas och sammanställas
med hjälp av sökbegrepp.  Utredningen  föreslog  att
alla  uppgifter som skall få ingå i registret skulle
få användas  som sökbegrepp med ett bemyndigande för
regeringen att föreskriva begränsningar.
Regeringen och  flera  remissinstanser  anser  att
utredningens  förslag  skulle  innebära en ökad risk
för  integritetsintrång  och  alltså   inte  ge  ett
tillräckligt  skydd för den enskilde. I stället  bör
enligt  regeringen  endast  vissa  särskilt  angivna
sökbegrepp  tillåtas. Dessa sökbegrepp bör dock inte
lagregleras,  eftersom  det är svårt att förutse vad
den  tekniska utvecklingen  kan  föra  med  sig  och
vilket  behov som i framtiden kan finnas av tillåtna
sökbegrepp.  På  grund härav föreslår regeringen att
en bestämmelse tas in i lagen av innebörd att endast
de sökbegrepp som  regeringen beslutar om skall vara
tillåtna.
Som    bil-,   körkorts-,    felparkerings-    och
förarprovsregistren   i  dag  är  uppbyggda  är  det
möjligt    att    använda   sökbegreppen    person-,
samordnings-, organisations- och registreringsnummer
eller del av sådana  nummer.  I yrkestrafikregistret
är  det  även möjligt att använda  andra  sökbegrepp
såsom namn eller del av namn. Regeringen bedömer att
det för närvarande  inte  föreligger  något behov av
att utvidga dessa sökmöjligheter.
Utskottet har inget att erinra mot vad  regeringen
anfört om sökbegrepp.
I  motion  T12  (m) yrkas vidare att det i lagtexten
anges att direktåtkomst  och  samkörning  endast får
ske   i  den  omfattning  som  regeringen  bestämmer
(yrkande 4).
Direktåtkomst   innebär   att   den  som  använder
registret på egen hand kan söka i detta  och få svar
på frågor, dock utan att själv kunna bearbeta  eller
på   annat   sätt  påverka  innehållet.  Utredningen
föreslog inte  någon bestämmelse som reglerar frågan
om  direktåtkomst   i   lagen  utan  hänvisade  till
personuppgiftslagens   generella   bestämmelser   om
behandling  av personuppgifter  samt  till  att  det
ankommer på den  personuppgiftsansvarige  att tillse
att  behörighets- och säkerhetsfrågor löses  på  ett
tillfredsställande sätt innan behandlingen godtas.
I propositionen framhålls att som Datainspektionen
anfört gör sig integritetsaspekterna starkt gällande
när  det   gäller  möjligheter  till  direktåtkomst.
Regeringen anser  därför  att  det  är  viktigt  att
begränsningar  i  fråga  om  direktåtkomst  alltjämt
förekommer.  Frågan  om möjlighet till direktåtkomst
bör      inte     enbart    överlåtas     på     den
personuppgiftsansvarige  utan  den  bör  regleras  i
författning.    I    lagen    bör   därför,   enligt
propositionen, tas in en bestämmelse  som  begränsar
möjligheterna  att  medge direktåtkomst till de  för
personuppgifter   särskilt   angivna   ändamålen   i
enlighet med föreskrifter  meddelade  av regeringen.
Direktåtkomst bör dock inte tillåtas om  syftet  med
åtkomsten    är    att   komplettera   kund-   eller
medlemsregister eller  om syftet är att göra en s.k.
urvalsdragning.
Vid   överväganden   av  i   vilken   utsträckning
samkörning bör tillåtas  krävs det enligt regeringen
att integritetsaspekterna beaktas och noga övervägs.
Något  generellt  förbud mot  samkörning  är  enligt
regeringens mening  inte  motiverat. I propositionen
framhålls  att en rimlig avvägning  är  att  tillåta
sådan behandling  som sker inom ramen för registrets
ändamål.  På  samma  sätt   som  gäller  beträffande
direktåtkomst bör dock samkörning  inte  tillåtas om
syftet   med  åtkomsten  är  att  komplettera  eller
kontrollera  kund-  eller  medlemsregister  eller om
syftet  är att göra en s.k. urvalsdragning. Eftersom
lagen  är   avsedd  att  utgöra  en  yttre  ram  för
behandlingen   av   personuppgifter   föreslås   att
regeringen i lagen bemyndigas att till skydd för den
enskildes   integritet   föreskriva  de  ytterligare
begränsningar som kan anses påkallade.
Utskottet har inget att  erinra mot vad regeringen
anfört  om  direktåtkomst  och  samkörning.  Av  det
anförda  följer  att syftet med  motionsyrkandet  är
tillgodosett.
Slutligen  framhålls   i  motion  T12  (m)  att  ett
starkare sekretesskydd bör  införas för uppgifter om
personnummer, bild och namnteckning (yrkande 5).
Utredningen  föreslog  att  skärpt  sekretess  bör
gälla  för  uppgift  om  någons personnummer  i  det
framtida vägtrafikregistret.
Frågan om eventuell skärpning  av  sekretessen för
uppgift om personnummer har behandlats vid upprepade
tillfällen.    Regeringen    har    därvid   intagit
ställningen  att skärpt sekretess inte  bör  införas
för   uppgifter    i    folkbokföringsregistret.   I
personuppgiftslagen  föreskrivs  dock  ett  särskilt
skydd   för   den   integritetskänsliga    uppgiften
personnummer.  I  propositionen  föreslås också  att
regeringen  skall kunna föreskriva  begränsningar  i
fråga om samkörning  och  direktåtkomst  som  skulle
kunna ge ett visst skydd åt uppgift om personnummer.
Regeringen  anför  också  att  om  skärpt  sekretess
införs i vägtrafikregistret kan det vara möjligt att
komma  åt  uppgifter om personnummer på annat  sätt,
t.ex. från folkbokföringsregistret.  En skärpning av
sekretessen för åtkomst av uppgifter om personnummer
i  enbart  vägtrafikregistret  skulle därför  enligt
regeringen    inte    innebära    någon    avgörande
förstärkning av den enskilda integriteten.
Regeringen finner av dessa skäl att det inte finns
något behov av att skärpa sekretessen när det gäller
uppgift   om  någons  personnummer  i  det  framtida
vägtrafikregistret.    Eftersom   både   pass-   och
körkortsregistret omfattar  en  mycket  stor  del av
landets  befolkning  anser regeringen att det är  av
stor vikt att frågan om  sekretess  för namnteckning
och bild ses över i ett sammanhang. Ett  arbete  med
en   sådan   översyn   pågår   för  närvarande  inom
Regeringskansliet.
Utskottet har inget att erinra  mot vad regeringen
anfört om sekretessfrågor.
Utskottet anser i likhet med motionärerna att det är
nödvändigt  att skydda den personliga  integriteten.
Detta   förutsätter    tydliga   regler   bl.a.   på
vägtrafikregisterområdet.  Av det anförda följer att
utskottet  inte har något att  erinra  mot  vad  som
anförs i propositionen  om  integritetsfrågor. Flera
av  motionsyrkandena är redan  tillgodosedda.  Något
initiativ  av  riksdagen med anledning av motionerna
är  enligt  utskottets   mening  inte  erforderligt.
Riksdagen bör följaktligen  avslå motionerna T11 (m)
och T12 (m) yrkandena 2-5.



Reservation



Utskottets förslag till riksdagsbeslut och
ställningstaganden har föranlett följande
reservation. I rubriken anges inom parentes
vilken punkt i utskottets förslag till
riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.


Reglerna för cabotage (punkt 3)

av Per-Richard Molén (m),  Tom  Heyman  (m), Lars
Björkman (m) och Birgitta Wistrand (m).
Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt  3 borde
ha följande lydelse:
3.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin
mening  vad  som  anförs i reservationen.  Riksdagen
bifaller därmed motion 2000/01:T12 yrkande 1.
Ställningstagande

Vi delar den uppfattning  som  framförs i motion T12
av   Per-Richard  Molén  m.fl.  (m)  att   det   för
domstolarna   torde  vara  svårt  att  tillämpa  EU-
reglerna om cabotage  och  samtidigt  ta hänsyn till
den i dag åldrade svenska förordningen från år 1987.
Regeringen bör därför låta utreda denna fråga.
Som  framhålls i motionen är det viktigt  att  den
personliga  integriteten  skyddas.  Det  kan  därför
finnas  anledning att se över lagstiftningen på  det
sätt som  anges i motionen. Vi återkommer till denna
fråga om så blir erforderligt.


Förteckning över behandlade
förslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Med hänvisning till de motiveringar som
framförs under Utskottets överväganden
föreslår utskottet att riksdagen fattar
följande beslut:

1.      Skatteregisterlagen
Riksdagen avslår  regeringens  förslag till lag
om ändring i skatteregisterlagen (1980:343).
2.      Regeringens lagförslag i övrigt
Riksdagen antar regeringens förslag till
1.   lag om vägtrafikregister,
2.   lag om vägtrafikdefinitioner,
3.  lag om ändring i lagen (1971:965)  om  straff
för trafikbrott som begåtts utomlands,
4.     lag  om  ändring  i  lagen  (1972:435)  om
överlastavgift,
5.    lag   om   ändring   i   bilskrotningslagen
(1975:343),
6.      lag   om   ändring   i   trafikskadelagen
(1975:1410),
7.    lag   om  ändring  i  lagen  (1976:206)  om
felparkeringsavgift,
8.    lag  om  ändring   i  lagen  (1976:339)  om
saluvagnsskatt,
9.   lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),
10.  lag  om  ändring  i  lagen   (1984:318)   om
kontrollavgift vid olovlig parkering,
11.   lag   om   ändring   i   fordonsskattelagen
(1988:327),
12.   lag   om   ändring  i  mervärdesskattelagen
(1994:200),
13. lag om ändring  i  lagen (1994:1776) om skatt
på energi,
14.  lag  om  ändring  i  lagen   (1997:1137)  om
vägavgift för vissa tunga fordon,
15. lag om ändring i körkortslagen (1998:488),
16. lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490),
17.   lag  om  ändring  i  lagen  (1998:492)   om
biluthyrning,
18.  lag   om   ändring  i  lagen  (1998:620)  om
belastningsregister.
3.      Reglerna för cabotage
Riksdagen avslår motion 2000/01:T12 yrkande 1.
Reservation (m)
4.      Vissa integritetsfrågor
Riksdagen  avslår  motionerna  2000/01:T11  och
2000/01:T12 yrkandena 2-5.

Stockholm den 17 maj 2001


På trafikutskottets vägnar


Sven Bergström

Följande ledamöter  har  deltagit i beslutet: Sven
Bergström (c), Per-Richard Molén  (m),  Jarl  Lander
(s),  Hans  Stenberg  (s),  Johnny Gylling (kd), Tom
Heyman  (m), Krister Örnfjäder  (s),  Lars  Björkman
(m), Monica  Green  (s),  Stig  Eriksson  (v),  Tuve
Skånberg   (kd),   Birgitta   Wistrand  (m),  Mikael
Johansson (mp), Claes-Göran Brandin  (s),  Christina
Axelsson  (s)  och  Sture  Arnesson  (v)  och  Elver
Jonsson (fp).
Redogörelse för ärendet


Den   19  december  1996  beslutade  regeringen  att
tillkalla  en  särskild  utredare  för  att  göra en
översyn av gällande författningar inom trafikområdet
och  utarbeta  förslag till de författningsändringar
som bedömdes som  nödvändiga. Utredningen, som antog
namnet  Trafikregisterutredningen,   överlämnade   i
december  1998 sitt betänkande Vägtrafikregistrering
(SOU 1998:162).
Lagrådet  har yttrat sig över regeringens förslag.
Regeringen har följt Lagrådets synpunkter.