med anledning av prop. 1999/2000:4 Vilande förtidspension
Propositionens
huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att en försäkrad som uppburit
förtidspension under minst ett år skall kunna få behålla
förtidspensionen under högst tre månader under en
tolvmånadersperiod, samtidigt som denne prövar att arbeta.
De första tolv månaderna har personen ifråga rätt att få
tillbaka pensionen utan prövning. Efter de första tolv
månaderna av förvärvsarbete skall den försäkrade kunna ha
förtidspension vilande under ytterligare två år. Om den
försäkrade under dessa två år anmäler att han/hon åter önskar
få tillbaka pensionen skall det däremot vara möjligt att efter
prövning minska eller dra in pensionen om utredningen visar
att arbetsförmågan har förbättrats väsentligt. Förslaget
föreslås träda ikraft den 1 januari 2000.
Inledning
Regeringens intention med propositionen, att minska antalet
förtidspensionerade, är god. Rehabilitering måste vara en
prioriterad uppgift för hela samhället. Det skall inte endast
vara ålagt försäkringskassan utan även arbetsgivare, och inte
minst bör det finnas stimulus för den som drabbats av
förtidspension att återgå till förvärvslivet och ett i övrigt
aktivt liv.
Kristdemokraterna ställer sig bakom propositionen i stora delar men har
avvikande uppfattning inom några områden. De delar som värnar om den
enskildes ekonomi måste bevaras och lyftas fram som en uppmuntran för att
göra en arbetsprövning meningsfull. Ingen skall på något sätt känna att
möjligheten till att behålla sin förtidspension går förlorad. Men det måste
också finnas ett stöd för arbetsgivare. Det kan annars föreligga en risk att
arbetsgivare inte vågar bereda plats åt en arbetssökande med förtidspension.
Det är värdefullt med möjlighet till arbetsprövning under 12 månader utan
att ersättningen dras in. Detta ökar möjligheten att prova en arbetsplats, om
man kan komma tillbaka till förvärvslivet igen.
Omprövning år 2 och 3
Det är tveksamt om försäkringskassan under år två och tre
skall ha rätt till omprövning av beslutet om förtidspension.
Vi tror inte att det är många förtidspensionerade som
kommer att våga låta ärendet gå till denna förnyade
granskning. Samma regler borde gälla under samtliga tre år.
Återgång till förtidspension
Inom de tolv första månaderna äger man rätt att återgå till
samma förtidspension som man tidigare haft. Detta är bra,
men det får under inga omständigheter inbjuda till att
systemet utnyttjas. Det kan föreligga en risk, enligt förslaget,
att man arbetar under tre månader med "dubbel lön" och
därefter återgår till förtidspensionen igen. Efter ytterligare
tolv månaders förtidspension kan man få en ny prövotid
under tre månader. Detta kan missbrukas och bör stävjas
t.ex. genom att tidsbegränsa förmånen att kunna pröva ett
arbete. Förslagsvis under max tre år.
Arbetsgivaren
Frågan om sjukersättning under de 14 första dagarna i en
sjukperiod får inte drabba arbetsgivaren. Det finns risk att
man undviker att anställa någon som har förtidspension om
risken är påtagligt stor för sjukperioder. Därför borde det
vara möjligt att alla sjukdagar, även de två första veckorna,
betalas av försäkringskassan när det gäller aktuell
målgrupp.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om försäkringskassans rätt att ompröva förtids-
pension under det andra och tredje året,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om åtgärder mot missbruk av tremånadersprövo-
tiden,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om sjukersättning för förtidspensionärer.