Regeringen föreslår i propositionen att riskvikten för placeringar och fordringar för vilka en AP-fond svarar sänks från 20 procent till 0 procent (kap. 6.5.2). Regeringens motiv är att endast den risk som en viss typ av placering innebär skall vara avgörande för bestämmandet av riskvikter och kapitaltäckningskrav.
För att uppnå konkurrensneutralitet i kapitaltäckningsreglerna anser Moderata samlingspartiet att riskvikten för placeringar och fordringar för vilka Sjunde AP-fonden svarar skall ligga kvar på 20 procent.
Bakgrund
Inom ramen för det reformerade pensionssystemet skall Sjunde AP- fonden dels förvalta premiereservsdelen för de sparare som inte gjort ett aktivt val av förvaltare - den delen av fonden kallas premiesparfonden, dels även för de sparare som valt att ha en statlig förvaltare av sin premiereserv; den delen kallas premievalsfonden.
Enligt riktlinjerna i pensionsreformen skall den statliga kapitalför- valtningen, det vill säga Sjunde AP-fonden, verka på lika villkor och i full konkurrens med privata kapitalförvaltare. Detta blir inte fallet om riskvikten för fordringar på Sjunde AP-fonden, enligt regeringens proposition, sänks till 0 procent. Detta skulle ge Sjunde AP-fonden en konkurrensfördel gentemot övriga privata institut. Detta eftersom Sjunde AP-fonden förmodligen skulle kunna erhålla krediter till en lägre ränta än en privat förvaltare, vars krediter för kreditgivaren är förknippade med kapitaltäckningskrav.
Förslaget enligt regeringens proposition står således i strid med riktlinjerna i pensionsreformen. Mot denna bakgrund bör riskvikten på fordringar på Sjunde AP-fonden kvarstå på 20 procent. Detta var också det ursprungliga förslaget i Finansdepartementets Promemoria om moderniserade kapital- täckningsregler (Fi1999/4768).
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar om sådan ändring att riskvikten för placeringar och fordringar för vilka annan AP-fond än Sjunde AP- fonden svarar skall sänkas från 20 % till 0 %.
Stockholm den 12 april 2000
Gunnar Hökmark (m)
Lennart Hedquist (m)
Fredrik Reinfeldt (m)
Anna Åkerhielm (m)
Gunnar Axén (m)
Catharina Hagen (m)
Per Bill (m)
Carl Erik Hedlund (m)
Margit Gennser (m)
Lars Tobisson (m)