Staten är huvudman för den grundläggande utbildningen av
läkare och för den forskning och forskarutbildning som
bedrivs inom det medicinska området. Genom avtal, s k
ALF-avtal, som staten ingått med berörda
landsting/kommuner får statlig utbildning och forskning
tillgång till respektive landsting/kommuns
sjukvårdsorganisation. De ersättningar som respektive
lärosäte får via dessa avtal uppvisar mycket stora skillnader.
Det har därför påtalats stora brister i avtalen från flera håll
under senare år, bl.a. i betänkandet Forskning och pengar
(SOU 1996:29 s 92 f) och i ett antal motioner till riksdagen.
Utbildningsutskottet konstaterar i sitt betänkande 1996/97:UbU9 att
Regeringskansliet uppmärksammat problemen och hänvisar vid sin motions-
behandling till pågående samtal mellan Regeringskansliet och Landstings-
förbundet.
Utskottet skriver vidare:
Utskottet utgår från att regeringen i kontakterna med Landstingsförbundet
eftersträvar en lösning som både ger större rättvisa mellan lärosätena än
nuvarande avtal gör och tillgodoser lärosätenas behov av att kunna styra
användningen av medlen. Med hänsyn till att problemen varit kända länge
och är av allvarlig natur bör riksdagen enligt utskottets mening kunna räkna
med att regeringen i nästa budgetproposition redovisar hur ärendet
framskridit.
I budgetpropositionen 1999:1 konstaterar regeringen att
"Sedan avtalen ingicks har mål- och resultatstyrning samt ett
nytt resurstilldelningssystem införts för den statliga
högskolan, vilket gör väsentliga delar av avtalen obsoleta".
Det framgår vidare av propositionen att den särskilda
utredare som regeringen tillkallade i juni 1997 med uppdrag
att biträda Utbildningsdepartementet med att genomföra en
översyn och genomföra omförhandlingar av avtalen
fortfarande för överläggningar med Landstings- förbundet.
De stora bristerna i ALF-avtalen kvarstår därför och i budgetpropositionen
föreslås Umeå universitet endast erhålla 152 126 tkr för år 1999. Detta
belopp är avsevärt lägre än vad de övriga lärosätena erhåller utifrån en
jämförelse av den statliga utbildnings- och forskningsverksamhet som
bedrivs.
Anslag tkr.
Uppsala universitet 186 859
Lunds universitet 300 558
Göteborgs universitet 311 246
Linköpings universitet 117 393
Karolinska institutet 433 757
Umeå universitet 152 126
Riksdagen bör snarast med kraft verka för att det anslag för
klinisk utbildning och forskning som respektive lärosäte
tilldelas ska basera sig på det studerandeantal i
läkarutbildningen och det statliga anslag för forskning och
forskarutbildning som respektive lärosäte har.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ersättning för klinisk utbildning och forskning.