Kontrollen av krigsmateriel respektive av strategiska produkter (s.k. dual use-produkter) regleras av två skilda lagar och bygger på två fundamentalt skilda synsätt. Utförsel av krigsmateriel är i princip förbjuden. Dual use-produkter omfattas däremot i princip av frihandel och av EU:s fria rörlighet för varor.
Det finns därför ingen anledning att prövning enligt de två skilda lagarna skall ske av samma myndighet. Tvärtom ligger det ett värde i att dual use- produkter hanteras i en ordning skild från krigsmateriel. Regeringens proposition om en ny myndighet för kontroll över krigsmateriel och andra strategiskt känsliga produkter avvisas därför.
I betänkandet Kontrollen över export av strategiskt känsliga varor (SoU 1993:56) föreslogs att tillståndsprövningen för dual use-produkter bör delegeras från regeringen till Kommerskollegium. De flesta remissinstanserna stödde utredningens förslag. Vi delar utredningens uppfattning som vi finner väl underbyggd. Kommerskollegiums beslut bör kunna överklagas till regeringen.
Finansieringen av tillståndsprövningen för dual use-produkter bör ske på samma sätt som i Norden och EU i övrigt för att inte diskriminera verksamhet i Sverige i förhållande till verksamhet i andra länder. Avgifter av det slag som föreslås i propositionen finns inte i våra grannländer eller i andra EU-länder, och avvisas därför.
När det gäller tillsyn av krigsmateriel finner vi inte anledning att nu ändra den ordning som gäller. Krigsmaterielinspektionen och den rådgivande nämnden för krigsmaterielexportfrågor bör fortsättningsvis finnas kvar med samma uppgifter som hittills. Någon förändring i lagen om krigsmateriel är därför inte motiverad.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår proposition 1995/96:31 i enlighet med vad som anförts i motionen, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att skilja handläggningen av tillsyn av krigsmateriel och av dual use-produkter, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om myndighet för tillståndsprövning av dual use- produkter, 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avgifter för tillståndsprövning av dual use- produkter, 5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Krigsmaterielinspektionen och Rådgivande nämnden för krigsmaterielexportfrågor.
Stockholm den 16 november 1995
Göran Lennmarker (m) Inger Koch (m) Bertil Persson (m) Lars Hjertén (m) Sten Tolgfors (m) Hans Hjortzberg-Nordlund (m) Gustaf von Essen (m) Henrik Landerholm (m)