med anledning av prop. 1995/96:38 Länsindelningen i Skåne och Västsverige m.m.
För Miljöpartiet de gröna är det en grundläggande princip att
politiska beslut skall fattas så nära de berörda medborgarna
som möjligt. Det handlar om småskalighetens och
mångfaldens fördelar. På varje beslutsnivå skall endast de
beslut fattas som inte kan fattas på en lägre nivå. Vi menar
också att ett stort antal arbetsuppgifter, som idag åvilar
staten, med fördel kan överföras till regional nivå och att
demokratin skulle fördjupas genom folkvalda
regionfullmäktige/länsparlament.
Förändring av länsgränser
Förändringarna av länsgränser tycker vi generellt skall
föregås av rådgivande folkomröstningar i berörda
kommuner. Vad gäller Skånelänen tycks det inte vara
nödvändigt. I Västsverige däremot råder inte samma enighet,
varför omröstningsinstitutet självklart borde användas. Av
vad som framkommit hittills är det bara Kungsbacka
kommun som har för avsikt att genomföra en sådan
omröstning.
För att ge kommunerna ett avgörande inflytande över länstillhörighet, bör
regeringen överväga om de inte också skall ha vetorätt i frågan.
I framtiden ser vi statens länsmyndighet mer som en tillsynsmyndighet,
medan ett direktvalt regionparlament/fullmäktige har tagit över planerings-
uppgifterna: trafiken, sjukvården m fl typiska regionfrågor. Fullmäktige/par-
lamenten skall givetvis också ha beskattningsrätt. Nuvarande landstingsor-
ganisationer skulle bli överflödiga med en sådan ny ordning. Regionerna bör
inte vara större än att människor känner sig "hemma" och att de faller sig
naturliga och fungerar praktiskt.
Skåne län
Vi har inget att erinra mot en sammanslagning av
Kristianstads län och Malmöhus län, då det tycks finnas en
mycket bred enighet om detta. Arbetet med att samordna
verksamheter har pågått i flera år. Var residensstaden skall
ligga anser vi vara av mindre betydelse. Desto viktigare är
fördelningen av den offentliga förvaltningen över regionen.
Vi förordar en decentraliserad verksamhet. Vi stöder också
propositionens förslag om en utredare som kan ge underlag
för en riktig avvägning i dessa frågor.
Västsverige
Länsindelningen kring Göteborg har av de flesta ansetts
orationell. Den fungerar inte särskilt bra längre. Flera
informella samarbetsstrukturer, utan demokratisk insyn, har
skapats för att lösa olika gemensamma problem över
länsgränserna. Den s k Göteborgsregionen med Alingsås,
Borås och Stenungsund som ytterområden kunde vara en
lösning, men blir då kanske alltför mycket dominerad av
storstaden. Den utformning av ett västsvenskt län som
förordas i propositionen, NORP-länen, kommer enligt
Miljöpartiet att bli en alldeles för stor och otymplig
administrativ enhet. Idag lutar det snarast åt ett län som
innefattar Göteborgs och Bohus län och Älvsborgs län.
Kanske också Kungsbacka kommun i norra Halland. Här
föreslår vi folkomröstningar i de olika kommunerna för att
klarlägga invånarnas intresse av att tillhöra det ena eller
andra länet.
För att få tillräckliga skatte- och rekryteringsunderlag när man för ned ett
stort antal ansvarsområden från statlig till regional nivå, kan det i vissa fall
krävas en kanske annorlunda och/eller större region än de nuvarande lands-
tingen och länen. Strävan skall dock, enligt Miljöpartiet, vara att inte skapa
större regioner än vad medborgarna anser nödvändigt. Även i ett förändrat
västsvenskt län är decentraliseringen av den offentliga verksamheten viktig.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till den det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om länsstyrelsernas framtida förändrade
ansvarsområden,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om införandet av framtida direktvalda läns-/regions-
parlament/fullmäktige,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om regionernas beskattningsrätt,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om rådgivande folkomröstningar vid förändrade
länsgränser.