I betänkandet behandlar utskottet
proposition 1995/96:57. I propositionen
föreslås bl.a. ett förbud mot
användning av finsk rödfärgad olja i
motordrivna fordon och en höjning av
alkoholskatten på folköl i syfte att
neutralisera den prissänkning som
annars inträffar när skatten på
livsmedel sänks från 21 % till 12 % vid
årsskiftet. Utskottet tillstyrker de
förslag som läggs fram i propositionen
och avstyrker en (m)-motion om avslag
på förslaget om höjd alkoholskatt på
folköl. Vidare föreslår utskottet en
mindre justering av de energi- och
alkoholskattesatser som skall gälla
under år 1996.
I betänkandet tillstyrker utskottet
vidare ett förslag om tullfrihet för
visst försvarsmaterial som lagts fram i
proposition 1995/96:12 om totalförsvar
i förnyelse.
Vid betänkandet fogas en reservation
(m).
Propositionerna
Regeringen (Finansdepartementet)
föreslår i proposition 1995/96:57 att
riksdagen antar de i propositionen
framlagda förslagen till
1. lag om ändring i lagen (1994:1776)
om skatt på energi,
2. lag om ändring i lagen (1984:409)
om skatt på gödselmedel,
3. lag om ändring i lagen (1994:1564)
om alkoholskatt,
4. lag om ändring i lagen (1995:917)
om ändring i lagen (1994:1564) om
alkoholskatt,
5. lag om ändring i lagen (1994:1563)
om tobaksskatt,
6. lag om ändring i tullagen
(1994:1550),
7. lag om ändring i lagen (1994:1547)
om tullfrihet m.m.
I propositionen föreslås en utvidgning
av förbudet mot att använda märkta
oljeprodukter i motordrivna fordon till
att omfatta även olja som är märkt
enligt finska föreskrifter. Vidare
föreslås ändringar av
förfarandereglerna för beskattningen av
vissa bränslen samt att omärkt olja
skattefritt skall få användas för vissa
elproduktionsändamål. Ändringar
föreslås även av uppbördsreglerna för
skatt på gödselmedel. En höjning
föreslås av alkoholskatten på folköl
samt att en uppräkning görs av
alkoholskattesatserna
med beaktande av riksdagens tidigare
beslut om indexering av vissa punkt-
skatter. Det föreslås också att
tillämpningen av tidigare beslutade
bestämmelser om kontrollmärkning på
cigarettförpackning skjuts fram.
I propositionen läggs vidare fram
förslag till ändringar i tullagen
(1994:1550) och lagen (1994:1547) om
tullfrihet m.m. Ändringarna i tullagen
medför att en bestämmelse om
anmälningsskyldighet införs för den som
från ett annat EG-land inför eller
låter föra in en vara som inte är i fri
omsättning inom EG:s tullområde, dvs.
vara som ännu inte har fått tullstatus
som gemenskapsvara, och att
tullmyndigheten i samband med
gränspasseringen uppbär tull för varan.
Dessa ändringar innebär att det i
fortsättningen skall finnas en
möjlighet att för varusmuggling döma
den som till riket inför gods som
smugglats in i gemenskapen och därefter
förts till Sverige utan att ha övergått
till fri omsättning. Ändringen i lagen
om tullfrihet medför att regeringen får
möjlighet att meddela föreskrifter om
tullfrihet för förnödenheter och
proviant som medförs eller tas ombord
på transportmedel i trafik inte bara
med tredje land, vilket gäller i dag,
utan även i trafik med andra
medlemsstater, om varorna är avsedda
för transportmedlet eller för
besättning eller passagerare.
Ändringarna föreslås i huvudsak träda
i kraft den 1 januari 1996.
Regeringen (Försvarsdepartementet)
föreslår i proposition 1995/96:12 -
såvitt nu är i fråga - att riksdagen
antar det i propositionen framlagda
förslaget till lag om ändring i lagen
(1994:1547) om tullfrihet m.m. Enligt
förslaget skall regeringen få meddela
föreskrifter om tullfrihet för varor
från tredje land som förtullas av
försvarsmakten och skall användas för
militärt ändamål.
Det förslag om ändring i lagen om
tullfrihet som läggs fram i proposition
1995/96:12 har inarbetats i det förslag
om ändring i samma lag som läggs fram i
proposition 1995/96:57. Lagförslagen
har härefter följande lydelse.
1. Förslag till lag om ändring i
lagen (1994:1776) om skatt
på energi
Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen
(1994:1776) om skatt på energi
dels att 1 kap. 3 a §, 2 kap. 1
och 3 §§, 4 kap. 1 och 11 §§, 7 kap. 1,
2, 5 och 7 §§, 8 kap. 5 §, 10 kap. 1,
2, 4 och 5 §§ och 11 kap. 10 § skall ha
följande lydelse,
dels att det i lagen skall införas
fyra nya paragrafer, 2 kap. 9 a §,
7 kap. 5 a och 5 b §§ samt 8 kap.
4 a §, av följande lydelse.
Nuvarande Föreslagen
lydelse lydelse
1 kap.
3 a §2
I enlighet med vad som särskilt anges
i denna lag tillämpas vissa
förfaranderegler för mineralolje
produkter som hänförs till följande KN-
nr
1. KN-nr 2707 10, 2707 20, 2707 30 och
2707 50,
2. KN-nr 2. KN-nr
2710 00 11-2710 00 2710 00 11-2710 00
78, dock inte 78,
flygbensin (KN-nr
2710 00 26) och
flygfotogen (KN-nr
2710 00 51),
3. KN-nr 2711, dock inte naturgas (KN-
nr 2711 11 00 och 2711 21 00),
a) har försetts med 577 kr per m3 1 030 kr
per m3 1 607 kr per m3
märkämnen eller
ger mindre än 85
volymprocent destillat
vid 350°C,
b) inte har försetts
med märkämnen och ger
minst 85 volymprocent
destillat vid 350°C,
tillhörig
miljöklass 1 1 442 kr per m3 1 030 kr
per m3 2 472 kr per m3
miljöklass 2 1 644 kr per m3 1 030 kr
per m3 2 674 kr per m3
miljöklass 3 1 910 kr per m3 1 030 kr
per m3 2 940 kr per m3
Nuvarande lydelse
_____________________________________________
KN-nr Slag av bränsle Skattebelopp
_________________________
Energiskatt Koldioxidskatt
Summa skatt
_____________________________________________
4. ur 2711 12 11- Gasol som används
2711 19 00 för
a) drift av
motordrivet fordon, 90 öre per liter 54 öre per
liter 1 kr 44 öre
fartyg eller per liter
luftfartyg
b) annat ändamål 112 kr per 1 080 kr
per 1 192 kr per
än som avses 1 000 kg 1 000 kg 1 000 kg
under a
5. ur 2711 29 00 Metan som används
för
a) drift av motor- 1 498 kr per 770 kr per
2 268 kr per
drivet fordon, 1 000 m3 1 000 m3 1 000 m3
fartyg eller
luftfartyg
b) annat ändamål 187 kr per 770 kr per
957 kr per
än som avses 1 000 m3 1 000 m3 1 000 m3
under a
6. 2711 11 00, Naturgas som används
2711 21 00 för
a) drift av motor- 1 498 kr per 770 kr per
2 268 kr per
drivet fordon, 1 000 m3 1 000 m3 1 000 m3
fartyg eller
luftfartyg
b) annat ändamål 187 kr per 770 kr per
957 kr per
än som avses 1 000 m3 1 000 m3 1 000 m3
under a
7. 2701, 2702 Kolbränslen 245 kr
per 895 kr per 1 140 kr per
eller 2704 1 000 kg 1 000 kg 1 000 kg
8. 2713 11 00- Petroleumkoks 245 kr
per 895 kr per 1 140 kr per
2713 12 00 1 000 kg 1 000 kg 1 000 kg
I fall som avses i 4 kap. 1 § första
stycket 7 och andra stycket samt 12 §
första stycket 4 och andra stycket tas
skatt ut med ett belopp som motsvarar
skillnaden mellan de skattebelopp som
gäller för bränslets olika användnings
sätt.
För kalenderåret 1996 och
efterföljande kalenderår skall de i
första stycket angivna skattebeloppen
räknas om enligt 10 §.
2 kap.
1 §
Föreslagen lydelse
Energiskatt och koldioxidskatt skall
för år 1995, om inte annat följer av
andra stycket, betalas för följande
bränslen med angivna belopp:
_____________________________________________
KN-nr Slag av bränsle Skattebelopp
_________________________
Energiskatt Koldioxidskatt
Summa skatt
_____________________________________________
1. 2710 00 26, Bensin, som
2710 00 27, uppfyller krav för
2710 00 29
eller a) miljöklass 2 3 kr 22 öre 84 öre 4 kr
06 öre
2710 00 34 än som avses per liter per liter
per liter
eller under 1
2710 00 36
3. 2710 00 51, Eldningsolja,
2710 00 55, dieselbrännolja,
2710 00 69 fotogen, m.m.
eller som
2710 00 74-
2710 00 78 a) har försetts med 577 kr per
m3 1 030 kr per m3 1 607 kr per m3
märkämnen eller
ger mindre än 85
volymprocent destillat
vid 350°C,
b) inte har försetts
med märkämnen och ger
minst 85 volymprocent
destillat vid 350°C,
tillhörig
miljöklass 1 1 442 kr per m3 1 030 kr
per m3 2 472 kr per m3
miljöklass 2 1 644 kr per m3 1 030 kr
per m3 2 674 kr per m3
miljöklass 3 1 910 kr per m3 1 030 kr
per m3 2 940 kr per m3
Föreslagen lydelse
_____________________________________________
KN-nr Slag av bränsle Skattebelopp
_________________________
Energiskatt Koldioxidskatt
Summa skatt
_____________________________________________
4. ur 2711 12 11- Gasol som används
2711 19 00 för
a) drift av
motordrivet fordon, 90 öre per liter 54 öre per
liter 1 kr 44 öre
fartyg eller per liter
luftfartyg
b) annat ändamål 112 kr per 1 080 kr
per 1 192 kr per
än som avses 1 000 kg 1 000 kg 1 000 kg
under a
5. ur 2711 29 00 Metan som används
för
a) drift av motor- 1 498 kr per 770 kr per
2 268 kr per
drivet fordon, 1 000 m3 1 000 m3 1 000 m3
fartyg eller
luftfartyg
b) annat ändamål 187 kr per 770 kr per
957 kr per
än som avses 1 000 m3 1 000 m3 1 000 m3
under a
6. 2711 11 00, Naturgas som används
2711 21 00 för
a) drift av motor- 1 498 kr per 770 kr per
2 268 kr per
drivet fordon, 1 000 m3 1 000 m3 1 000 m3
fartyg eller
luftfartyg
b) annat ändamål 187 kr per 770 kr per
957 kr per
än som avses 1 000 m3 1 000 m3 1 000 m3
under a
7. 2701, 2702 Kolbränslen 245 kr
per 895 kr per 1 140 kr per
eller 2704 1 000 kg 1 000 kg 1 000 kg
8. 2713 11 00- Petroleumkoks 245 kr
per 895 kr per 1 140 kr per
2713 12 00 1 000 kg 1 000 kg 1 000 kg
I fall som avses i 4 kap. 1 § första
stycket 7 och andra stycket samt 12 §
första stycket 4 och andra stycket tas
skatt ut med ett belopp som motsvarar
skillnaden mellan de skattebelopp som
gäller för bränslets olika användnings
sätt.
För kalenderåret 1996 och
efterföljande kalenderår skall de i
första stycket angivna skattebeloppen
räknas om enligt 10 §.
Nuvarande Föreslagen
lydelse lydelse
3 §4
Energiskatt och koldioxidskatt skall
betalas även för
1. andra mineraloljeprodukter enligt
1 kap. 3 a § än sådana som avses i 1 §,
och
2. andra mineraloljeprodukter än
sådana som avses i 1 kap. 3 a §, om en
sådan produkt säljs eller förbrukas som
motorbränsle eller för uppvärmning.
Skatt skall i fall som avses i första
stycket betalas med de skattebelopp som
gäller för motsvarande bränsle enligt
1 §.
För flygbensin
(KN-nr 2710 00 26)
och flygfotogen (KN-
nr 2710 00 51)
skall dock skatt
enligt första och
andra styckena inte
betalas när
bränslet förbrukas
för sådan mo
tordrift som avser
drift av motorer i
luftfartyg eller av
sådana motorer i
provbädd eller i
annan liknande
anordning.
9 a §
Bestämmelserna
i 9 § första och
andra styckena
gäller även, såvitt
avser bränsletank
som förser motor på
motordrivet fordon
med bränsle,
oljeprodukt som är
eller har varit
försedd med sådana
av regeringen i
föreskrift angivna
andra märkämnen än
de som avses i 8 §
första stycket.
4 kap.
1 §5
Skyldig att betala energiskatt,
koldioxidskatt och svavelskatt (skatt
skyldig) för bränslen som avses i
1 kap. 3 a § är
1. den som i Sverige tillverkar eller
bearbetar bränsle eller annan som
godkänts som upplagshavare enligt 3 §,
2. varumottagare som avses i 6 eller 7
§,
3. skatterepresentant enligt vad som
anges i 8 §,
4. den som i annat fall än som avses i
1-3 från ett annat EG-land till Sverige
för in eller tar emot leverans av
bränsle, om bränslet skall användas för
annat än privat ändamål,
5. den som från ett annat EG-land
säljer och levererar bränsle till en
köpare i Sverige genom
distansförsäljning enligt 9 §,
6. annan än upplagshavare som
importerar bränsle från tredje land,
7. den som förvärvat bränsle för
vilket ingen skatt eller lägre skatt
skall betalas när bränslet används för
ett visst ändamål men som säljer eller
förbrukar bränslet för ett annat
ändamål som medför att skatt skall
betalas med högre belopp, och
8. den som för privat ändamål för in
bränsle till Sverige enligt vad som
anges i 11 §.
Vad som sägs i första stycket 7
tillämpas även i fråga om bränsle för
vilket antingen ingen skatt har
betalats eller skatt har betalats
enligt 2 kap. 1 § första stycket
3 a, och som förbrukas i skepp, när
skeppet används för privat ändamål.
Skattskyldighet föreligger inte för
bränsle som förs in till Sverige
1. i normal 1. i normal
bränsletank på mo bränsletank på mo
tordrivet fordon tordrivet fordon
eller till fordonet eller till fordonet
kopplad släpvagn kopplad släpvagn,
som används fartyg eller luft
yrkesmässigt om fartyg som
bränslet är avsett används
att användas i yrkesmässigt om
motor på fordonet bränslet är avsett
eller släpvagnen att användas i
under transporten, motor på fordonet,
eller släpvagnen,
fartyget eller
luftfartyget
under transporten,
eller
2. under sådana omständigheter att
förutsättningar skulle finnas att medge
återbetalning av skatten enligt 9 kap.
1 §.
Den som är skattskyldig enligt första
stycket 4 skall, innan transporten av
bränslet från det andra EG-landet
påbörjas, lämna en redovisning över
bränslet till beskattningsmyndigheten
samt hos beskattningsmyndigheten ställa
säkerhet för betalning av skatten.
11 §
Den som för privat ändamål för in
bränsle till Sverige från ett annat EG-
land är skyldig att betala skatt för
bränslet, om han inte visar att skatt
har betalats för det i Sverige, när det
är fråga om
1. flytande 1. flytande
bränsle som är bränsle som är
avsett för avsett för
uppvärmning och som uppvärmning och som
förs in på annat förs in på annat
sätt än i sätt än genom
tankfordon som distansförsäljning
används enligt 9 §, eller
yrkesmässigt,
eller
2. motorbränsle 2. motorbränsle
som förs in på som förs in på
annat sätt än i annat sätt än i
fordonstank eller fordonstank,
reservdunk som bränsletank på
rymmer högst 10 fartyg eller luft
liter. fartyg eller
i reservdunk
som rymmer högst 10
liter.
Första stycket gäller även den för
vars räkning införseln äger rum.
7 kap.
1 §
I en deklaration som avser energiskatt
och koldioxidskatt på bränslen som
avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b
får avdrag göras för skatt på bränsle
1. för vilket skattskyldighet tidigare
har inträtt,
2. som tagits tillbaka i samband med
återgång av köp,
3. som av den skattskyldige
exporterats till tredje land eller
förts till frizon eller frilager för
annat ändamål än att förbrukas där,
4. som förbrukats 4. som förbrukats
eller sålts för eller sålts för
förbrukning förbrukning
a) för annat a) för annat
ändamål än ändamål än
motordrift eller motordrift eller
uppvärmning, eller uppvärmning, eller
b) i en process b) i en process
där bränslet i allt där bränslet i allt
väsentligt används väsentligt används
för annat ändamål för annat ändamål
än motordrift eller än motordrift eller
uppvärmning. uppvärmning,
5. som förbru
kats för framställ
ning av skatteplik
tig elektrisk kraft
i en gasturbinan
läggning som har en
sammanlagd instal
lerad generator
effekt av minst fem
megawatt, under
förutsättning att
värme inte samti
digt nyttig
gjorts.
Avdrag enligt första stycket 4 får
göras även för skatt på bränsle som
förbrukats eller sålts för förbrukning
för gas- och värmeproduktion som sker
vid användning av bränsle på sätt som
avses i första stycket 4.
2 §
I en deklaration I en deklaration
som avser ener som avser ener
giskatt och giskatt och
koldioxidskatt på koldioxidskatt på
andra bränslen än andra bränslen än
som avses i 2 kap. som avses i 2 kap.
1 § första stycket 1 § första stycket
3 b, dock inte flyg 3 b, dock inte flyg
bensin eller bensin eller
flygfotogen, får flygfotogen, får av
avdrag göras enligt drag göras enligt
1 §. 1 § första
stycket 1-4 och
andra stycket.
Avdrag får också göras för skatt
1. på annat bränsle än bensin som
förbrukats eller sålts för förbrukning
a) i tåg eller annat spårbundet
transportmedel, eller
b) i skepp, när skeppet inte används
för privat ändamål,
2. på annat bränsle än bensin som
förbrukats eller sålts för förbrukning
i luftfartyg, när luftfartyget inte
används för privat ändamål,
3. på bränsle som förbrukats för
framställning av
a) mineraloljeprodukter,
b) kolbränslen och petroleumkoks,
eller
c) andra produkter för vilka
skatteplikt har inträtt för
tillverkaren,
4. på bränsle som förbrukats för
framställning av skattepliktig
elektrisk kraft, med de begränsningar
som följer av tredje stycket.
Avdrag enligt andra stycket 4 får vid
samtidig produktion av värme och
skattepliktig elektrisk kraft i en
kraftvärmeanläggning göras för energi
skatt och koldioxidskatt på den del av
bränslet som förbrukats för
framställning av skattepliktig
elektrisk kraft och för hälften av
energiskatten på den del av bränslet
som förbrukats för framställning av
nyttiggjord värme.
5 §
I en deklaration I en deklaration
som avser sva som avser sva
velskatt på andra velskatt på andra
bränslen än flyg bränslen än flyg
bensin och flyg bensin och flyg
fotogen får avdrag fotogen får avdrag
göras enligt 1 § göras enligt 1 §
och 2 § andra första stycket 1-
stycket 1-3. 4 och andra
stycket och
enligt 2 §
andra stycket 1-3.
Avdrag får, i den mån avdrag inte
gjorts enligt första stycket, göras
även för skatt på svavel i bränsle som
har förbrukats eller sålts för
förbrukning i metallurgiska processer
eller processer för framställning av
varor av andra mineraliska ämnen än
metaller, vari skall anses ingå även
den gas- och värmeproduktion som sker
till följd av sådana processer, eller i
sodapannor eller lutpannor.
Om en skattskyldig har begränsat
utsläppet av svavel genom reningsåtgärd
eller genom bindning i någon produkt
eller i aska i samband med förbrukning
av det skattepliktiga bränslet, får
avdrag göras med 30 kronor per kilogram
svavel som utsläppet har minskat.
5 a §
I en
deklaration som
avser energiskatt,
koldioxidskatt och
svavelskatt på
flygbensin (KN-nr
2710 00 26) och
flygfotogen (KN-nr
2710 00 51) får
avdrag göras enligt
1 § första stycket
1-4 och andra styck
et.
Avdrag får
också göras för
skatt på flygbensin
och flygfotogen som
förbrukats eller
sålts för förbruk
ning för sådan
motordrift som
avser drift av
motorer i
luftfartyg eller av
sådana motorer i
provbädd eller i
annan liknande
anordning.
5 b §
I en
deklaration som
avser energiskatt,
koldioxidskatt och
svavelskatt på
annat bränsle än
som avses i 1 kap.
3 a § får avdrag
också göras för
skatt på bränsle
som av den skatt
skyldige förts ut
från Sverige till
ett annat EG-
land.
7 §6
Vad som Vad som
föreskrivs om av föreskrivs om av
drag för skatt på drag för skatt på
bränsle som avses i bränsle som avses i
2 kap. 1 § första 2 kap. 1 § första
stycket 3 b, bensin stycket 3 b, bensin
och gasol tillämpas och gasol tillämpas
även på bränsle för även på bränsle för
vilket motsvarande vilket motsvarande
skatt skall betalas skatt skall betalas
enligt 2 kap. 3 och enligt 2 kap. 3 och
4 §§, dock inte 4 §§.
flygbensin och
flygfotogen.
8 kap.
4 a §
Annan än den
som är registrerad
som skattskyldig
får köpa flygbensin
och flygfotogen
utan energiskatt,
koldioxidskatt och
svavelskatt mot att
han lämnar en för
säkran till
leverantören om att
bränslet skall
användas för ett
sådant ändamål som
avses i 7 kap. 1 §
första stycket 4
eller andra stycket
eller i 7 kap.
5 a § andra
stycket.
5 §
Vad som Vad som
föreskrivs om inköp föreskrivs om inköp
mot försäkran av mot försäkran av
bränsle som avses i bränsle som avses i
2 kap. 1 § första 2 kap. 1 § första
stycket 3 b och stycket 3 b och
bensin tillämpas bensin tillämpas
även på bränsle för även på bränsle för
vilket motsvarande vilket motsvarande
skatt skall betalas skatt skall betalas
enligt 2 kap. 3 och enligt 2 kap. 3 och
4 §§, dock inte 4 §§.
flygbensin och
flygfotogen.
10 kap.
1 §
Den som från oljeprodukter avlägsnar
sådana märkämnen som avses i 2 kap. 8 §
första stycket eller på annat sätt tar
befattning med oljeprodukter för vilka
energiskatt enligt 2 kap. 1 § första
stycket 3 b inte betalats, i syfte att
dessa produkter skall användas i strid
mot 2 kap. 9 §, döms till böter eller
fängelse i högst sex månader.
För brott
enligt första
stycket skall också
dömas den som från
oljeprodukter
avlägsnar sådana
märkämnen som avses
i 2 kap. 9 a §, i
syfte att dessa
produkter skall
användas i strid
mot denna
bestämmelse.
Om brottet har rört betydande värden
eller det i annat fall är att anse som
grovt skall, om förfarandet inte utgör
led i gärning som är belagd med
strängare straff enligt
skattebrottslagen (1971:69), dömas till
fängelse i högst två år.
2 §
För försök eller För försök eller
förberedelse till förberedelse till
brott enligt 1 § brott enligt 1 §
andra stycket tredje stycket
skall dömas till skall dömas till
ansvar enligt ansvar enligt 23 k
23 kap. ap. brottsbalken.
brottsbalken.
4 §7
Om oljeprodukter Om oljeprodukter
där sådana märkäm där sådana märkäm
nen som avses i nen som avses i
2 kap. 8 § första 2 kap. 8 § första
stycket har stycket eller 9
avlägsnats och för a § har av
vilka skatt enligt lägsnats och för
2 kap. 1 § första vilka skatt enligt
stycket 3 b inte 2 kap. 1 § första
betalats, anträffas stycket 3 b inte
i annat utrymme än betalats, anträffas
bränsletank som i annat utrymme än
förser motor på bränsletank som
motordrivet fordon förser motor på
eller båt med motordrivet fordon
bränsle och det är eller båt med
uppenbart att bränsle och det är
oljeprodukterna av uppenbart att
setts för tillför oljeprodukterna av
sel till sådan setts för tillför
bränsletank i strid sel till sådan
mot 2 kap. 9 §, bränsletank i strid
påför mot 2 kap. 9 §,
beskattningsmyn påför
digheten den som beskattningsmyn
ansvarat för att de digheten den som
nämnda ämnena ansvarat för att de
avlägsnats, skatt nämnda ämnena
med belopp som avlägsnats, skatt
motsvarar den skatt med belopp som
som skulle ha motsvarar den skatt
tagits ut för som skulle ha
oljeprodukterna tagits ut för
enligt 2 kap. 1 § oljeprodukterna
första stycket 3 b. enligt 2 kap. 1 §
första stycket 3 b.
5 §8
En särskild En särskild
avgift skall avgift skall
betalas för betalas för
motordrivet fordon motordrivet fordon
och båt, vars bräns och båt, vars bräns
letank innehåller letank innehåller
oljeprodukter i oljeprodukter i
strid mot 2 kap. strid mot 2 kap.
9 §. 9 § eller
9 a §.
Avgiften uppgår för personbil och båt
till 10 000 kronor. Avgiften beräknas
för lastbilar, bussar, traktorer och
tunga terrängvagnar som är registrerade
i bilregistret på följande sätt.
Skattevikt, Avgift, kronor
kilogram
0 -3 50010 000
3 501 -10 000 20 000
10 001 -15 000 30 000
15 001 -20 000 40 000
20 001 - 50 000
Med skattevikt Med skattevikt
avses den vikt avses den vikt
efter vilken efter vilken
fordonsskatt fordonsskatt
beräknas enligt for beräknas enligt for
donsskattelagen donsskattelagen
(1988:327). (1988:327).
Avgiften för annat Avgiften för annat
motordrivet fordon motordrivet fordon
än som avses i än som avses i
andra stycket andra stycket
uppgår till 20 000 uppgår till 20 000
kronor. Avgiften kronor. Avgiften
tas ut för varje tas ut för varje
tillfälle som tillfälle som
bränsletank bränsletank
påträffas med påträffas med
oljeprodukter i oljeprodukter i
strid mot 2 kap. strid mot 2 kap.
9 §. 9 § eller
9 a §.
Har avgift påförts någon och skall
sådan avgift påföras honom för
ytterligare tillfälle inom ett år från
det tidigare tillfället, tas avgiften
ut med en och en halv gånger det belopp
som följer av andra eller tredje
stycket.
11 kap.
10 §
Avdrag får göras Avdrag får göras
även för energis även för energis
katt och katt och
koldioxidskatt på koldioxidskatt på
annat bränsle än
sådant som 1. bränsle som
beskattas enligt beskattas enligt
2 kap. 1 § första 2 kap. 1 § första
stycket 3 b, om stycket 3 b, om
bränslet förbrukats bränslet förbrukats
vid framställning vid framställning
av skattepliktig av skattepliktig
elektrisk kraft, elektrisk kraft i
med de en
begränsningar som gasturbinanläggning
följer av andra och som har en
tredje styckena. sammanlagd
installerad genera
toreffekt av minst
fem megawatt, under
förutsättning att
värme inte
samtidigt
nyttiggjorts,
2. annat brän
sle än som avses
under 1, om
bränslet förbrukats
vid framställning
av skattepliktig
elektrisk kraft,
med de begräns
ningar som följer
av andra och tredje
styckena.
Avdrag enligt Avdrag enligt
första stycket får första stycket
vid samtidig 2 får vid
produktion av värme samtidig produktion
och skattepliktig av värme och
elektrisk kraft i skattepliktig
en elektrisk kraft i
kraftvärmeanläggnin en
g göras för energi kraftvärmeanläggnin
skatt och g göras för energi
koldioxidskatt på skatt och koldiox
den del av bränslet idskatt på den del
som förbrukats för av bränslet som
framställning av förbrukats för
skattepliktig framställning av
elektrisk kraft och skattepliktig
för hälften av elektrisk kraft och
energiskatten på för hälften av
den del av bränslet energiskatten på
som förbrukats för den del av bränslet
framställning av som förbrukats för
nyttiggjord värme. framställning av
nyttiggjord värme.
Avdrag enligt Avdrag enligt
första eller andra första eller andra
stycket får göras stycket får göras
endast i den mån endast i den mån
avdrag inte gjorts avdrag inte gjorts
enligt 9 § första enligt 9 § första
stycket 4, 7 kap. stycket 4, 7 kap.
2 § andra stycket 4 1 § första styck
eller tredje et 5 eller 2 §
stycket. andra stycket 4
eller tredje
stycket.
Den som yrkesmässigt levererar
elektrisk kraft som i Sverige fram
ställts i ett vindkraftverk får göra
avdrag med ett belopp som svarar mot
den skatt som skall betalas enligt 3 §
första stycket 4.
_____
Denna lag träder i kraft den 1 januari
1996. Äldre föreskrifter gäller
fortfarande i fråga om förhållanden som
hänför sig till tiden före
ikraftträdandet.
2. Förslag till lag om ändring i
lagen (1984:409) om skatt på
gödselmedel
Härigenom föreskrivs att 1 och 4-7 §§
lagen (1984:409) om skatt på
gödselmedel9 skall ha följande lydelse.
Nuvarande Föreslagen
lydelse lydelse
1 §
Skatt Skatt
(gödselmedelsskatt) (gödselmedelsskatt)
skall betalas till skall betalas till
staten enligt denna staten enligt denna
lag vid omsätt lag för
ning eller gödselmedel.
ianspråktagande
inom landet av
gödselmedel.
Med gödselmedel enligt denna lag avses
ammoniak som hänförs till nr 2814 i Kom
binerade nomenklaturen (KN) enligt
rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av
den 23 juli 1987 om tulltaxe- och
statistiknomenklaturen och om
Gemensamma tulltaxan, kaliumnitrat och
kalciumnitrat som hänförs till KN-nr
2834 samt varor som hänförs till KN-nr
3102, 3103 och 3105.
4 §
Med skattskyldig avses i det följande
1. den som inom landet yrkesmässigt
tillverkar gödselmedel,
2. den som inför 2. den som inför
gödselmedel till gödselmedel till
landet för landet för
yrkesmässig yrkesmässig
återförsäljning återförsäljning
eller för egen eller för egen
yrkesmässig yrkesmässig
användning inom användning inom
landet. landet,
3. den som har
registrerats som
återförsäljare
enligt 6 § andra
stycket.
En verksamhet är yrkesmässig, om den
utgör näringsverksamhet enligt 21 §
kommunalskattelagen (1928:370), eller
om den bedrivs i former som är
jämförliga med en till sådan
näringsverksamhet hänförlig rörelse och
ersättningen för omsättningen i
verksamheten under ett kalenderår
överstiger 30 000 kr.
5 §
Skattskyldighet Skattskyldighet
inträder när inträder, för
skatt som avses i 2
§ första stycket,
när
1. ett 1. ett
gödselmedel levere gödselmedel
ras till en köpare, levereras till en
köpare som inte
är registrerad,
2. ett gödselmedel tas i anspråk för
något annat ändamål än försäljning,
3. den skattskyldige avregistreras och
skattskyldigheten därvid inte går över
på någon annan.
Skattskyldighet
inträder, för skatt
som avses i 2 §
andra stycket,
för
1. den som är
skattskyldig enligt
4 § första stycket
1 när ett gödselme
del tillverkas,
2. den som är
skattskyldig enligt
4 § första stycket
2 när ett gödselme
del förs in till
landet.
6 §
Den som är Den som är
skattskyldig skall skattskyldig en
vara registrerad ligt 4 § första
hos beskattningsmyn stycket 1 eller 2
digheten. skall vara
registrerad hos
beskattningsmyn
digheten.
Den som inom
landet i större
omfattning
yrkesmässigt
återförsäljer
gödselmedel kan
registreras hos
beskattningsmyndigh
eten som
återförsäljare.
7 §
I en deklaration som avser
gödselmedelsskatt får avdrag göras för
skatt på sådana gödselmedel
1. som har förts ut ur landet,
2. för vilka skattskyldighet tidigare
har inträtt,
3. som har tagits tillbaka i samband
med återgång av köp,
4. som har förbrukats eller sålts för
förbrukning för annat ändamål än att
användas som växtnäring.
Avdrag enligt
första stycket 2
eller 3 får endast
göras för skatt som
avses i 2 § första
stycket.
_____
1. Denna lag träder i kraft den 1
januari 1996.
2. Äldre bestämmelser gäller
fortfarande i fråga om förhållanden som
hänför sig till tiden före
ikraftträdandet. För skatt som avses i
2 § andra stycket gäller dock följande.
Gödselmedel som har tillverkats eller
förts in till landet före
ikraftträdandet skall tas upp till
beskattning i första
redovisningsperioden efter
ikraftträdandet om skattskyldighet då
ännu inte har inträtt.
3. Förslag till lag om ändring i
lagen (1994:1564) om alko-
holskatt
Härigenom föreskrivs att 2-6 §§ lagen
(1994:1564) om alkoholskatt skall ha
följande lydelse.
Nuvarande Föreslagen
lydelse lydelse
2 §
Skatt skall betalas för öl som hänförs
till nr 2203 i Kombinerade nomen
klaturen (KN) enligt förordningen EEG
2658/87 om alkoholhalten överstiger 0,5
volymprocent.
Skatt skall även betalas för produkter
innehållande en blandning av öl och
icke-alkoholhaltig dryck hänförlig till
KN-nr 2206 om alkoholhalten i bland
ningen överstiger 0,5 volymprocent.
Skatt tas ut per Skatt tas ut per
liter med 2,33 liter med 2,39
kronor för varje vo kronor för varje vo
lymprocent alkohol. lymprocent alkohol.
För öl med en För öl med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
2,25 men inte över 2,25 men inte över
3,5 volymprocent 3,5 volymprocent
tas skatt dock ut tas skatt dock ut
per liter med per liter med
0,91 kronor för 1,21 kronor för
varje volymprocent varje volymprocent
alkohol. alkohol.
För öl med en alkoholhalt om högst
2,25 volymprocent tas skatt ut med
0 kronor.
3 §
Skatt skall betalas för vin som
hänförs till KN-nr 2204 och 2205 om
alkoholhalten uppkommit enbart genom
jäsning och
1. alkoholhalten överstiger 1,2
volymprocent men uppgår till högst 15
volymprocent, eller
2. alkoholhalten överstiger 15
volymprocent men uppgår till högst 18
volymprocent och vinet producerats utan
tillsatser.
Skatt tas ut per Skatt tas ut per
liter för liter för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
2,25 men inte över 2,25 men inte över
4,5 volymprocent 4,5 volymprocent
med 9,00 kro med 9,25 kro
nor, nor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
4,5 men inte över 7 4,5 men inte över 7
volymprocent med volymprocent med
13,30 kronor, 13,67 kronor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över 7 alkoholhalt över 7
men inte över 8,5 men inte över 8,5
volymprocent med volymprocent med
18,30 kronor, 18,81 kronor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
8,5 men inte över 8,5 men inte över
15 volymprocent med 15 volymprocent med
26,20 kronor, 26,93 kronor,
och för och för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över 15 alkoholhalt över 15
men inte över 18 men inte över 18
volymprocent med volymprocent med
43,50 kronor. 44,70 kronor.
För vin med en alkoholhalt om högst
2,25 volymprocent tas skatt ut med
0 kronor.
4 §
Skatt skall betalas för andra jästa
drycker än vin eller öl som hänförs
till KN-nr 2206 samt sådana drycker som
hänförs till KN-nr 2204 och 2205 men
som inte omfattas av skatteplikt enligt
3 §, om alkoholhalten överstiger 1,2
men inte 10 volymprocent eller om
alkoholhalten överstiger 10 men inte 15
volymprocent under förutsättning att
alkoholhalten uteslutande har uppkommit
genom jäsning.
Skatt tas ut per Skatt tas ut per
liter för liter för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
2,25 men inte över 2,25 men inte över
4,5 volymprocent 4,5 volymprocent
med 9,00 kro med 9,25 kro
nor, nor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
4,5 men inte över 7 4,5 men inte över 7
volymprocent med volymprocent med
13,30 kronor, 13,67 kronor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över 7 alkoholhalt över 7
men inte över 8,5 men inte över 8,5
volymprocent med volymprocent med
18,30 kronor 18,81 kronor,
och för och för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
8,5 men inte över 8,5 men inte över
15 volymprocent med 15 volymprocent med
26,20 kronor. 26,93 kronor.
För andra jästa drycker med en
alkoholhalt om högst 2,25 volymprocent
tas skatt ut med 0 kronor.
5 §
Skatt skall betalas för
mellanklassprodukter med en alkoholhalt
över 1,2 men inte över 22 volymprocent
som hänförs till KN-nr 2204, 2205 och
2206 men som inte beskattas enligt 2-4
§§.
Skatt tas ut per Skatt tas ut per
liter för liter för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt om alkoholhalt om
högst 15 högst 15
volymprocent med volymprocent med
26,20 kronor, 26,93 kronor,
och för och för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över 15 alkoholhalt över 15
volymprocent med volymprocent med
43,50 kronor. 44,70 kronor.
6 §10
Skatt skall betalas för varor
hänförliga till KN-nr 2207 och 2208 med
en alkoholhalt överstigande 1,2
volymprocent även om dessa ingår i en
vara som hänförs till ett annat KN-
kapitel. Skatt skall även betalas för
drycker som hänförs till KN-nr 2204,
2205 och 2206 om alkoholhalten över
stiger 22 volymprocent.
Skatt tas ut med Skatt tas ut med
474 kronor per 487 kronor per
liter ren alkohol. liter ren alkohol.
_____
Denna lag träder i kraft den 1 januari
1996. Äldre föreskrifter gäller
fortfarande i fråga om förhållanden som
hänför sig till tiden före
ikraftträdandet.
4. Förslag till lag om ändring i
lagen (1995:917) om ändring
i lagen (1994:1564) om alkoholskatt
Härigenom föreskrivs att 37 § lagen
(1994:1564) om alkoholskatt i
paragrafens lydelse enligt lagen
(1995:917) om ändring i nämnda lag
skall ha följande lydelse.
Nuvarande Föreslagen
lydelse lydelse
37 §
För För
skattepliktiga skattepliktiga
alkoholvaror tas alkoholvaror tas
skatten för år skatten för år
1995 ut med i 2-1996 ut med i 2-
6 §§ angivna 6 §§ angivna
belopp. För tiden belopp. För tiden
efter utgången av efter utgången av
år 1995 skall år 1996 skall
skatten tas ut med skatten tas ut med
belopp som omräknas belopp som omräknas
enligt andra styck enligt andra
et. stycket.
För kalenderåret För kalenderåret
1996 och efter 1997 och efter
följande kalenderår följande kalenderår
skall skatten tas skall skatten tas
ut med belopp som ut med belopp som
efter en årlig efter en årlig
omräkning motsvarar omräkning motsvarar
de i 2-6 §§ angivna de i 2-6 §§ angivna
skattebeloppen skattebeloppen
multiplicerade med multiplicerade med
det jämförelsetal, det jämförelsetal,
uttryckt i procent, uttryckt i procent,
som anger förhållan som anger förhållan
det mellan det mellan
prisläget i oktober prisläget i oktober
månad året närmast månad året närmast
före det år före det år
beräkningen avser beräkningen avser
och prisläget i och prisläget i
oktober 1994. oktober 1994.
Regeringen fastställer före november
månads utgång de omräknade skattebelopp
som enligt denna lag skall tas ut för
påföljande kalenderår. Beloppen
avrundas till hela kronor och ören.
5. Förslag till lag om ändring i
lagen (1994:1563) om tobaks-
skatt
Härigenom föreskrivs att punkt 4 av
ikraftträdandebestämmelserna till lagen
(1994:1563) om tobaksskatt skall ha
följande lydelse.
Nuvarande Föreslagen
lydelse lydelse
4. Föreskrifterna 4. Föreskrifterna
i 3-7 §§ den i 3 och 5 §§
nya lagen tillämpas den nya lagen
först från och tillämpas från och
med den 1 januari med den 1 januari
1996. 1996 och före
skrifterna i 4, 6
och 7 §§ tillämpas
från och med den 1
juli 1996.
_____
Denna lag träder i kraft den 1 januari
1996.
6. Förslag till lag om ändring i
tullagen (1994:1550)
Härigenom föreskrivs att det i
tullagen (1994:1550) skall införas en
ny paragraf, 9 a §, av följande
lydelse.
Nuvarande Föreslagen
lydelse lydelse
9 a §
Den som från en
plats utanför det
svenska tullområdet
men inom EG:s
tullområde till det
svenska tullområdet
inför eller låter
införa en icke-
gemenskapsvara, som
inte är underkastad
ett tullförfarande,
är skyldig att
anmäla införseln
till
tullmyndigheten vid
gränspasseringen.
Tullmyndigheten
uppbär därvid tull
för varan och
övervakar att
handelspolitiska
åtgärder vidtas och
andra villkor för
övergång till fri
omsättning
iakttas.
För kontroll av
anmälningsskyldig
heten har
tullmyndigheten
rätt att utföra de
kontroller som fram
går av punkt 4
andra stycket i
övergångsbestämmels
erna.
_____
Denna lag träder i kraft den 1 januari
1996.
7. Förslag11 till lag om ändring i
lagen (1994:1547) om tull-
frihet m.m.
Härigenom föreskrivs att 7 § lagen
(1994:1547) om tullfrihet m.m. skall ha
följande lydelse.
Nuvarande Föreslagen
lydelse lydelse
7 §
Regeringen får meddela föreskrifter om
tullfrihet för
1. förnödenheter 1. förnödenheter
och proviant som och proviant som
medförs eller tas medförs eller tas
ombord på transpo ombord på trans
rtmedel som går i portmedel som går i
trafik mellan utrikes trafik,
Sverige och tredje om varorna är
land, om varorna avsedda för
är avsedda för transportmedlet
transportmedlet eller för
eller för besättning eller
besättning eller passagerare, och
passagerare, och
2. varor som 2. varor som
införs av en person införs av en person
som återvänder hit som återvänder hit
efter att på grund efter att på grund
av sitt arbete ha av sitt arbete ha
vistats i tredje vistats i tredje
land under en land under en
längre tid. längre tid, och
3. varor som
förtullas för
Försvarsmakten
eller för
Försvarets
materielverk och
som skall användas
för militärt
ändamål eller varor
som skall användas
i landet för
tillverkning eller
underhåll av
produkter för
sådant ändamål.
_____
Denna lag träder i kraft den 1 januari
1996.
Motion med anledning av proposition
1995/96:57
1995/96:Sk17 av Bo Lundgren m.fl. (m)
vari yrkas att riksdagen avslår
propositionen i den del som avser den
extra höjningen av alkoholskatten för
folköl i enlighet med vad som anförts i
motionen.
Utskottet
Alkoholskatten på folköl
Riksdagen fattade våren 1995 beslut om
att sänka mervärdesskatten på livsmedel
från 21 % till 12 % den 1 januari 1996.
Härvid gav riksdagen som sin mening
regeringen till känna att detaljhandels
priset på folköl inte bör följa
sänkningen av mervärdesskatten och att
regeringen bör överväga om detta mål
skall uppnås genom höjd skatt på folköl
eller genom att folköl
mervärdesbeskattas på samma sätt som
andra alkoholdrycker (1994/95:FiU20 s.
83).
I proposition 1995/96:57 anför
regeringen att Sverige för närvarande
avviker från EG:s regler om en mot
alkoholstyrkan proportionell skatt på
öl och att en höjning av punktskatten
på folköl i viss mån bidrar till att
minska den rådande skillnaden i
skattesatser mellan folköl och övrigt
öl. Regeringen föreslår därför att
mervärdesskattesänkningen motverkas
genom en höjning av alkoholskatten på
folköl. På grundval av ett literpris på
folköl om 14 kr 10 öre beräknar
regeringen att alkoholskatten bör höjas
från 91 öre till 1 kr 18 öre per liter
och volymprocent alkohol. Höjningen
beräknas medföra en varaktig
inkomstförstärkning för den
konsoliderade offentliga sektorn på 251
miljoner kronor.
I motion Sk17 av Bo Lundgren m.fl. (m)
anför motionärerna att en lägre skatt
på folköl kan bidra till att motverka
den nuvarande tendensen till konsumtion
av starköl och dessutom minska
problemen med införsel av folköl från
Tyskland och Danmark. Enligt
motionärernas mening ger den föreslagna
skattehöjningen felaktiga signaler till
konsumenten och framstår som tveksam
sett ur både statsfinansiell och
näringspolitisk synpunkt. Motionärerna
hemställer att förslaget om höjd skatt
på folköl avslås.
Enligt utskottets mening har riksdagen
redan genom vårens ställningstagande
klargjort att det inte är önskvärt att
sänkningen av mervärdesskatten på
livsmedel den 1 januari 1996 leder
till en sänkning av detaljhandelspriset
på folköl. Regeringens förslag innebär
att detta krav tillgodoses och har en
utformning som i viss mån innebär en
anpassning till EG:s regler på området.
Härtill kommer att förslaget ger en
välkommen inkomstförstärkning.
Utskottet tillstyrker propositionen i
denna del och avstyrker motionen.
Indexering av alkoholskattesatserna
Regeringen föreslår att skattesatserna
i lagen (1994:1564) om alkoholskatt
räknas upp till 1996 års nivå och att
1996 blir nytt basår för den automa-
tiska omräkning som regeringen skall
genomföra varje år. Anledningen är
att regeringens omräkning av
skattesatserna måste genomföras redan i
november månad och att omräkningen av
skattesatserna för år 1996 därför inte
har kunnat beakta den föreslagna
höjningen av skatten på folköl.
Regeringens beslut om skattesatserna
för 1996 kommer att upphävas sedan
riksdagen fastställt skattesatserna för
1996.
Utskottet har inte funnit någon
anledning till erinran mot att 1996
blir nytt basår för den automatiska
uppräkningen av alkoholskattebeloppen
och att skattesatserna i lagen räknas
upp till 1996 års prisnivå. Regeringens
förslag om skattesatser för år 1996
grundar sig på en uppskattning av
prisutvecklingen under perioden oktober
1994-oktober 1995. Då prisutvecklingen
under den aktuella perioden numera
beräknats till 2,33 % föreslår
utskottet en mindre justering av
skattebeloppen. I propositionen har den
beräknade skattesatsen för folköl om
1 kr 18 öre efter uppräkning med 2,77 %
angivis till 1 kr 21 öre. En uppräkning
med 2,33 % ger samma resultat. Någon
justering av denna skattesats föreslås
därför inte av utskottet.
De ändringar som utskottet föreslår
berör 2-6 §§ lagen (1994:1564) om
alkoholskatt. Härutöver föreslår
utskottet en rättelse i förslaget till
lag om ändring i lagen (1995:917) om
ändring i lagen (1994:1564) om
alkoholskatt.
Med angivna ändringar tillstyrker
utskottet proposition 1995/96:57 i
denna del.
Finsk olja i motordrivna fordon
I propositionen föreslås att förbudet
mot användning av lågbeskattad
grönfärgad olja i motordrivna fordon
utvidgas så att det även gäller
användning av finsk lågbeskattad
rödfärgad olja. Detta åstadkoms genom
att regeringen får rätt att meddela
föreskrifter om att det nuvarande
förbudet skall omfatta oljeprodukter
som är försedda med andra märkämnen än
de svenska. Av propositionen framgår
att de finska bestämmelserna om
användning av lågbeskattad olja skiljer
sig från motsvarande svenska regler. I
motsats till vad som gäller i Sverige
är det i Finland tillåtet att använda
lågbeskattad olja i jordbrukstraktorer
och motorredskap. Även om det således
är möjligt att tanka lågbeskattad olja
i dessa fordon i Finland bör det enligt
vad som framgår av propositionen
emellertid inte vara något problem att
i stället tanka omärkt olja eftersom
denna finns allmänt tillgänglig i
Finland. Det svenska förbudet mot
användning av finsk lågbeskattad olja
föreslås mot denna bakgrund även
omfatta jordbrukstraktorer och
motorredskap. I sammanhanget bör det
poängteras att det svenska förbudet är
avsett att tillämpas även om den
rödmärkta oljan har förts över gränsen
i fordonets tank.
Utskottet har inte funnit någon
anledning till erinran mot förslaget.
När det gäller ett svenskt förbud mot
användning av finsk röd olja i
jordbrukstraktorer och motorredskap
vill utskottet emellertid klargöra att
förslaget i
denna del måste ses mot bakgrund av de
mycket starka kontrollskäl som
motiverar förbudet mot användning av
lågbeskattad olja i motordrivna fordon.
Den införsel av finsk röd olja för
användning i svenska dieselfordon som
är anledningen till att förbudet nu
måste utvidgas visar också på
betydelsen av att detta förbud
upprätthålls. Även om utskottet således
ställer sig bakom förslaget i denna del
är utskottet medvetet om att de nya
reglerna kan ge upphov till problem för
näringsidkare som bedriver verksamhet
på bägge sidor om gränsen. Med hänsyn
till de skäl som uppbär förbudet bör
det emellertid enligt utskottets mening
inte komma i fråga att inskränka
förbudet av denna anledning. Däremot
ser utskottet inte något hinder mot att
eventuella negativa effekter
neutraliseras genom andra åtgärder.
Utskottet förutsätter att regeringen
följer denna fråga och vid behov vidtar
de åtgärder som kan anses påkallade.
Med det anförda tillstyrker utskottet
propositionen i denna del.
Övriga frågor
I lagen (1994:1776) om skatt på energi
föreslås bl.a ändringar som berör den
paragraf där skattesatserna regleras.
På samma sätt som när det gäller
indexeringen av alkoholskattesatserna
bör detta föranleda att den automatiska
indexuppräkningen i lagen (1994:1776)
om skatt på energi senareläggs ett år.
Även här bör skattesatserna i lagen
räknas upp med 2,33 % till 1996 års
nivå. Detta föranleder ändringar i 2
kap. 1 § lagen (1994:1776) om skatt på
energi, i 2 kap. 10 § och 11 kap. 3 § i
deras lydelse enligt lagen (1995:912)
om ändring i lagen (1994:1776) om skatt
på energi samt i
övergångsbestämmelserna till samma lag.
I övrigt har utskottet inte funnit
någon anledning till erinran mot de
förslag som läggs fram i proposition
1995/96:57 eller proposition 1995/96:12
såvitt nu är i fråga utan tillstyrker
propositionerna med angivna
justeringar.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande alkoholskatten på
folköl
att riksdagen med bifall till
proposition 1995/96:57 i denna del
och med avslag på motion 1995/96:Sk17
godkänner vad utskottet anfört,
res.1 (m) - delvis
2. beträffande indexering av
alkoholskattesatserna
att riksdagen med anledning av
proposition 1995/96:57 i denna del
godkänner vad utskottet anfört,
3. beträffande finsk olja i
motordrivna fordon
att riksdagen med bifall till
proposition 1995/96:57 i denna del
godkänner vad utskottet anfört,
4. beträffande övriga frågor
att riksdagen med anledning av
proposition 1995/96:57 i denna del
och med bifall till proposition
1995/96:12 i denna del godkänner vad
utskottet anfört,
5. beträffande lagförslagen
att riksdagen med anledning av
proposition 1995/96:57 och med bifall
till proposition 1995/96:12 i denna
del
dels antar de vid proposition
1995/96:57 fogade förslagen till
1. lag om ändring i lagen (1994:1776)
om skatt på energi, med den ändringen
att 2 kap. 1 § erhåller följande som
utskottets förslag betecknade
lydelse:
2 kap.
1 §
Regeringens förslag
Energiskatt och koldioxidskatt skall
för år 1995, om inte annat följer av
andra stycket, betalas för följande
bränslen med angivna belopp:
(För tabell se trycket)
I fall som avses i 4 kap. 1 § första
stycket 7 och andra stycket samt 12 §
första stycket 4 och andra stycket tas
skatt ut med ett belopp som motsvarar
skillnaden mellan de skattebelopp som
gäller för bränslets olika användnings
sätt.
För kalenderåret 1996 och
efterföljande kalenderår skall de i
första stycket angivna skattebeloppen
räknas om enligt 10 §.
2 kap.
1 §
Utskottets förslag
Energiskatt och koldioxidskatt skall
för år 1996, om inte annat följer av
andra stycket, betalas för följande
bränslen med angivna belopp:
(För tabell se trycket)
I fall som avses i 4 kap. 1 § första
stycket 7 och andra stycket samt 12 §
första stycket 4 och andra stycket tas
skatt ut med ett belopp som motsvarar
skillnaden mellan de skattebelopp som
gäller för bränslets olika användnings
sätt.
För kalenderåret 1997 och
efterföljande kalenderår skall de i
första stycket angivna skattebeloppen
räknas om enligt 10 §.
2. lag om ändring i lagen (1984:409)
om skatt på gödselmedel,
3. lag om ändring i lagen (1994:1564)
om alkoholskatt, med den ändringen
att 2-6 §§ erhåller följande som
utskottets förslag betecknade
lydelse:
Regeringens Utskottets
förslag förslag
2 §
Skatt skall betalas för öl som hänförs
till nr 2203 i Kombinerade nomen
klaturen (KN) enligt förordningen EEG
2658/87 om alkoholhalten överstiger 0,5
volymprocent.
Skatt skall även betalas för produkter
innehållande en blandning av öl och
icke-alkoholhaltig dryck hänförlig till
KN-nr 2206 om alkoholhalten i bland
ningen överstiger 0,5 volymprocent.
Skatt tas ut per Skatt tas ut per
liter med 2,39 liter med 2,38
kronor för varje vo kronor för varje vo
lymprocent alkohol. lymprocent alkohol.
För öl med en alkoholhalt över 2,25
men inte över 3,5 volymprocent tas
skatt dock ut per liter med 1,21 kronor
för varje volymprocent alkohol.
För öl med en alkoholhalt om högst
2,25 volymprocent tas skatt ut med
0 kronor.
3 §
Skatt skall betalas för vin som
hänförs till KN-nr 2204 och 2205 om
alkoholhalten uppkommit enbart genom
jäsning och
1. alkoholhalten överstiger 1,2
volymprocent men uppgår till högst 15
volymprocent, eller
2. alkoholhalten överstiger 15
volymprocent men uppgår till högst 18
volymprocent och vinet producerats utan
tillsatser.
Skatt tas ut per Skatt tas ut per
liter för liter för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
2,25 men inte över 2,25 men inte över
4,5 volymprocent 4,5 volymprocent
med 9,25 kro med 9,21 kro
nor, nor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
4,5 men inte över 7 4,5 men inte över 7
volymprocent med volymprocent med
13,67 kronor, 13,61 kronor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över 7 alkoholhalt över 7
men inte över 8,5 men inte över 8,5
volymprocent med volymprocent med
18,81 kronor, 18,73 kronor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
8,5 men inte över 8,5 men inte över
15 volymprocent med 15 volymprocent med
26,93 kronor, 26,81 kronor,
och för och för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över 15 alkoholhalt över 15
men inte över 18 men inte över 18
volymprocent med volymprocent med
44,70 kronor. 44,51 kronor.
För vin med en alkoholhalt om högst
2,25 volymprocent tas skatt ut med
0 kronor.
Regeringens Utskottets
förslag förslag
4 §
Skatt skall betalas för andra jästa
drycker än vin eller öl som hänförs
till KN-nr 2206 samt sådana drycker som
hänförs till KN-nr 2204 och 2205 men
som inte omfattas av skatteplikt enligt
3 §, om alkoholhalten överstiger 1,2
men inte 10 volymprocent eller om
alkoholhalten överstiger 10 men inte 15
volymprocent under förutsättning att
alkoholhalten uteslutande har uppkommit
genom jäsning.
Skatt tas ut per Skatt tas ut per
liter för liter för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
2,25 men inte över 2,25 men inte över
4,5 volymprocent 4,5 volymprocent
med 9,25 kro med 9,21 kro
nor, nor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
4,5 men inte över 7 4,5 men inte över 7
volymprocent med volymprocent med
13,67 kronor, 13,61 kronor,
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över 7 alkoholhalt över 7
men inte över 8,5 men inte över 8,5
volymprocent med volymprocent med
18,81 kronor, 18,73 kronor,
och för och för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över alkoholhalt över
8,5 men inte över 8,5 men inte över
15 volymprocent med 15 volymprocent med
26,93 kronor. 26,81 kronor.
För andra jästa drycker med en
alkoholhalt om högst 2,25 volymprocent
tas skatt ut med 0 kronor.
5 §
Skatt skall betalas för
mellanklassprodukter med en alkoholhalt
över 1,2 men inte över 22 volymprocent
som hänförs till KN-nr 2204, 2205 och
2206 men som inte beskattas enligt 2-4
§§.
Skatt tas ut per Skatt tas ut per
liter för liter för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt om alkoholhalt om
högst 15 högst 15
volymprocent med volymprocent med
26,93 kronor, 26,81 kronor,
och för och för
drycker med en drycker med en
alkoholhalt över 15 alkoholhalt över 15
volymprocent med volymprocent med
44,70 kronor. 44,51 kronor.
6 §
Skatt skall betalas för varor
hänförliga till KN-nr 2207 och 2208 med
en alkoholhalt överstigande 1,2
volymprocent även om dessa ingår i en
vara som hänförs till ett annat KN-
kapitel. Skatt skall även betalas för
drycker som hänförs till KN-nr 2204,
2205 och 2206 om alkoholhalten över
stiger 22 volymprocent.
Skatt tas ut med Skatt tas ut med
487 kronor per 485,04 kronor
liter ren alkohol. per liter ren alko
hol.
4. lag om ändring i lagen (1995:917)
om ändring i lagen (1994:1564) om
alkoholskatt, med den ändringen att
37 § erhåller följande som utskottets
förslag betecknade lydelse:
Regeringens Utskottets
förslag förslag
37 §
För skattepliktiga alkoholvaror tas
skatten för år 1996 ut med i 2-6 §§ an
givna belopp. För tiden efter utgången
av år 1996 skall skatten tas ut med
belopp som omräknas enligt andra
stycket.
För kalenderåret För kalenderåret
1997 och efter 1997 och efter
följande kalenderår följande kalenderår
skall skatten tas skall skatten tas
ut med belopp som ut med belopp som
efter en årlig efter en årlig
omräkning motsvarar omräkning motsvarar
de i 2-6 §§ angivna de i 2-6 §§ angivna
skattebeloppen skattebeloppen
multiplicerade med multiplicerade med
det jämförelsetal, det jämförelsetal,
uttryckt i procent, uttryckt i procent,
som anger förhållan som anger förhållan
det mellan det mellan
prisläget i oktober prisläget i oktober
månad året närmast månad året närmast
före det år före det år
beräkningen avser beräkningen avser
och prisläget i och prisläget i
oktober 1994. oktober 1995.
Regeringen fastställer före november
månads utgång de omräknade skattebelopp
som enligt denna lag skall tas ut för
påföljande kalenderår. Beloppen
avrundas till hela kronor och ören.
5. lag om ändring i lagen (1994:1563)
om tobaksskatt,
6. lag om ändring i tullagen
(1994:1550),
dels antar det i inledningen till
detta betänkande som lagförslag 7
redovisade förslaget till lag om
ändring i lagen (1994:1547) om
tullfrihet m.m.
dels antar följande förslag till
Lag om ändring i lagen (1995:912) om
ändring i lagen (1994:1776) om skatt på
energi
Härigenom föreskrivs
dels att 2 kap. 10 § och 11 kap. 3
§ lagen (1994:1776) om skatt på energi
i paragrafernas lydelse enligt lagen
(1995:912) om ändring i lagen
(1994:1776) om skatt på energi skall ha
följande lydelse,
dels att punkt 3 av
övergångsbestämmelserna till lagen
(1995:912) om ändring i lagen
(1994:1776) om skatt på energi skall
upphöra att gälla vid utgången av år
1995.
Nuvarande Utskottets
lydelse förslag
2 kap.
10 §
För år 1996 För år 1997
och efterföljande och efterföljande
kalenderår skall kalenderår skall
energiskatt och energiskatt och
koldioxidskatt koldioxidskatt
betalas med belopp betalas med belopp
som efter en årlig som efter en årlig
omräkning motsvarar omräkning motsvarar
de i 1 § angivna de i 1 § angivna
skattebeloppen skattebeloppen
multiplicerade med multiplicerade med
det jämförelsetal, det jämförelsetal,
uttryckt i procent, uttryckt i procent,
som anger som anger
förhållandet mellan förhållandet mellan
det allmänna det allmänna
prisläget i oktober prisläget i oktober
månad året närmast månad året närmast
före det år före det år
beräkningen avser beräkningen avser
och prisläget i och prisläget i
oktober 1994. oktober 1995.
Regeringen fastställer före november
månads utgång de omräknade skattebelopp
som enligt denna lag skall tas ut för
påföljande kalenderår. Beloppen
avrundas till hela kronor och ören.
11 kap.
3 §
Energiskatten Energiskatten
utgör för år utgör för år
1995 1996
1. 0 öre per kilowattimme för
elektrisk kraft som förbrukas i
industriell verksamhet i
tillverkningsprocessen eller vid
yrkesmässig växthusodling,
2. 4,2 öre 2. 4,3 öre
per kilowattimme per kilowattimme
för annan elektrisk för annan elektrisk
kraft än som avses kraft än som avses
under 1 och som under 1 och som
förbrukas i förbrukas i
kommuner som anges kommuner som anges
i 4 §, i 4 §,
3. 7,3 öre 3. 7,5 öre
per kilowattimme per kilowattimme
för elektrisk kraft för elektrisk kraft
som förbrukas för som förbrukas för
el, gas-, värme- el, gas-, värme-
eller eller
vattenförsörjning i vattenförsörjning i
andra kommuner än andra kommuner än
de som anges i 4 §, de som anges i 4 §,
och och
4. 9,5 öre 4. 9,7 öre
per kilowattimme per kilowattimme
för elektrisk kraft för elektrisk kraft
som förbrukas i som förbrukas i
övriga fall. övriga fall.
För kalenderåret För kalenderåret
1996 och 1997 och
efterföljande efterföljande
kalenderår skall de kalenderår skall de
i första stycket i första stycket
angivna angivna
skattebeloppen skattebeloppen
räknas om på det räknas om på det
sätt som i fråga om sätt som i fråga om
skatt på bränslen skatt på bränslen
anges i 2 kap. 10 anges i 2 kap. 10
§. Belopp som anges §. Belopp som anges
i tiondels ören i tiondels ören
skall dock avrundas skall dock avrundas
till hela tiondels till hela tiondels
ören. ören.
res.1 (m) - delvis
Stockholm den 7 december 1995
På skatteutskottets vägnar
Lars Hedfors
I beslutet har deltagit: Lars Hedfors
(s), Bo Lundgren (m), Sverre Palm (s),
Karl Hagström (s), Karl-Gösta Svenson
(m), Lisbeth Staaf-Igelström (s), Björn
Ericson (s), Carl Fredrik Graf (m), Isa
Halvarsson (fp), Inger Lundberg (s),
Lars Bäckström (v), Ulla Rudin (s), Jan-
Olof Franzén (m), Ronny Korsberg (mp),
Holger Gustafsson (kds), Lars U
Granberg (s), Ingibjörg Sigurdsdóttir
(s) och Eskil Erlandsson (c).
Reservation
Alkoholskatten på folköl (mom. 1 och
5)
Bo Lundgren, Karl-Gösta Svenson, Carl
Fredrik Graf och Jan-Olof Franzén
(alla m) har
dels anfört följande.
Vi har inom Moderata samlingspartiet
motsatt oss sänkningen av
mervärdesskatten på livsmedel efter,
som vi anser att det finns ett behov av
tillväxtbefrämjande åtgärder som först
måste tillgodoses. Vi har bl.a.
föreslagit en sänkning av
arbetsgivaravgifterna i detta syfte.
När nu regeringen väljer att höja
alkoholskatten för att motverka
sänkningen av mervärdesskatten på
folköl kan vi inte heller ställa oss
bakom detta förslag.
Sverige har i avtalet med EU fått
möjlighet att tillämpa en lägre
skattesats för folköl, och det är
sannolikt att skattesatsen för öl inom
Europa snarare kommer att sänkas än
höjas på längre sikt. Mot denna
bakgrund framstår regeringens förslag
om höjd skatt på folköl som omotiverat.
Redan i dag förekommer det en
omfattande gränshandel där svenskar
köper sitt öl utomlands. Den ökade
införseln av öl från Danmark och
Tyskland har i huvudsak drabbat
folkölet. I Skåne är nedgången i
folkölsförsäljningen närmare 20 %
enligt uppgifter från de stora
bryggerierna. I hela landet har
försäljningen t.o.m. september i år
gått ned med 3 %. Vidare finns det en
tendens till ökad konsumtion av
starkare öl.
En höjning av skatten på folköl
riskerar att förstärka denna
utveckling, och det blir dessutom
lönsammare att handla utomlands. Enligt
vår mening ger en skattehöjning således
helt felaktiga signaler till
allmänheten.
Både ur statsfinansiell,
näringspolitisk och alkoholpolitisk
synpunkt finns det en risk att
förslaget motverkar sitt syfte.
Med det anförda avstyrker vi förslaget
om höjd skatt på folköl.
dels vid momenten1 och 5 hemställt
1. beträffande alkoholskatten på
folköl
att riksdagen med bifall till motion
1995/96:Sk17 och med avslag på
proposition 1995/96:97 i denna del
godkänner vad ovan anförts,
5. beträffande lagförslagen
att riksdagen till följd av vad ovan
anförts och hemställts gör den
ändringen i utskottets förslag till lag
om ändring i lagen (1994:1564) om
alkoholskatt att i 2 § fjärde stycket
siffran "1,21" ersätts med siffran
"0,93".
_______________________________
1 Jfr rådets direktiv 92/12/EEG av den
25 februari 1992 om allmänna regler för
punktskattepliktiga varor och om
innehav, flyttning och övervakning av
sådana varor (EGT nr L 76, 23.3.1992 s.
1), 92/81/EEG av den 19 oktober 1992 om
harmonisering av strukturerna för
punktskatter på mineraloljor (EGT nr L
316, 31.10 1992 s. 12), 92/82/EEG av
den 19 oktober 1992 om tillnärmning av
punktskattesatser för mineraloljor (EGT
nr L 316, 31.10.1992 s. 19), 92/108/EEG
av den 14 december 1992 om ändring av
direktiv 92/12/EEG och av direktiv
92/81/EEG (EGT nr L 390, 31.12.1992 s.
124) samt 94/74/EG av den 22 december
1994 om ändring av direktiv 92/12/EEG
och direktiv 92/81/EEG samt av direktiv
92/82/EEG (EGT nr L 365, 31.12.1994 s.
46).
2 Senaste lydelse 1995:611.
3 Senaste lydelse 1995:912.
4 Senaste lydelse 1995:611. Ändringen
innebär att tredje stycket upphävs.
5 Senaste lydelse 1995:611.
6 Senaste lydelse 1995:912.
7 Senaste lydelse 1995:912.
8 Senaste lydelse 1995:912.
9 Lagen omtryckt 1995:616.
Senaste lydelse av lagens rubrik
1995:616.
10 Senaste lydelse 1995:613.
11 Förslag som läggs fram i prop.
1995/96:12 och i prop. 1995/96:57.