Riksdagens snabbprotokoll
Protokoll 1994/95:122
Torsdagen den 15 juni
Kl. 12.40 12.58
Det justerade protokollet beräknas utkomma om 3 veckor
Protokoll
1994/95:122
-------------------------------------------------------------------
1 § Avsägelse
Talmannen meddelade att Berit Oscarsson (s) av-
sagt sig uppdraget att vara suppleant i EU-nämnden.
Kammaren biföll denna avsägelse.
2 § Meddelande om kompletteringsval till EU-
nämnden
Talmannen meddelade att Socialdemokratiska
riksdagsgruppen på grund av uppkommen vakans
anmält Björn Kaaling som suppleant i EU-nämnden
efter Berit Oscarsson.
Talmannen förklarade vald till
suppleant i EU-nämnden
Björn Kaaling (s)
3 § Nya riksdagsledamöter, m.m.
Upplästes och lades till handlingarna följande från
Valprövningsnämnden inkomna
Berättelse om granskning av bevis för riksdagsleda-
möter, m.m.
Till Valprövningsnämnden har från Riksskattever-
ket inkommit bevis om
dels att Juan Fonseca (s), Kista, utsetts till ny le-
damot av riksdagen fr.o.m. den 1 augusti 1995 sedan
Kristina Persson (s) avsagt sig sitt uppdrag som riks-
dagsledamot,
dels att Margareta Andersson (c), Åseda, utsetts
till ny ledamot av riksdagen fr.o.m. den 30 september
1995 sedan Rune Backlund (c) avsagt sig sitt uppdrag
som riksdagsledamot.
Från Riksskatteverket har också, i båda fallen, in-
kommit nya bilagor till tidigare utfärdade bevis för
ersättare för riksdagsledamöter.
Valprövningsnämnden har denna dag granskat
bevisen för de nya ledamöterna och de nya bilagorna
till bevis för ersättare och därvid funnit att de blivit
utfärdade i enlighet med 15 kap. 1 § vallagen.
Stockholm den 14 juni 1995
Lars Tottie
Sven-Georg Grahn
4 § Hänvisning av ärenden till utskott
Föredrogs och hänvisades
Motioner
1994/95:N20-N28 till näringsutskottet
1994/95:Bo11-Bo16 till bostadsutskottet
1994/95:Jo40-Jo60 till jordbruksutskottet
5 § Sammanställning av anslag på tilläggsbud-
get våren 1995
Föredrogs
Finansutskottets betänkande 1994/95:FiU27
Sammanställning av anslag på tilläggsbudget våren
1995 (prop. 1994/95:105, 1994/95:125 delvis och
skr. 1994/95:174)
Kammaren biföll utskottets hemställan att ärendet
skulle avgöras efter endast en bordläggning.
Talmannen konstaterade att ingen talare var an-
mäld.
Beslut
Kammaren biföll utskottets hemställan.
6 § Räntor på statsskulden, m.m.
Föredrogs
Finansutskottets betänkande 1994/95:FiU28
Räntor på statsskulden, m.m. (prop. 1994/95:150
delvis)
Kammaren biföll utskottets hemställan att ärendet
skulle avgöras efter endast en bordläggning.
Talmannen konstaterade att ingen talare var an-
mäld.
Beslut
Kammaren biföll utskottets hemställan.
7 § Statsbudgetens inkomster för budgetåret
1995/96
Föredrogs
Finansutskottets betänkande 1994/95:FiU29
Statsbudgetens inkomster för budgetåret 1995/96
(prop. 1994/95:150 delvis)
Kammaren biföll utskottets hemställan att ärendet
skulle avgöras efter endast en bordläggning.
Talmannen konstaterade att ingen talare var an-
mäld.
Beslut
Kammaren biföll utskottets hemställan.
8 § Statsbudgetens utgifter för budgetåret
1995/96
Föredrogs
Finansutskottets betänkande 1994/95:FiU30
Statsbudgetens utgifter för budgetåret 1995/96 (prop.
150 delvis)
Kammaren biföll utskottets hemställan att ärendet
skulle avgöras efter endast en bordläggning.
Talmannen konstaterade att ingen talare var an-
mäld.
Beslut
Kammaren biföll utskottets hemställan.
9 § Statsbudtet för budgetåret 1995/96
Föredrogs
Finansutskottets betänkande 1994/95:FiU31
Statsbudgtet för budgetåret 1995/96 (prop.
1994/95:100 delvis)
Kammaren biföll utskottets hemställan att ärendet
skulle avgöras efter endast en bordläggning.
Talmannen konstaterade att ingen talare var an-
mäld.
Beslut
Kammaren biföll utskottets hemställan.
10 § Meddelande om statistiska uppgifter om
riksdagsarbetet
Talmannen meddelade att statistik om riksdagsar-
betet för riksmötet 1994/95 delats ut till kammarens
ledamöter. Statistiken skulle bifogas dagens protokoll.
11 § Meddelande om protokollsjustering
Talmannen meddelade att de av kammarens pro-
tokoll som återstod ojusterade efter dagens plenum
skulle framläggas till godkännande fredagen den 30
juni kl. 11.00.
12 § Meddelande om riksmötet 1995/96
Talmannen meddelade att riksmötet 1995/96
skulle inledas med upprop den 3 oktober kl. 11.00.
Riksmötets öppnande skulle äga rum kl. 14.00 samma
dag.
13 § Avslutning
Anf. 1 TALMANNEN
Ärade kammarledamöter! Inom kort är kammarens
arbete avslutat för denna vår. Den sommar vi detta år
fått längta efter alldeles ovanligt länge väntar på oss
därute. Innan vi beger oss ut i den, vill jag ta tillfället
i akt att summera något av arbetsåret som gått och
också blicka framåt.
Vid avslutningen inför julen poängterade jag att
höstens session svarade mot alla krav på att vara his-
torisk, och då syftade jag framför allt på beslutet om
medlemskap i den europeiska unionen. Beslutet före-
gicks av ett mycket noggrant förberedelsearbete här i
riksdagen inriktat på effektivast möjliga arbetsformer
och stärkt folkstyre. Ett knappt halvår har nu gått och
vi börjar få erfarenhet av de arbetsmodeller som be-
slutades. Mycket har fungerat bra, men annat kräver
förändringar och utveckling.
Enligt min mening är en förutsättning för att riks-
dagen skall ha ett reellt inflytande att utskotten på ett
tidigt stadium engagerar sig i aktuella EU-frågor. Lika
viktigt är ett nära och intensivt samarbete mellan
fackutskotten och EU-nämnden. Viktiga, stora frågor
och regeringens årliga rapport om EU-arbetet skall
debatteras i kammaren - öppet inför medborgarna. Vi
måste ställa krav på oss själva men också på regering-
en, som löpande måste förse riksdagen med material
och vara tillgänglig för information.
Under nästa riksmöte, 1995/96, kommer ingen
ordinarie budget att avlämnas till riksdagen. Detta
arbetsår ger oss därför goda möjligheter att se över
och utveckla riksdagens sätt att arbeta, inte minst vad
gäller EU-frågorna. En enkät till utskotten, som skall
ge en bild av hur det hittills fungerat, är början på
detta viktiga arbete. Jag kommer i höst att kalla ut-
skottens presidier till överläggningar om hur vi skall
gå vidare.
Det är min avsikt att nästa riksmöte även skall ge
möjlighet till en förnyelse av kammarens arbetsfor-
mer. En diskussion om frågeinstitutens framtid pågår
med gruppledarna, om frågestundernas placering på
riksdagens veckoschema och om ett ökat utrymme för
muntliga frågor.
I sommar får vi även erfarenhet av hur skriftliga
frågor och svar fungerar. Det kan vara något att ut-
veckla till att omfatta även perioder då riksdagen är
samlad.
Ambitionen är också att regeringens företrädare
oftare än vad som sker i dag skall komma till kamma-
ren för aktuell information, t.ex. om viktiga proposi-
tioner, internationella kontakter och regeringsbeslut,
under programpunkten Information från regeringen.
Om det kombineras med en frekvent och aktiv an-
vändning av den spontana frågestunden skulle vi
kunna åstadkomma ett intresseväckande debattblock
på kammarens arbetsschema varje torsdag eftermid-
dag.
Talmanskonferensens arbetsgrupp kommer efter
sommaren att lämna förslag i dessa frågor.
Men för att vi skall nå framgång när det gäller re-
formeringen av kammarens arbetsformer krävs enga-
gemang och medverkan från er ledamöter och från
regeringen. Ett par timmar i veckan är det minsta vi
måste vara beredda att avsätta till kammarens debat-
ter, även som intresserade och stimulerande lyssnare.
Jag hoppas att informationsaktiviteterna på torsdag
eftermiddag ska inspirera till högre närvaro och där-
med ge ett bättre debattklimat. En bättre närvaro
skulle också stärka medborgarnas förtroende för
riksdagen.
I grunden handlar det om att vi måste ta ett ge-
mensamt ansvar för att riksdagen skall vara hjärtat,
livsnerven, i det svenska folkstyret.
Talmanskonferensens arbetsgrupp kommer också
att fortsätta arbetet med en anpassning av utskottsor-
ganisationen till den nya budgetprocessen och till de
nya krav som ställs på riksdagen för att möta behoven
i samhället. Det är min övertygelse att en förnyelse av
utskottens organisation också skulle innebära positiva
möjligheter till en utveckling av arbetsvillkoren för
riksdagens ledamöter och anställda.
Ärade kammarledamöter! Denna vår har för
många inneburit att plågsamma upplevelser återväckts
i samband med 50-årsminnet av krigsslutet och det
slutgiltiga avslöjandet av koncentrationslägrens fa-
sansfulla grymheter.
Jag fick ett brev för några veckor sedan, från
mästerlotsen Anders Esseen i Västervik. Det var ett
brev som stämde till eftertanke. Anders Esseen på-
minde oss om att också svenska sjömän gav sina liv i
kampen för fred och frihet under dessa mörka år. Det
är sant att vi, som alliansfri stat och ej direkt involve-
rade i kriget, låtit bilden av de ogripbara tal av döda-
de, lemlästade och försvunna i Europa, skymma insik-
ten om att det också i vår närhet, bland våra egna
landsmän, krävdes offer. Låt oss därför, ärade leda-
möter, nu minnas och hedra dessa våra landsmän och
deras betydelsefulla insatser.
Det är tungt, men det är vår plikt och ansvar, att
hålla även plågsamma minnen levande. Men vi behö-
ver också visioner, motbilder, som ger oss kraft att
gemensamt hävda freden och de mänskliga rättighe-
terna.
Detta är ju också det år då vi firar Förenta natio-
nernas 50-årsdag. Många av kammarens ledamöter
kommer att delta i aktiviteter riktade framför allt till
skolungdomar. Låt oss göra detta till en manifestation,
för fred - mot våld, oavsett om det handlar om Bosni-
en om Tjetjenien eller om det våld som på ett ofatt-
bart och oacceptabelt sätt kommit in i den svenska
vardagen. Det är vi vuxna som har ansvaret att stoppa
utvecklingen och att ge våra ungdomar stöd och också
insikt om gott och ont.
Det är i dag viktigare än någonsin att stärka
tilltron till de goda krafterna, inte minst hos våra unga
- i dag när mänskliga rättigheter förtrampas, också i
våra närhet, också i Europa. Jag vill i detta samman-
hang framföra riksdagens stöd till Carl Bildt som
medlare i Bosnien. Det är hedrande för Sverige och
för riksdagen att Carl Bildt anförtrotts detta uppdrag.
Vi önskar honom all framgång.
Ärade ledamöter! Vi står på nytt inför en valrörel-
se - en historisk valrörelse och ett historiskt val, när
svenska medborgare för första gången skall välja
representanter i Europaparlamentet. Vi har alla ett
ansvar att bidra till att stärka svenska folkets engage-
mang inför detta val, och det yttersta tecknet för detta
engagemang är ett högt valdeltagande.
Avslutningsvis vill jag tacka Rune Backlund, Al-
lan Larsson och Kristina Persson som lämnar riksda-
gen i och med detta riksmöte. Ni går vidare till viktiga
uppgifter, Rune Backlund som rektor för folkhögsko-
lan på Visingsö, Allan Larsson som generaldirektör i
Bryssel och Kristina Persson som landshövding i
Jämtlands län. Vi önskar dem alla framgång i dessa
nya viktiga uppdrag.
Jag vill också tacka kammarens ledamöter för era
insatser under detta arbetsår och de vice talmännen
för skickligt utfört arbete och gott kamratskap. Likaså
tackar jag gruppledarna och kvittningsmännen för gott
samarbete. Jag vill även på mina och kammarens
vägnar tacka kammarsekreteraren och hela riksdagens
personal, kammarkansliet, utskottskanslierna och
förvaltningskontoret för era goda och engagerade
arbetsinsatser.
Till sist, en påminnelse om att vi just nu deltar i en
avslutningsceremoni, som även denna är riksdagshis-
torisk. För första gången kommer talmannen nu inte
att formellt avsluta riksmötet. Det pågår till dess att
nästa börjar, den 3 oktober. Riksdagen kan därmed
vid behov snabbt och utan formaliteter samlas året om
- en naturlig och självklar anpassning till dagens krav
och ett av många tecken på att Sveriges riksdag är ett
parlament, som strävar efter att svara mot vår tids
krav på en väl fungerande demokrati. Detta är, när allt
kommer omkring, vår grundläggande och främsta
uppgift.
Därmed överlämnar jag ordet till ålderspresiden-
ten.
Anf. 2 BÖRJE NILSSON (s)
Fru talman! Av en viss anledning ankommer det
på mig att framföra kammarens tack till talmannen
och de vice talmännen. Jag vill uttala vår uppskattning
för deras skickliga och effektiva sätt att under den
gångna sessionen leda riksdagens arbete och ta oss
igenom många gånger komplicerade voteringar.
Riksdagsarbetet har under detta år främst inriktats
på den nödvändiga saneringen av statsfinanserna.
Viktiga beslut har nu fattats för att nå en bättre balans
i ekonomin.
Sveriges inträde i EU är en viktig händelse som nu
i september kommer att följas upp med val till EU:s
demokratiska församling. Den fortsatta utvecklingen
av riksdagens arbete sker kontinuerligt. Vi står just nu
inför en reformering av utskottsorganisationen.
Jag delar talmannens uppfattning, att vi alla måste
hjälpas åt för att få en ökad uppmärksamhet kring
kammarens arbete. Det gäller debattformernas ut-
veckling, men också att vi alla måste visa en bättre
närvaro vid viktiga debatter i riksdagen.
Under våren har på talmannens initiativ också
öppnats ett riksdagsdagis, vilket bör uppmärksammas.
Detta gör det möjligt för småbarnsföräldrar att förena
föräldraskapet med riksdagsarbetet, vilket är värde-
fullt.
Vi övergår nu till en behövlig ledighet. Men innan
EU-valrörelsen sätter i gång, där vi ju alla på ett eller
annat sätt kommer att vara engagerade, hoppas jag att
alla får några sköna sommardagar för avkoppling. Jag
hoppas också att vi får möjlighet att mer än annars
stärka banden med livet utanför riksdagen.
Med Evert Taubes dikt Här är den sköna somma-
ren önskar jag talmannen, de vice talmännen och
riksdagens hela personal en glad, vilsam och skön
sommar.
Då sprang jag över ängarna
där mandelblom står
och jag ser den lilla Karin,
till brunnen hon går.
Och då ropar hon till mig,
ja, på blommande stig:
- Se, här är den sköna sommaren som jag har lovat
Dig!
Anf. 3 TALMANNEN
Ärade ledamöter! Jag förklarar vårens arbete av-
slutat och önskar er alla en riktigt skön, vilsam och
trevlig sommar.
(Applåder)
14 § Kammaren åtskildes kl. 12.58.
Förhandlingarna leddes av talmannen.