Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 18 maj 1995
Ingvar Carlsson
Anna Lindh
(Miljödepartementet)
Prop.
1994/95:162
I propositionen föreslås att ett skogsområde kring sjön Trestickla i Dals-Eds
kommun vid norska gränsen avsätts som TYestickla nationalpark.
Området omfattar en areal om ca 2 900 hektar. På den norska sidan av
gränsen har ett område i direkt anslutning till den föreslagna nationalparken
skyddats som naturreservat.
Den föreslagna nationalparken är belägen i ett sprickdalslandskap och har
specifika naturvärden. Den utgör en utsträckt, intresseväckande vildmark i
sydligt läge i landet.
1 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 162
Prop. 1994/95:162
Regeringen föreslår att riksdagen
godkänner att angivna områden i Dals-Eds kommun avsätts som Trestickla
nationalpark.
Statens naturvårdsverk har i en skrivelse till regeringen den 29 augusti 1994
föreslagit att Trestickla nationalpark inrättas. Skrivelsen har remiss-
behandlats. Yttranden över skrivelsen har lämnats av Försvarsmakten,
Riksantikvarieämbetet och Statens historiska muséer, Skogsvårdsstyrelsen
i Älvsborgs län, Länsstyrelsen i Älvsborgs län, Dals-Eds kommun,
Naturskyddsföreningen och Svenska Turistföreningen. En sammanställning
av remissyttrandena finns tillgänglig i ärendet hos Miljödepartementet
(dnr M94/3460/4). Området ingår i Naturvårdsverkets nationalparksplan.
Riksdagen har vid behandlingen av regeringens proposition 1993/94:30
En strategi för biologisk månglåld lagt last en svensk strategi med
grundläggande principer för bevarande av biologisk månglåld och
godtagbart nyttjande av biologiska resurser. Riksdagen uttalade att
bevarandet av den biologiska månglålden och fungerande livskraftiga
system är en av de viktigaste uppgifterna i det framtida miljöarbetet
(bet. 1993/94:JoU9 s. 10, rskr. 1993/94:87).
Genom naturvårdslagen (1964:822) kan skyddet för särskilt värdefulla
naturområden säkerställas genom att de förklaras som bl.a. nationalpark,
naturreservat eller naturvårdsområde. Mark som tillhör staten kan
avsättas till nationalpark i syfte att bevara ett större sammanhängande
område av viss landskapstyp i dess naturliga tillstånd eller i väsentligen
oförändrat skick.
Det finns 24 nationalparker i Sverige. De flesta av dem inrättades i
bötjan av detta sekel. Sedan år 1962 har åtta nationalparker tillkommit.
Av dessa är Haparanda skärgårds nationalpark den sist tillkomna
(prop. 1993/94:254, bet. 1994/95:JoU3, rskr. 1994/95:4).
Statens naturvårdsverk har utarbetat en nationalparksplan för Sverige.
I nationalparksplanen föreslås en utvidgning av antalet nationalparker i
vårt land så att de representerar ett urval av särskilt skyddsvärda
områden.
Prop. 1994/95:162
Regeringens förslag: Ett skogsområde kring sjön Trestickla vid
norska gränsen avsätts som Trestickla nationalpark.
Naturvårdsverkets förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.
Remissinstanserna har tillstyrkt framställningen eller inte haft några
invändningar mot att området avsätts som nationalpark.
Skogsvårdsstyrelsen i Älvsborgs län anser att eventuella mindre
skogsbränder i området bör tillåtas som ett naturligt störningsmoment i
naturskogen. Naturskyddsföreningen anser att den blivande nationalparken
bör utvidgas i sydost så att hela Södra Boksjön med strandzon och öar
inkluderas i parken. För att bevara det unika med området anser
föreningen att stor restriktivitet bör iakttas när det gäller anläggningar för
friluftslivet. Vidare bör inga nya stigar markeras, skyltning undvikas
samt anläggningar för renhållning begränsas och förläggas utanför själva
parken. Det är vidare enligt föreningen angeläget att föreskrifterna för
den nya nationalparken samordnas med motsvarande regler för
Lundsneset på norska sidan och att avgränsningen samordnas. Ett
kontinuerligt samarbete i dessa frågor bör tillskapas i form av ett
gemensamt skötselråd eller liknande.
Skälen för regeringens förslag: Tresticklaområdet är beläget i Dals-
Eds kommun i Älvsborgs län. Den föreslagna nationalparken omfattar ett
skogsområde som ligger vid norska gränsen. Områdets areal är ca 2 900
hektar och utgörs till största delen av land. Marken ägs av staten.
Den föreslagna nationalparken är belägen inom det sydvästsvenska
sprickdalslandskapet. Området karaktäriseras av smala långsträckta
bergryggar i nord-sydlig riktning där mellanliggande dalgångar upptas av
sjöar och myrmarker. Avgörande för morfologin har här främst varit
skiffrigheten i områdets egen berggrund. Bergryggarna är flera kilometer
långa och de kan vara upp emot 50 m höga. Jordtäcket på bergryggamas
krön är tunt och på många håll obefintligt. Trots att landskapet är starkt
kuperat är topografin mycket regelbunden. Terrängens övre delar bildar
vanligtvis en jämn nivå utan höga bergstoppar. Områdets högsta punkt
är Orshöjden på 275 m över havet och de flesta bergryggama ligger på
en höjd av 250 - 275 m över havet. Området är sjörikt och den största
sjön är Trestickla. Samtliga sjöar är mycket näringsfattiga.
Området var under mitten av 1800-talet utsatt för en omfattande
skogsbrand. Modernt skogsbruk har inte förekommit inom den föreslagna
nationalparken. Tresticklaområdet är ett stort ödemarksområde som
saknar skogsbilvägar.
Vegetationen domineras av hedtallskog, mestadels gles
hällmarkstall skog, med lavbeklädda hällar. Sprickdalgångama domineras
av myrvegetation där de inte är vattenfyllda. Kärl väx tfloran är mycket
artfattig och präglas av ett fåtal arter som t.ex. ljung, blåbär, blåtåtel,
pors och trådstarr, vilka alla är typiska för den karga naturtyp som
kännetecknar den föreslagna nationalparken. Prop. 1994/95:162
I likhet med floran är även faunan artfattig. Rådjur, älg och mård är
dock vanligt förekommande, liksom fåglar som tofsmes, rödhake, bofink,
kungsfågel och skogssnäppa. Tjäder, orre och järpe förekommer också.
Den föreslagna nationalparken har en intresseväckande natur med sina
långsmala bergryggar med ibland branta stup ner mot en sjö eller myr i
de smala sprickdalgångama. Inom området finns ett par stigar. Området
har varit förhållandevis okänt men har på senare tid uppmärksammats för
sin vildmarkskaraktär och besöks såväl sommar som vinter av människor
som uppskattar orörd natur.
Fynd från stenåldern har gjorts vid Boksjön i väster. Flera torpställen
har funnits inom den föreslagna nationalparken och lämningar efter några
av dessa finns kvar än i dag. Gruvdrift förekom under 1700-talet på flera
ställen. Här bröts bl.a. järnmalm och i dag kan rester av denna
verksamhet påträffas genom de gruvhål som finns.
Sammanfattningsvis är den föreslagna nationalparken en vidsträckt,
intresseväckande vildmark i sydligt läge i landet och området har
specifika naturvärden. Tresticklaområdet tillhör sprickdalslandskapet men
dess speciella ytformer utvisar snarare unika än representativa drag.
Området är en intressant kontrast till övriga befintliga och planerade
nationalparker inom denna landskapstyp.
Syftet med nationalparken är att bevara ett sprickdalslandskap av
ödemarkskaraktär med omfattande naturskogar med liten grad av
kulturpåverkan. I syftet ingår att naturmiljön med dess skogar och
värdefulla natur i övrigt bevaras i sitt naturliga tillstånd samt att
allmänhetens möjligheter att uppleva områdets natur underlättas i lämplig
grad. Syftet bör uppnås genom att varken exploaterande verksamhet,
skadegörelse på mark och vegetation eller jakt- och tävlingsverksamhet
får tillåtas. Friluftslivet bör inriktas mot ett extensivt nyttjande av
naturmiljön. Information om områdets kvaliteter bör på lämpligt sätt
göras tillgänglig för allmänheten. Anordningar för friluftslivet bör
iordningställas i begränsad omfattning.
Den 9 juli 1993 beslutades på den norska sidan Lundsneset
naturreservat på ett angränsande område med en landareal på ca 2 000
hektar. Med den föreslagna nationalparken kommer därmed ett ca 4 900
hektar stort vildmarksområde på ömse sidor om norsk-svenska gränsen
att få ett fullgott skydd.
Prop. 1994/95:162
Bilaga
Godkänd från sekretessynpunkt för spridning.
Lantmäteriverket 1995-04-25
Miljödepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 maj 1995
Prop. 1994/95:162
Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Sahlin,
Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wfallström, Tham, Blomberg,
Heckscher, Hedborg, Andersson, Winberg, Uusmann, Nygren, Lindh,
Johansson
Föredragande: statsrådet Lindh
Regeringen beslutar proposition 1994/95:162 TYestickla nationalpark.
gotab 48504, Stockholm 1995