Regeringens proposition
1994/95:106

Ändrat ikraftträdande av ändringar i
plan- och bygglagen, m.m.

Prop.

1994/95:106

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 27 oktober 1994

Ingvar Carlsson

Anna Lindh

(Miljö- och naturresursdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås ikraftträdandet för vissa beslutade ändringar i
plan- och bygglagen (1987:10), m.m. flyttas fram till den 1 juli 1995.

1 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 106

Innehållsförteckning

Prop. 1994/95:106

1 Förslag till riksdagsbeslut .........................3

2 Lagtext.....................................4

2.1  Förslag till lag om ändring i lagen (1994:852)

om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)...........4

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:847) om

tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m..........5

2.3  Förslag till lag om ändring i lagen (1994:848) om

ändring i civilförsvarslagen (1960:74)...............5

2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:851) om

ändring i naturvårdslagen (1964:822)...............5

2.5  Förslag till lag om ändring i lagen (1994:849) om

ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) .........6

2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:850) om

ändring i lagen (1993:320) om byggfelsforsäkring .......6

3 Regeringens överväganden, m.m.....................7

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde

den 27 oktober 1994 ..............................8

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (1994:852) om ändring i plan- och
bygglagen (1987:10),

2. lag om ändring i lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på
byggnadsverk, m.m.,

3. lag om ändring i lagen (1994:848) om ändring i civilförsvarslagen
(1960:74),

4. lag om ändring i lagen (1994:851) om ändring i naturvårdslagen
(1964:822),

5. lag om ändring i lagen (1994:849) om ändring i fastighetstaxerings-
lagen (1979:1152),

6. lag om ändring i lagen (1994:850) om ändring i lagen (1993:320)
om byggfelsfÖrsäkring.

Prop. 1994/95:106

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

Prop. 1994/95:106

2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:852) om
ändring i plan- och bygglagen (1987:10)

Härigenom föreskrivs att ingressen samt punkt 1 i ikraftträdande- och
övergångsbestämmelserna till lagen (1994:852) om ändring i plan- och
bygglagen (1987:10) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Enligt riksdagens beslut före-
skrivs i fråga om plan- och bygg-
lagen (1987:10)

dels att 3 kap. 4-9 §§, 8 kap.
29-31, 9 kap. samt 16 kap. 2 och
3 §§ skall upphöra att gälla,

dels att rubriken närmast före 3
kap. 10 § skall utgå,

dels att 1 kap. 4 och 9 §§, 3 kap.
3, 10, 11, 13, 14 och 16 §§, 5
kap. 7, 16, 26 och 36 §§, 8 kap.

1, 4, 5, 11-13 och 26 §§, 10 kap.
3 och 6 §§, 11 kap. 5 §, 13 kap.

2, 4 och 7 §§ och 16 kap. 1 § samt
rubriken närmast före 3 kap. 1 §
skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall föras in
ett nytt kapitel, 9 kap., samt en ny
paragraf, 10 kap. 18 a §, av
följande lydelse.

Föreslagen lydelse

Enligt riksdagens beslut före-
skrivs i fråga om plan- och bygg-
lagen (1987:10)

dels att 3 kap. 4-9 §§, 8 kap. 29
och 30 §§, 9 kap. samt 16 kap. 2
och 3 §§ skall upphöra att gälla,

dels att rubriken närmast före 3
kap. 10 § skall utgå,

dels att 1 kap. 4 och 9 §§, 3 kap.
3, 10, 11, 13, 14 och 16 §§, 5
kap. 7, 16, 26 och 36 §§, 8 kap.
1, 4, 5, 11, 12, 13 och 26 §§, 10
kap. 3 och 6 §§, 11 kap. 5 §, 13
kap. 2, 4 och 7 §§ och 16 kap. 1 §
samt rubriken närmast före 3 kap.
1 § skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall föras in
ett nytt kapitel, 9 kap., samt en ny
paragraf, 10 kap. 18 a §, av
följande lydelse.

1. Denna lag träder i kraft den 1
Januari 1995.

1. Denna lag träder i kraft den 1
juli 1995.

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:847) om         prop. 1994/95:106

tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m.

Härigenom föreskrivs att punkt 1 i ikraftträdande- och övergångs-
bestämmelserna till lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på
byggnadsverk, m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

1. Denna lag träder i kraft den 1
januari 1995, då byggproduktlagen
(1992:1535) skall upphöra att
gälla.

Föreslagen lydelse

1. Denna lag träder i kraft den 1
juli 1995, då byggproduktlagen
(1992:1535) skall upphöra att
gälla.

2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:848) om
ändring i civilförsvarslagen (1960:74)

Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen om
ändring i lagen (1994:848) om ändring i civilförsvarslagen (1960:74)
skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse                  Föreslagen lydelse

Denna lag träder i kraft den 1 Denna lag träder i kraft den 1
januari 1995.                       Juli 1995.

2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:851) om
ändring i naturvårdslagen (1964:822)

Härigenom föreskrivs att ikrafträdandebestämmelsen till lagen om
ändring i lagen (1994:851) om ändring i naturvårdslagen (1964:822) skall
ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse                  Föreslagen lydelse

Denna lag träder i kraft den 1 Denna lag träder i kraft den 1
januari 1995.                       juli 1995.

2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:849) om         prop. 1994/95:106

ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)

Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen om
ändring i lagen (1994:849) om ändring i fastighetstaxeringslagen
(1979:1152) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse                  Föreslagen lydelse

Denna lag träder i kraft den 1 Denna lag träder i kraft den 1
januari 1995.                       juli 1995.

2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:850) om
ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring

Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen om
ändring i lagen (1994:850) om ändring i lagen (1993:320) om byggfels-
försäkring skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse                  Föreslagen lydelse

Denna lag träder i kraft den 1 Denna lag träder i kraft den 1
januari 1995.                       jw/f 1995.

3 Regeringens överväganden, m.m.

Den förra regeringen föreslog ändringar i plan- och bygglagen (1987:10),
PBL, och en ny lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m.
samt vissa följdändringar i annan lagstiftning, prop. 1993/94:178, bet.
1993/94:BoU18, rskr. 1993/94:372. Förslaget grundades på Plan- och
byggutredningens (M 1992:03) första delbetänkande Anpassad kontroll
av byggandet (SOU 1993:94). Enligt riksdagens beslut skall lagstift-
ningen träda i kraft den 1 januari 1995.

De beslutade ändringarna innebär relativt omfattande förändringar i
systemet för tillsyn och kontroll. Boverket har i en skrivelse till
regeringen den 30 september 1994 föreslagit att tidpunkten för ikraft-
trädande skjuts framåt i tiden, minst ett halvt år. Verket har anfört bl.a.
att verket befarar att den korta tid som återstår till dess att den nya
lagstiftningen träder i kraft medför svårigheter att föra ut erforderlig
information och genomföra den omställning som är nödvändig. Rege-
ringen har vidare erfarit att det finns behov att ytterligare bereda de
föreskrifter som Boverket skall utfärda till de nya lagreglerna. Rege-
ringen anser därför att det är nödvändigt att myndigheter och företag ges
en något längre tid för omställningen till det nya systemet än den som
återstår till den av riksdagen beslutade tidpunkten för ikraftträdandet.
Regeringen föreslår att ikraftträdandet flyttas fram till den 1 juli 1995.

I anslutning till att propositionen Ändring i plan- och bygglagen, m.m.,
behandlades, behandlade riksdagen propositionen Ändringar i hyresför-
handlingslagen, m.m., prop. 1993/94:199, bet. 1993/94:BoU21, rskr.
1993/94:373. I båda propositionerna förslogs att 8 kap. 31 § plan- och
bygglagen skall upphöra att gälla, men vid två olika ikraftträdandetid-
punkter. (Enligt prop. 1993/94:199 upphörde bestämmelsen att gälla vid
utgången av juni 1994 medan enligt prop. 1993/94:178 de nya be-
stämmelserna skulle träda i kraft den 1 januari 1995). Båda proposi-
tionerna bifölls och bestämmelsen upphävdes med olika övergångsbe-
stämmelser i SFS 1994:819 och 1994:852. Regeringen föreslår, till
undvikande av missförstånd, att ingressen i lagen (1994:852) om ändring
i plan- och bygglagen (1987:10) ändras så att upphävandet utgår ur den
lagen och kvarstår endast i lagen (1994:819). Ingressen föreslås ändrad
i ytterligare ett avseende så att det klart framgår att 8 kap. 12 a § inte
ändras genom lagen (1994:852).

Upplysningsvis kan nämnas att regeringen i propositionen Införlivande
av vissa direktiv enligt EES-avtalets Bilaga VII, m.m.,
(prop. 1994/95:39) bl.a. har föreslagit ändringar i lagen (1994:847) om
tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. Ändringarna föranleds
av att beteckningen "EG-märke" ersätts med "CE-märkning" i lagen
(1992:1534) om EG-märket, som också byter namn till lagen (1992:1534)
om CE-märkning. Ändringsförslaget i lagen 1994:847 saknar ikraft-
trädandebestämmelse och träder i kraft vid den nu föreslagna uppskjutna
tidpunkten d.v.s. den 1 juli 1995.

Prop. 1994/95:106

Miljö- och naturresursdepartementet                  Prop. 1994/95:106

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 oktober 1994

Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Sahlin,

Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström,

Persson, Tham, Schori, Blomberg, Heckscher, Hedborg, Andersson,

Winberg, Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson

Föredragande: statsrådet Lindh

Regeringen beslutar proposition 1994/95:106 Ändrat ikraftträdande av
ändringar i plan- och bygglagen, m.m.

gotab 47156, Stockholm 1994