med anledning av prop. 1994/95:40 Budgeteffekter av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen m.m.

Propositionen redovisar regeringens förslag till principer
för budgetering och revision av de medel som Sverige betalar
till respektive mottar från EU. Regeringen föreslår i detta
sammanhang också fem principer som skall gälla för
finansieringen av ett medlemskap i EU.

Vi har inget att erinra emot de två första principerna om
att finansieringen inte får leda till ökat upplåningsbehov samt
att statens administrativa kostnader ej bör öka totalt sett.

Vad gäller förslag till övriga principer anser vi att dessa
förslag är att införa ett bestraffningssystem med udden riktat
mot vissa grupper och de medborgare som röstat nej till EU-
medlemskap. Förslagen lägger ett tak på nationella
ambitioner inom miljö- och regionalpolitikens område.

Sverige har frångått ett system där vissa inkomster
öronmärks till vissa utgifter. Nu tänker sig regeringen
återinföra detta. Öronmärkning av EU-avgiften och dess
finansiering får, enligt vår uppfattning, förödande
konsekvenser för en rättvis regional fördelning och därmed
för hela fördelningspolitiken.

Förslag som nämnts för finansieringen är bl a höjning av
arbetsgivaravgifterna, vilket vi anser synnerligen olämpligt.
Socialdemokraterna går tvärs emot den politik de säger sig
vilja föra. Istället för arbetslinjen väljer man att beskatta
arbete.

I propositionen (s. 25) anför regeringen att ''det är
angeläget att de skattehöjningar som väljs i så liten
utsträckning som möjligt leder till välfärdsförluster''. Vi
reagerar kraftigt mot denna skrivning.

Från Centerns sida har vi inte tagit ställning för ett
medlemskap för att åstadkomma välfärdsförluster utan
tvärtom för att nå välfärdsvinster.

Regeringen försöker på förhand hitta vinnare som skall
betala medlemsavgiften. Detta är ologiskt och olyckligt
eftersom ''vinnare'' kan identifieras först i efterhand. Det
strider även mot de ambitioner och möjligheter som det
framförhandlade avtalet med EU gav oss och som en
majoritet av väljarna godkänt i folkomröstningen.

För vår del är det naturligt att kostnaderna för ett
medlemskap skall inkluderas i statens budget och bäras av
alla i vårt land. Dessutom vill vi betona att EU:s stöd för
miljöinsatser inom jordbruket och regional utveckling bör
utnyttjas fullt ut.

Till yttermera visso är det principiellt tvivelaktigt att ta
ställning till en principproposition när vi vet att det pågår
diskussioner mellan regeringen och Vänsterpartiet om hur
avgiften skall tas ut.

Hemställan

Med stöd av det anförda hemställs

att riksdagen avslår proposition 1994/95:40 såvitt avser
principer för finansiering.

Stockholm den 22 november 1994

Per-Ola Eriksson (c)

Rolf Kenneryd (c)

Agne Hansson (c)

Karin Starrin (c)

Ingrid Skeppstedt (c)

Roland Larsson (c)

Eskil Erlandsson (c)

Kjell Ericsson (c)

Rigmor Ahlstedt (c)