med anledning av prop. 1994/95:136 Överklagande av beslut enligt arbetsmiljölagen

Regeringen föreslår i propositionen att överklagande när
det gäller Arbetarskyddsstyrelsens beslut som avser
tillverkare, importörer eller leverantörer av tekniska
anordningar eller farliga ämnen skall flyttas från regeringen
till förvaltningsdomstol. Förslagen föranleds av Sveriges
medlemskap i EU.

Varor och deras säkerhet är inte enbart en konsumentfråga.
Många varor används i arbetslivet och blir då ett
arbetsredskap/verktyg. Säkerheten för varor är då inte enbart
en fråga om konsumentskydd utan också en
arbetsmiljöfråga. Frågan är då vilken instans som har
tillräcklig kompetens för att bedöma en varas säkerhet så att
den inte i något skede blir till skada för användaren.
Definitionen på produktsäkerhet är enligt propositionen
''krav på att produkter skall erbjuda betryggande säkerhet
mot ohälsa och olycksfall när de släpps ut på marknaden eller
avlämnas för att tas i bruk''.

Hittills har överklagandena varit väldigt få. Regeringen
som sista överklagningsinstans har kunnat göra en
bedömning med hjälp av kompetent expertis. Någon sådan
kompetens finns idag inte vare sig i länsrätter eller
kammarrätter. Det torde också vara svårt att bland de 24
länsrätterna kunna upparbeta och bibehålla kompetens med
tanke på att antalet fall är ganska få. Däremot skulle en av
kammarrätterna kunna bygga upp en sådan kompetens.

Utgångspunkten när det gäller frågan om hur
överklaganden skall göras måste vara användarnas intresse
av säkerhet mot ohälsa och olycksfall.
Överklagandeinstanserna måste vara kompetenta och kunna
arbeta med snabbhet. När det nu är tvingande att
överklagandeordningen ändras på grund av EU-
medlemskapet förordar Vänsterpartiet att man tillämpar en
ordning där överklaganden av Arbetarskyddsstyrelsens
beslut skall göras till Kammarrätten. Kammarrätten skulle
också kunna inhämta förhandsavgörande från EG-
domstolen. Det betyder att överklagandekedjan blir
Yrkesinspektionen, Arbetarskyddsstyrelsen och i sista hand
Kammarrätten. En enda av kammarrätterna skall ta hand om
dessa ärenden. Om ordningen med att ha Kammarrätten som
första och sista överklagandeinstans efter myndighet strider
mot normal praxis bör undantag göras för beslut enligt
arbetsmiljölagen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om en
kammarrätt som överklagandeinstans i stället för regeringen.

Stockholm den 10 februari 1995

Ingrid Burman (v)

Hans Andersson (v)