Näringsutskottets betänkande
1994/95:NU13

Ändringar av den bolagsrättsliga lagstiftningen för bank- och försäkringsområdet


Innehåll

1994/95
NU13
Ärendet
I detta betänkande behandlas
dels proposition 1994/95:70 om ändringar av den
bolagsrättsliga lagstiftningen för bank- och försäkringsområdet
med anledning av EES-avtalet, utom såvitt avser lagförslag 12,
dels proposition 1993/94:196 om ändringar i
aktiebolagslagen (1975:1385) m.m., såvitt avser lagförslag 14.
Skrivelser i ärendet har inkommit från Finansbolagens
Förening, Svenska Bankföreningen och Sveriges
Försäkringsförbund.

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker -- utom i ett avseende -- de av
regeringen föreslagna ändringarna av de bolagsrättsliga reglerna
för bank- och försäkringsaktiebolag. Ändringarna innebär bl.a.
att det skapas två kategorier av sådana bolag, nämligen publika
och privata. Den huvudsakliga skillnaden mellan dessa är att de
publika bolagen har rätt att inbjuda allmänheten att förvärva
aktier eller andra värdepapper som bolaget ger ut.
Utskottet föreslår ändringar i regeringens förslag när det
gäller utformningen av de firmarättsliga reglerna. I linje med
vad riksdagen nyligen föreskrivit beträffande de allmänna
aktiebolagen föreslår utskottet att de publika bank- och
försäkringsaktiebolagens firmor skall åtföljas av beteckningen
(publ), om det inte av firman framgår att bolaget är publikt.
Utskottet föreslår vidare att ordet aktiebolag skall ingå i ett
bankaktiebolags firma i överensstämmelse med vad som redan
gäller för allmänna aktiebolag och försäkringsaktiebolag.

Proposition 1994/95:70

I proposition 1994/95:70 föreslås att riksdagen antar
regeringens förslag till
1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),
2. lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618),
3. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713),
4. lag om ändring i lagen (1994:804) om ändring i jordabalken,
5. lag om ändring i lagen (1994:806) om ändring i lagen
(1991:981) om värdepappersrörelse,
6. lag om ändring i lagen (1994:807) om ändring i lagen
(1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda,
7. lag om ändring i lagen (1994:808) om ändring i lagen
(1987:464) om vissa riktade emissioner i aktiemarknadsbolag
m.m.,
8. lag om ändring i lagen (1994:813) om ändring i lagen
(1993:765) om statligt stöd till banker och andra
kreditinstitut,
9. lag om ändring i lagen (1993:1539) om avdrag för underskott
av näringsverksamhet,
10. lag om ändring i lagen (1994:814) om ändring i
kupongskattelagen (1970:624),
11. lag om ändring i lagen (1994:815) om ändring i lagen
(1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter,
12. lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt,
13. lag om ändring i lagen (1994:802) om ändring i
aktiebolagslagen (1975:1385),
14. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619).
Lagförslag 12 har överlämnats till finansutskottet (bet.
1994/95:FiU1). Övriga lagförslag, som har granskats av Lagrådet,
återges i bilaga 1.
Proposition 1993/94:196
I proposition 1993/94:196 föreslås, såvitt här är i fråga, att
riksdagen antar regeringens förslag till
14. lag om ändring i lagen (1993:1539) om avdrag för
underskott av näringsverksamhet.
Förslaget, som har överlämnats till näringsutskottet från
skatteutskottet, återges på s. 60 i propositionen. Även detta
förslag har granskats av Lagrådet.

Utskottet

Inledning
I proposition 1994/95:70 om ändringar av den bolagsrättsliga
lagstiftningen för bank- och försäkringsområdet med anledning av
EES-avtalet föreslås lagändringar mot bakgrund av ett antal
EG-direktiv på det bolagsrättsliga området.
De aktuella direktiven är följande:
Det första bolagsrättsliga direktivet, det s.k.
publicitetsdirektivet, vilket innehåller bestämmelser om
offentliggörande av handlingar och uppgifter om bolag.
Det andra bolagsrättsliga direktivet, det s.k.
kapitaldirektivet, vilket innehåller bestämmelser om
tillskottskapitalets storlek, anskaffande och bibehållande.
Det tredje bolagsrättsliga direktivet, som innehåller regler
om fusioner.
Det tolfte bolagsrättsliga direktivet, som kräver att regler
om enmansbolag införs.
Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.
Bolagsrättsliga frågor
För allmänna aktiebolag beslutade riksdagen våren 1994 att
anpassa aktiebolagslagen (1975:1385) till EG:s direktiv (prop.
1993/94:196, bet. LU32). Behandlingen av de firmarättsliga
frågorna sköts upp till hösten 1994, och riksdagen har nyligen
fattat beslut i dessa frågor på grundval av ett betänkande från
lagutskottet (bet. 1994/95:LU1).
För bank- och försäkringsaktiebolag är den bolagsrättsliga
regleringen i bankrörelselagen (1987:617) och
bankaktiebolagslagen (1987:618) resp. försäkringsrörelselagen
(1982:713) uttömmande. För de företag på det finansiella området
som regleras av lagen (1992:1610) om kreditmarknadsbolag eller
lagarna på värdepappersområdet gäller emellertid
aktiebolagslagens regler i nu aktuella avseenden.
I propositionen sägs att utgångspunkten bör vara att de
förändringar som genomförs i aktiebolagslagen också bör
genomdrivas på bank- och försäkringsområdet, om det inte finns
särskilda skäl för andra lösningar med hänsyn till
verksamheternas speciella art.
Förslagen i propositionen innebär bl.a. att aktiebolagen på
bank- och försäkringsområdet delas in i två kategorier, privata
och publika bolag. Publika aktiebolag skall till skillnad från
de privata ha rätt att inbjuda allmänheten att teckna eller
förvärva aktier och andra värdepapper som bolaget ger ut. Den
som uppsåtligen bryter mot förbudet för privata bank- och
försäkringsaktiebolag att sprida aktier till allmänheten skall
kunna dömas till böter eller fängelse i högst ett år. Med hänsyn
till de kapitalkrav som gäller för bank- och
försäkringsverksamhet föreskrivs inte att bank- och
försäkringsaktiebolag skall ha något minsta aktiekapital. Ett
aktiebolag som tillhör den ena bolagskategorin skall med
bibehållen juridisk identitet kunna omvandlas till aktiebolag av
den andra kategorin. För ett sådant byte skall krävas beslut av
bolagsstämma med viss kvalificerad majoritet.
Vidare föreslås i propositionen att det införs regler bl.a. om
utgivande av aktier mot apportegendom vid bildande av bank-
och försäkringsaktiebolag,
fusioner,
företrädesrätt inom ett aktieslag och mellan aktieslag med
olika röstvärde,
krav på kvalificerad majoritet för beslut om nedsättning av
aktiekapitalet,
förbud för bank- och försäkringsaktiebolag att teckna egna
aktier eller aktier i moderbolag,
förutsättningar som skall vara uppfyllda för att ett bank-
eller försäkringsaktiebolag skall bli bundet av rättshandlingar
som ett bolagsorgan vidtar,
långivning från bank- och försäkringsaktiebolag till anställda
för förvärv av aktier i bolaget,
åberopande mot tredje man beträffande uppgifter som noterats i
bank- eller försäkringsregistret.
Utskottet tillstyrker de i propositionen framlagda
förslagen såvitt avser den bolagsrättsliga regleringen av bank-
och försäkringsaktiebolag.
Firmarättsliga frågor
I den nu aktuella propositionen föreslås vidare efter förebild
från proposition 1993/94:196 (om ändringar i aktiebolagslagen
m.m.) att det i bolagets firma skall anges vilken bolagskategori
som bolaget tillhör. Förslaget innebär att ordet privat eller
förkortningen "priv" skall ingå i firman för ett privat bank-
eller försäkringsaktiebolag, medan firman för ett publikt bank-
eller försäkringsaktiebolag skall innehålla ordet publikt eller
förkortningen "pub".
Lagutskottet har, som tidigare nämnts, behandlat firmafrågorna
för de allmänna aktiebolagen under hösten 1994. Anledningen till
att denna fråga sköts upp var att det riktades kraftig kritik
mot det av regeringen framlagda förslaget. Som underlag för sin
fortsatta behandling begärde lagutskottet in yttranden från ett
tjugotal myndigheter och organisationer. Remissutfallet var
splittrat.
På förslag av lagutskottet har riksdagen beslutat om en annan
utformning av firmareglerna än vad som föreslogs i proposition
1993/94:196 (bet. 1994/95:LU1). Beslutet innebär att endast de
publika aktiebolagen skall ha en särskild tilläggsbeteckning som
skall åtfölja firman, såvida det inte av bolagets firma framgår
att bolaget är publikt. Riksdagen har härvid på lagutskottets
förslag förordat beteckningen "publ". Denna beteckning skall
inte ingå som en del av firman, och de publika bolagen kan
således välja att inte ändra sina firmor. Bakgrunden till att
endast de publika bolagen åläggs att använda en
tilläggsbeteckning är att det aktuella EG-direktivet
(kapitaldirektivet) endast gäller denna bolagskategori och att
de bolag som tillhör denna kategori enligt direktivet skall ha
en beteckning som skiljer dem från andra bolagsformer.
Enligt näringsutskottets uppfattning bör, i likhet med vad
som sägs i proposition 1994/95:70, utgångspunkten vara att de
förändringar som genomförs för allmänna aktiebolag också skall
genomdrivas på bank- och försäkringsområdet. Utskottet kan inte
finna att det föreligger skäl som motiverar en särskild
utformning av reglerna för bank- och försäkringsaktiebolag och
anser därför att regeringens förslag i denna del bör anpassas
till vad riksdagen nyligen beslutat skall gälla för allmänna
aktiebolag.
Mot denna bakgrund föreslår utskottet att de publika
bankaktiebolagens och de publika försäkringsaktiebolagens firmor
skall åtföljas av beteckningen (publ), om det inte av firman
framgår att bolaget är publikt. Beteckningen skall sålunda inte
ingå i själva firman.
Enligt firmareglerna för allmänna aktiebolag och för
försäkringsaktiebolag skall orden aktiebolag resp.
försäkringsaktiebolag ingå i firman. För bankaktiebolag
föreskrivs endast att ordet bank skall ingå i firman. Någon
ändring på denna punkt föreslås inte heller i propositionen.
Enligt utskottets uppfattning bör det emellertid även för
bankaktiebolag föreskrivas att ordet aktiebolag skall ingå i
firman utöver ordet bank. Vidare bör det för såväl
bankaktiebolag som försäkringsaktiebolag uttryckligen i lag
införas möjligheten att i stället för ordet aktiebolag använda
förkortningen AB i firman. Det kan noteras att Sparbanken
Sverige och Föreningsbanken redan har AB i sina firmor. Genom
ändringar i enlighet med det nu sagda uppnås överensstämmelse
med vad som gäller för allmänna aktiebolag.
Det nu beskrivna förslaget innebär att bank- och
försäkringsaktiebolagen måste ändra sina bolagsordningar och att
bankaktiebolagen även behöver ändra sina firmor. För detta
fordras beslut av bolagsstämma. Utrymme bör skapas genom
föreskrifter i ikraftträdandebestämmelserna för att sådana
beslut skall kunna fattas vid den första ordinarie bolagsstämman
efter lagändringens ikraftträdande, som föreslås bli den 1
januari 1995.
Enligt EG:s s.k. publicitetsdirektiv skall ett aktiebolags
brev, fakturor och orderblanketter ange bl.a. bolagets firma.
För de publika aktiebolagen har lagutskottet föreslagit att
firman även i nu aktuellt avseende skall åtföljas av
beteckningen (publ). Reglerna för bank- och
försäkringsaktiebolag bör anpassas till detta. Denna bestämmelse
föreslås träda i kraft den 1 juli 1995 för att bolagen skall ges
möjlighet att vidta erforderliga förberedelseåtgärder.
Med hänvisning till vad som nu anförts föreslår utskottet att
de firmarättsliga reglerna för bank- och försäkringsaktiebolag
utformas i enlighet med regeringens förslag med de ändringar som
föranleds av vad utskottet anfört. I bankrörelselagen och
försäkringsrörelselagen görs ett par justeringar i regeringens
förslag beroende på att i detta har föregripits ändringar som
föreslås i proposition 1994/95:27 om fortsatt reformering av
instansordningen m.m. i de allmänna förvaltningsdomstolarna.
Dessa ändringar avses träda i kraft den 1 april 1995, dvs.
senare än de lagändringar som behandlas i detta betänkande.
Beträffande övriga lagförslag tillstyrker utskottet
regeringens förslag. I fråga om lagen (1993:1539) om avdrag för
underskott av näringsverksamhet har utskottet i förslaget till
ändring av 4 § även beaktat ett förslag till ändring av lagen
som framlagts i proposition 1993/94:196, vilket överlämnats till
näringsutskottet från skatteutskottet.

Hemställan

Utskottet hemställer
att riksdagen
dels antar de i proposition 1994/95:70 framlagda förslagen
till
a) lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617), dock med
ändring
dels att 6 kap. 1--4 och 6 §§ samt 8 kap. 8 § erhåller
lydelse enligt Utskottets förslag i bilaga 2,
dels att i ingressens första dels-sats skall ingå även
6 kap. 2 och 4 §§,
b) lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618), dock med
ändring
dels att 2 kap. 5 och 10 §§, 4 kap. 2 §, 11 kap. 4 och
18 §§, 12 kap. 1 och 2 §§ samt ikraftträdandebestämmelserna
erhåller lydelse enligt Utskottets förslag i bilaga 3,
dels att i ingressens andra dels-sats skall ingå även
2 kap. 5 §,
c) lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713), dock
med ändring
dels att 2 kap. 5 §, 15 a kap. 4 och 18 §§, 17 kap. 1--3
och 5 §§, 18 kap. 1 och 2 §§, 20 kap. 7 § samt
ikraftträdandebestämmelserna erhåller lydelse enligt
Utskottets förslag i bilaga 4,
dels att i ingressens första dels-sats skall ingå även
2 kap. 5 § och 17 kap. 3 §,
d) lag om ändring i lagen (1994:804) om ändring i jordabalken,
e) lag om ändring i lagen (1994:806) om ändring i lagen
(1991:981) om värdepappersrörelse,
f) lag om ändring i lagen (1994:807) om ändring i lagen
(1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda,
g) lag om ändring i lagen (1994:808) om ändring i lagen
(1987:464) om vissa riktade emissioner i aktiemarknadsbolag
m.m.,
h) lag om ändring i lagen (1994:813) om ändring i lagen
(1993:765) om statligt stöd till banker och andra
kreditinstitut,
i) lag om ändring i lagen (1994:814) om ändring i
kupongskattelagen (1970:624),
j) lag om ändring i lagen (1994:815) om ändring i lagen
(1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter,
k) lag om ändring i lagen (1994:802) om ändring i
aktiebolagslagen (1975:1385),
l) lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),
dels med avslag på proposition 1993/94:196 såvitt avser
lagförslag 14 antar det i proposition 1994/95:70 framlagda
förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1539) om avdrag för
underskott av näringsverksamhet, dock med den ändringen att 4 §
erhåller lydelse enligt Utskottets förslag i bilaga 5.
Stockholm den 8 december 1994
På näringsutskottets vägnar
Birgitta Johansson
I beslutet har deltagit: Birgitta Johansson (s), Hadar
Cars (fp), Bo Finnkvist (s), Per Westerberg (m), Mats Lindberg
(s), Karin Falkmer (m), Bo Bernhardsson (s), Kjell Ericsson (c),
Sylvia Lindgren (s), Mikael Odenberg (m), Barbro Andersson (s),
Lennart Beijer (v), Chris Heister (m), Eva Goës (mp), Göran
Hägglund (kds), Dag Ericson (s) och Laila Bäck (s).
Regeringens lagförslag

Bilaga 1

1 Förslag till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617)
2 Förslag till lag om ändring i bankaktiebolagslagen
(1987:618)
3 Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen
(1982:713)






4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:804) om ändring
i jordabalken
5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:806) om ändring
i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse
6 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:807) om ändring
i lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de
privatanställda
7 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:808) om ändring
i lagen (1987:464) om vissa riktade emissioner i
aktiemarknadsbolag m.m.
8 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:813) om ändring
i lagen (1993:765) om statligt stöd till banker och andra
kreditinstitut
9 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1539) om avdrag
för underskott av näringsverksamhet
10 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:814) om ändring
i kupongskattelagen (1970:624)
11 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:815) om ändring
i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter
13 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:802) om ändring
i aktiebolagslagen (1975:1385)
14 Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619)

Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag till
lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617)
Bilaga 2
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                               6 kap.
                                1 §
Ett privat bankaktiebolags              Ett bankaktiebolags firma
firma skall innehålla ordet             skall innehålla ordet bank
bank. Den skall dessutom                och ordet aktiebolag eller
innehålla ordet privat                  förkortningen AB. Ett
eller avslutas med                      publikt bankaktiebolags firma
förkortningen (priv).                   skall åtföljas av
Även ett publikt                        beteckningen (publ), såvida
bankaktiebolags firma skall             det inte av bolagets firma
innehålla ordet bank. Den               framgår att bolaget är
skall dessutom innehålla                publikt. En sparbanks firma
ordet publikt eller avslutas            skall innehålla ordet
med förkortningen (pub). En             sparbank, en central
sparbanks firma skall                   föreningsbanks firma orden
innehålla ordet sparbank,               central föreningsbank samt
en central föreningsbanks               en lokal föreningsbanks
firma orden central                     firma ordet föreningsbank.
föreningsbank samt en lokal
föreningsbanks firma ordet
föreningsbank.
Firman skall registreras i bankregistret.
Om firman skall registreras på två eller flera språk, skall
varje lydelse anges i bankens stadgar.
Nuvarande lydelse                       Utskottets förslag
                             2 §1
En banks firma skall tydligt            En banks firma skall tydligt
skilja sig från andra                   skilja sig från andra
ännu bestående firmor,                  ännu bestående firmor,
som är införda i                        som är införda i
bankregistret, samt från                bankregistret, samt från
benämningar på                          benämningar på
utländska bankföretag,                  utländska bankföretag,
som är allmänt kända                    som är allmänt kända
i Sverige. Firman för ett               i Sverige. Firman för ett
bankaktiebolag i vilket ett             bankaktiebolag i vilket ett
utländskt bankföretag                   utländskt bankföretag
har ett bestämmande                     har ett bestämmande
inflytande får dock                     inflytande får dock
innehålla det företagets                innehålla det företagets
firma.                                  firma. Ett privat
                                        bankaktiebolags firma får
                                        inte innehålla ordet
                                        publikt, och ett publikt
                                        bankaktiebolags firma får
                                        inte innehålla ordet
                                        privat.
Ett bankaktiebolag som har övertagit en sparbanks rörelse vid
ombildning enligt 8 kap. sparbankslagen (1987:619) eller en
föreningsbanks rörelse vid ombildning enligt 11 kap.
föreningsbankslagen (1987:620) får, efter tillstånd av
Finansinspektionen, använda ordet sparbank respektive
föreningsbank i sin firma. Detsamma gäller ett bankaktiebolag
som senare har övertagit en sådan rörelse.
För registrering av firma gäller i övrigt vad som föreskrivs i
firmalagen (1974:156).
1 Senaste lydelse 1992:1613
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                                3 §
En banks styrelse kan anta              En banks styrelse kan anta
bifirma. Bestämmelsen i 1               bifirma. Bestämmelsen i 1
§ andra stycket och 2 §                 § andra stycket och 2 §
om firma gäller även                    om firma gäller även
bifirma. Ordet bank, sparbank           bifirma. Ordet bank, sparbank
eller föreningsbank får                 eller föreningsbank får
endast användas i bifirma               endast användas i bifirma
för bankverksamhet. Orden               för bankverksamhet. Orden
privat eller publikt eller              aktiebolag, privat eller
förkortningarna (priv)                  publikt eller förkortningen
eller (pub) får dock inte               AB får dock inte tas in i
tas in i ett bankaktiebolags            ett bankaktiebolags bifirma.
bifirma.
Nuvarande lydelse                       Utskottets förslag
                                4 §
Skriftliga handlingar som               Skriftliga handlingar, som
utfärdas för en bank                    utfärdas för en bank,
bör undertecknas med                    bör undertecknas med
bankens firma. Har styrelsen            bankens firma. I fråga om
eller någon annan                       publika bankaktiebolag, vars
ställföreträdare                        firma inte innehåller ordet
för banken utfärdat en                  publikt, skall firman
handling utan firmateckning             därvid åtföljas av
och framgår det inte av                 beteckningen (publ). Om
handlingens innehåll att                styrelsen eller annan
den har utfärdats på                    ställföreträdare
bankens vägnar, svarar de               för banken har utfärdat
som har undertecknat                    en handling utan firmateckning
handlingen solidariskt för              och det inte framgår av
förpliktelsen enligt                    dess innehåll att den
handlingen. Detta gäller                utfärdats på bankens
dock inte, om 1. det framgick           vägnar, är de som
av omständigheterna vid                 undertecknat handlingen
handlingens tillkomst att               solidariskt ansvariga för
handlingen utfärdades                   förpliktelse enligt
för banken, samt 2.                     handlingen såsom för
medkontrahenten fått ett av             egen skuld. Detta gäller
banken behörigen                        dock inte om det av
undertecknat godkännande av             omständigheterna vid
handlingen utan oskäligt                handlingens tillkomst framgick
dröjsmål efter det att                  att den utfärdades för
antingen en begäran om                  banken och den  till vilken
sådant godkännande har                  handlingen ställts av
framställts eller personlig             banken får ett behörigen
ansvarighet har gjorts                  undertecknat godkännande av
gällande mot                            handlingen utan oskäligt
undertecknarna.                         dröjsmål efter det att
                                        detta begärts eller
                                        personlig ansvarighet gjorts
                                        gällande mot
                                        undertecknarna.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                                6 §
Ett bankaktiebolags brev,               Ett bankaktiebolags brev,
fakturor och orderblanketter            fakturor och orderblanketter
skall ange bolagets firma, den          skall ange bolagets firma, den
ort där styrelsen skall ha              ort där styrelsen skall ha
sitt säte samt bolagets                 sitt säte samt bolagets
organisationsnummer enligt              organisationsnummer enligt
lagen (1974:174) om                     lagen (1974:174) om
identitetsbeteckning för                identitetsbeteckning för
juridiska personer m.fl. Om             juridiska personer m.fl. Om
bolaget har trätt i                     bolaget har trätt i
likvidation, skall också                likvidation, skall också
detta anges.                            detta anges. I fråga om
                                        publika bankaktiebolag, vars
                                        firma inte innehåller ordet
                                        publikt, skall firman
                                        åtföljas av beteckningen
                                        (publ).
Finansinspektionen kan förelägga en eller flera
styrelseledamöter att fullgöra skyldigheten enligt första
stycket.
                               8 kap.
                                8 §
Ett beslut av                           Ett beslut av
Finansinspektionen som                  Finansinspektionen som
innebär att en anmälan                  innebär att en anmälan
avskrivits eller en                     avskrivits eller en
registrering har vägrats                registrering vägrats enligt
enligt 4 § andra stycket                4 § andra stycket får
får överklagas hos                      överklagas till
allmän                                  kammarrätten inom två
förvaltningsdomstol inom                månader från beslutets
två månader från                        dag. Detsamma gäller ett
beslutets dag. Detsamma                 sådant beslut av
gäller ett sådant beslut                Finansinspektionen som avses i
av Finansinspektionen som               8 kap. 4 a § denna lag, 4
avses i 4 a §, 4 kap. 14                kap. 14 § andra stycket, 6
§ andra stycket, 6 kap. 7               kap. 7 § tredje stycket och
§ tredje stycket och 11                 11 kap. 17 §
kap. 17 §                               bankaktiebolagslagen
bankaktiebolagslagen                    (1987:618), 7 kap. 7 §
(1987:618), 7 kap. 7 §                  tredje stycket och 8 kap. 8
tredje stycket och 8 kap. 8             § sparbankslagen (1987:619)
§ sparbankslagen (1987:619)             samt 10 kap. 5 § tredje
samt 10 kap. 5 § tredje                 stycket och 11 kap. 9 §
stycket och 11 kap. 9 §                 föreningsbankslagen
föreningsbankslagen                     (1987:620).
(1987:620).
Prövningstillstånd
krävs vid överklagande
till kammarrätten.
Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag till
lag om ändring i bankaktiebolagslagen (1987:618)
Bilaga 3
Nuvarande lydelse                       Utskottets förslag
                               2 kap.
                                 5 §
Bolagsordningen skall ange
1. bolagets firma,
2. den ort i Sverige där styrelsen skall ha sitt säte,
3. de rörelsegrenar som bolaget avser att driva,
4. aktiekapitalet eller, om detta utan ändring av
bolagsordningen skall kunna bestämmas till lägre eller högre
belopp, minimikapitalet och maximikapitalet, varvid
minimikapitalet inte får vara mindre än en fjärdedel av
maximikapitalet,
5. aktiernas nominella belopp,
6. antalet eller lägsta och högsta antalet styrelseledamöter
och revisorer samt eventuella suppleanter, som skall utses av
bolagsstämman, samt tiden för deras uppdrag,
7. sättet att sammankalla bolagsstämman, samt
8. vilka ärenden som skall förekomma på den ordinarie stämman.
                                        I fråga om publika
                                        bankaktiebolag, vars firma
                                        inte innehåller ordet
                                        publikt, skall i
                                        bolagsordningen anges
                                        beteckningen (publ) efter
                                        firman.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                                10 §
Beslut om bankaktiebolags bildande fattas på en konstituerande
stämma.
Stiftarna skall kalla de godtagna aktietecknarna till den
konstituerande stämman enligt föreskrifterna i bolagsordningen
om kallelse till bolagsstämma. Teckningslistorna och de
handlingar som stiftelseurkunden hänvisar till, oktrojbeslutet
och bolagsordningen skall genom stiftarnas försorg hållas
tillgängliga för aktietecknarna under minst en vecka före
stämman på den plats som har angivits i kallelsen.
Om alla aktier tecknas vid stämman och alla godtagna
aktietecknare är ense, kan beslut om bolagets bildande fattas
även om någon kallelse till stämman inte har skett.
På den konstituerande stämman skall stiftarna lägga fram
stiftelseurkunden och de därtill fogade handlingarna i original.
Stiftarna skall vidare lämna uppgift om
1. antalet aktier enligt godtagna teckningar,
2. aktiernas fördelning mellan tecknarna, och
3. det belopp som har inbetalts på aktierna.
                                        Samtliga uppgifter skall
                                        föras in i protokollet.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                               4 kap.
                                2 §
Bestämmelserna i 2 kap. 2 § äger motsvarande tillämpning vid
nyemission. Vid fondemission får inte till aktiekapitalet
överföras belopp som understiger summan av de nya aktiernas
nominella belopp eller den sammanlagda höjningen av aktiernas
nominella belopp.
Om aktie skall tecknas mot              Om aktie skall tecknas mot
betalning med apportegendom,            betalning med apportegendom,
krävs Finansinspektionens               krävs Finansinspektionens
medgivande för detta.                   medgivande för detta.
Utgörs apportegendomen av               Utgörs apportegendomen av
hela eller en inte obetydlig            hela eller en inte obetydlig
del av en annan banks                   del av en annan banks
rörelse, krävs dock                     rörelse, krävs dock
regeringens eller                       regeringens eller
Finansinspektionens                     Finansinspektionens
tillstånd enligt 2 kap. 5               tillstånd enligt 2 kap. 5
§ bankrörelselagen                      § första stycket
(1987:617) för                          bankrörelselagen (1987:617)
genomförande av                         för genomförande av
nyemissionen. Om aktier                 nyemissionen. Om aktier
tecknas med villkor som                 tecknas med villkor som
strider mot första stycket,             strider mot första stycket,
skall det nominella beloppet            skall det nominella beloppet
ändå betalas.                           ändå betalas.

                              11 kap.
                                4 §
Styrelserna för överlåtande bolag och, vid absorption,
övertagande bolag skall upprätta en gemensam, dagtecknad
fusionsplan. Planen skall undertecknas av styrelsen i vart och
ett av bolagen. I planen skall för varje bolag anges
1. firma, organisationsnummer           1. firma,  bolagskategori,
och den ort där styrelsen               organisationsnummer och den
skall ha sitt säte,                     ort där styrelsen skall ha
                                        sitt säte,
2. hur många aktier i det övertagande bolaget som skall lämnas
för ett angivet antal aktier i överlåtande bolag samt vilken
kontant ersättning som skall lämnas som  fusionsvederlag,
3. den tidpunkt och de övriga villkor som skall gälla för
utlämnandet av fusionsvederlaget,
4. från vilken tid och på vilka villkor de aktier som lämnas
såsom fusionsvederlag medför rätt till utdelning i det
övertagande bolaget,
5. den planerade tidpunkten för överlåtande bolags upplösning,
6. vilka rättigheter i det övertagande bolaget som skall
tillkomma innehavare av aktier, skuldebrev och andra värdepapper
med särskilda rättigheter i överlåtande bolag eller vilka
åtgärder som annars skall vidtas till förmån för de nämnda
innehavarna,
7. arvode och annan särskild förmån som med anledning av
fusionen skall lämnas till en styrelseledamot, en verkställande
direktör eller en revisor i överlåtande eller övertagande bolag.
Till fusionsplanen skall fogas
1. en kopia av bolagens årsbokslut och förvaltningsberättelser
för de senaste tre räkenskapsåren, samt
2. uppgifter motsvarande delårsrapport enligt 4 kap. 13 och
14 §§ bankrörelselagen (1987:617), om fusionsplanen har
upprättats senare än sex månader efter utgången av det senaste
räkenskapsår för vilket årsredovisning och revisionsberättelse
har lämnats. Uppgifterna skall avse tiden från utgången av
nämnda räkenskapsår till en dag inte tidigare än tre månader
före fusionsplanens upprättande.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                 Absorption av helägt dotterbolag
                                18 §
Om ett bankaktiebolag äger samtliga aktier i ett dotterbolag,
kan bolagens styrelser fatta beslut om att dotterbolaget skall
gå upp i moderbolaget. De skall därvid upprätta en fusionsplan.
Planen skall för vart och ett av bolagen ange
1. firma, organisationsnummer           1. firma, bolagskategori,
och den ort där styrelsen               organisationsnummer och den
skall ha sitt säte,                     ort där styrelsen skall ha
                                        sitt säte,
2. den planerade tidpunkten för dotterbolagets upplösning,
3. vilka rättigheter i moderbolaget som skall tillkomma
innehavare av aktier, skuldebrev och andra värdepapper med
särskilda rättigheter i dotterbolaget eller vilka åtgärder som
annars skall vidtas till förmån för de nämnda innehavarna,
4. arvode och annan särskild förmån som med anledning av
fusionen skall utgå till en styrelseledamot, en verkställande
direktör eller en revisor.
I fusionsplanen skall lämnas en redogörelse för de
omständigheter som kan vara av vikt vid bedömande av fusionens
lämplighet för bolagen.
Fusion genom absorption av              Fusion genom absorption av
dotterbolag får ske utan                dotterbolag får ske utan
hinder av att det i                     hinder av att det i
dotterbolaget finns egendom             dotterbolaget finns egendom
som bankaktiebolaget inte               som bankaktiebolaget inte
får förvärva enligt                     får förvärva enligt
bestämmelserna i 2 kap.                 bestämmelserna i
1--4 §§                                 bankrörelselagen
bankrörelselagen                        (1987:617). Sådan egendom
(1987:617). Sådan egendom               måste avyttras senast ett
måste avyttras senast ett               år från registreringen.
år från registreringen.                 Om särskilda skäl
Om särskilda skäl                       föreligger, kan
föreligger, kan                         Finansinspektionen
Finansinspektionen                      förlänga denna frist.
förlänga denna frist.
                  12 kap. Byte av bolagskategori
                                1 §
Ett beslut om att ett privat bankaktiebolag skall bli publikt
fattas av bolagsstämman enligt bestämmelserna i 8 kap. om beslut
om ändring av bolagsordningen.
Om stämman hålls senare än sex månader efter utgången av det
senaste räkenskapsår för vilket årsredovisning och
revisionsberättelse har avgivits, skall det på stämman läggas
fram uppgifter motsvarande delårsrapport enligt 4 kap. 13 och
14 §§ bankrörelselagen (1987:617). Uppgifterna skall avse
tiden från utgången av nämnda räkenskapsår till en dag inte
tidigare än tre månader före dagen för bolagsstämman.
Beslutet får registreras                Beslutet får registreras
endast om bolagets firma                endast om bolagets firma inte
uppfyller föreskrifterna i              strider mot föreskrifterna
6 kap. 1 §                              i 6 kap. 1 och 2 §§
bankrörelselagen om publikt             bankrörelselagen om publikt
bankaktiebolags firma.                  bankaktiebolags firma.
Ett privat bankaktiebolag skall anses ha blivit publikt när
beslutet om övergång till publikt bankaktiebolag har blivit
registrerat.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                                2 §
Ett beslut om att ett publikt bankaktiebolag skall bli privat
fattas av bolagsstämman enligt bestämmelserna i 8 kap. om beslut
om ändring av bolagsordningen. Beslutet är dock giltigt endast
om det har biträtts av samtliga vid stämman närvarande
aktieägare företrädande minst nio tiondelar av aktierna.
Beslutet får registreras                Beslutet får registreras
endast om bolagets firma                endast om bolagets firma inte
uppfyller föreskrifterna i              strider mot föreskrifterna
6 kap. 1 §                              i 6 kap. 1 och 2 §§
bankrörelselagen (1987:617)             bankrörelselagen (1987:617)
om privat bankaktiebolags               om privat bankaktiebolags
firma.                                  firma.
Ett publikt bankaktiebolag skall anses ha blivit privat när
beslutet om övergång till privat bankaktiebolag har blivit
registrerat.
1. Denna lag träder i kraft             1. Denna lag träder i kraft
den 1 januari 1995.                     den 1 januari 1995.
Finansinspektionen får                  2. Alla bankaktiebolag som den
redan före                              1 januari 1995 finns
ikraftträdandet registrera              registrerade i bankregistret
beslut om att ett                       skall anses vara publika
bankaktiebolag från och med             bankaktiebolag.
den 1 januari 1995 skall vara           Finansinspektionen skall efter
privat bankaktiebolag och ha            den registrerade firman i
för ett sådant bolag                    dessa bolag foga beteckningen
föreskriven firma.                      (publ). Ett beslut före
Sådana beslut får dock                  utgången av år 1994 om
registreras endast om de har            att ett bankaktiebolag skall
tillkommit i den ordning och            vara privat skall tillkomma i
uppfyller de villkor som anges          den ordning och uppfylla de
i 12 kap. 2 § och 8 kap. 12             villkor som anges i 12 kap. 2
§ andra stycket                         § och 8 kap. 12 § andra
bankaktiebolagslagen samt i 6           stycket bankaktiebolagslagen
kap. 1 §                                och 6 kap. 1 och 2 §§
bankrörelselagen (1987:617)             bankrörelselagen (1987:617)
i paragrafernas nya lydelse.            i pa-
Före ikraftträdandet
får Finansinspektionen
registrera beslut om att det i
firman för ett
bankaktiebolag, som inte har
anmält beslut som avses i
andra stycket för
registrering, skall ingå
ordet publikt eller
förkortningen (pub).
Därvid tillämpas 6 kap.
1 § bankrörelselagen i
dess nya lydelse. 2. Alla
bankaktiebolag som den 1
januari 1995 finns
registrerade i bankregistret
skall anses vara publika
bankaktiebolag, om inte annat
följer av andra stycket.
Finansinspektionen skall till
den registrerade firman i
dessa bolag lägga
förkortningen (pub),
såvida inte ny firma redan
har registrerats med stöd
av punkten 1 tredje stycket.
Bestämmelserna i första
stycket gäller inte
bankaktiebolag för vilka
beslut om övergång till
privat bankaktiebolag har
registrerats före den 1
januari 1995.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                                        ragrafernas nya lydelse.
                                        Finansinspektionens
                                        åtgärd enligt första
                                        stycket skall inte vidtas
                                        beträffande bankaktiebolag
                                        som fattat beslut om att det
                                        skall vara privat och
                                        skriftligen underrättat
                                        Finansinspektionen om
                                        beslutet. Om bolagsordningen
                                        eller firman efter utgången
                                        av år 1994 strider mot de
                                        nya bestämmelserna i 6 kap.
                                        1 eller 2 §
                                        bankrörelselagen eller 2
                                        kap. 5 § andra stycket
                                        bankaktiebolagslagen skall
                                        styrelsen till första
                                        ordinarie bolagsstämma
                                        efter lagens ikraftträdande
                                        framlägga förslag till
                                        ändring i
                                        överensstämmelse med
                                        bestämmelserna. Utan hinder
                                        av de nya föreskrifterna i
                                        6 kap. 1 § första
                                        stycket och 2 § första
                                        stycket bankrörelselagen om
                                        orden aktiebolag, publikt och
                                        privat i bankaktiebolags firma
                                        får gällande firma
                                        användas fram till dess att
                                        ett registrerat beslut om
                                        firmaändring föreligger,
                                        dock längst till
                                        utgången av augusti 1995.
3. I fråga om bankaktiebolag som har bildats före den 1
januari 1995 gäller 3 kap. 1 § i sin äldre lydelse till
utgången av juni 1996.
Om bolagsordningen för bolag som avses i första stycket efter
utgången av juni 1996 strider mot 3 kap. 1 § i dess nya
lydelse, får beslut om emission som tillkommit därefter och som
står i strid med den nya lydelsen inte registreras.
4. I fråga om bankaktiebolag som har bildats före den 1
januari 1995 gäller 4 kap. 2, 3, 5, 13, 15, 16 och 19 §§, 5
kap. 2, 8, 9 och 18 §§, 6 kap. 1, 2, 6, 8 och 9 §§ samt 11
kap. i sin äldre lydelse till utgången av juni 1995.
Bestämmelserna i 6 kap. 2 a, 8 a, 8 b och 10 §§ skall
beträffande sådana bolag inte tillämpas före utgången av juni
1995.
5. Vid registrering och verkställande av bolagsstämmobeslut
som har fattats före ikraftträdandet samt vid talan mot sådant
beslut gäller äldre bestämmelser, om inte annat följer av
punkterna 7, 8 och 11.
6. Om styrelsen före ikraftträdandet har beslutat om
nyemission enligt 4 kap. 15 eller 16 §, emission av skuldebrev
enligt 5 kap. 8 eller 9 § eller nedsättning av aktiekapitalet
enligt 6 kap. 8 §, gäller äldre bestämmelser vid registrering
av beslutet.
7. Bestämmelsen i 4 kap. 13 § i dess nya lydelse skall
tillämpas på yttranden som ges in efter ikraftträdandet även om
det beslut som avses med registreringsansökan har fattats före
nämnda tidpunkt.
8. Bestämmelserna i 6 kap. 6 § femte stycket i dess nya
lydelse skall tillämpas i ärende om rättens tillstånd att
verkställa nedsättningsbeslut som har fattats före
ikraftträdandet om ansökan har kommit in till rätten efter denna
tidpunkt.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
9. Om ett avtal om fusion före ikraftträdandet har godkänts
enligt 11 kap. 1 eller 2 § i deras äldre lydelse, skall äldre
bestämmelser tillämpas på fusionen. Detsamma gäller om
aktiebolag före ikraftträdandet har träffat avtal om fusion
enligt 11 kap. 9 § i dess äldre lydelse.
10. Bestämmelserna i 11 kap. 3 § skall inte tillämpas på
värdepapper som har givits ut före ikraftträdandet, om det i
emissionsbeslutet har angivits vilken rätt som skall tillkomma
innehavaren av värdepapperet i händelse av fusion.
11. Har beslut i fall som avses i 11 kap. 25 § första stycket
meddelats före ikraftträdandet får talan om upphävande av
beslutet väckas senast före utgången av juni 1995. Väcks inte
talan inom denna tid är rätten till talan förlorad.
Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag till
lag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713)
Bilaga 4
Nuvarande lydelse                       Utskottets förslag
                               2 kap.
                             5 §1
Bolagsordningen skall ange
för samtliga försäkringsbolag
1. bolagets firma,
2. den ort i Sverige där bolagets styrelse skall ha sitt säte,
3. föremålet för bolagets verksamhet, varvid det särskilt
skall anges om verksamheten skall avse såväl direkt försäkring
som mottagen återförsäkring,
4. området för verksamheten, om det gäller direkt försäkring i
Sverige,
5. i förekommande fall, att bolaget skall driva
försäkringsrörelse i utlandet,
6. antalet eller lägsta och högsta antalet av de
styrelseledamöter, revisorer och eventuella styrelsesuppleanter,
som får utses av bolagsstämman, samt tiden för
styrelseledamöternas och revisorernas uppdrag,
7. sättet att sammankalla bolagsstämman,
8. vilka ärenden som skall förekomma på den ordinarie stämman,
9. de regler enligt vilka bolagsstämman får förfoga över
bolagets vinst,
10. i vilken utsträckning bolaget är skyldigt att teckna
återförsäkring, om det gäller annan försäkring än livförsäkring,
för försäkringsaktiebolag
11. aktiekapitalet eller, om detta utan ändring av
bolagsordningen skall kunna bestämmas till lägre eller högre
belopp, minimikapitalet och maximikapitalet, varvid
minimikapitalet inte får vara mindre än en fjärdedel av
maximikapitalet,
12. aktiernas nominella belopp,
för ömsesidiga försäkringsbolag
13. garantikapitalet,
14. regler för hur rösträtten skall utövas och hur beslut
skall fattas på bolagsstämman, varvid särskilt skall anges om
och i vilken utsträckning delägarnas rösträtt skall utövas genom
utsedda delegerade samt i vilken utsträckning rösträtt skall
tillkomma garanterna,
15. intill vilket belopp och i vilken ordning delägarna är
personligen ansvariga för bolagets förpliktelser, om inte
uteslutande bolagets tillgångar svarar för bolagets
förpliktelser,
16. antal och sammanlagt belopp av de försäkringar som skall
vara tecknade innan bolaget kan anses bildat,
17. vilken begränsning som skall gälla för mottagen
återförsäkring i förhållande till den direkta försäkringen, om
verksamheten avser såväl direkt försäkring som mottagen
återförsäkring,
1 Senaste lydelse 1993:1304.
Nuvarande lydelse                       Utskottets förslag
18. i vilken ordning garanterna skall betala in det tecknade
garantikapitalet samt
19. om och i vilken ordning ränta skall betalas på
garantikapitalet och vinst delas ut till garanterna och i vilken
ordning garantikapitalet skall återbetalas.
                                        I fråga om publika
                                        försäkringsaktiebolag,
                                        vars firma inte innehåller
                                        ordet publikt, skall i
                                        bolagsordningen anges
                                        beteckningen (publ) efter
                                        firman.

Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                             15 a kap.
                                4 §
Styrelserna för överlåtande bolag och, vid absorption,
övertagande bolag skall upprätta en gemensam, dagtecknad
fusionsplan. Planen skall undertecknas av styrelsen i vart och
ett av bolagen. I planen skall för varje bolag anges
1. firma, organisationsnummer           1. firma, bolagskategori,
och den ort där styrelsen               organisationsnummer och den
skall ha sitt säte,                     ort där styrelsen skall ha
                                        sitt säte,
2. hur många aktier i det övertagande bolaget som skall lämnas
för ett angivet antal aktier i överlåtande bolag samt vilken
kontant ersättning som skall lämnas som  fusionsvederlag,
3. den tidpunkt och de övriga villkor som skall gälla för
utlämnandet av fusionsvederlaget,
4. från vilken tid och på vilka villkor de aktier som lämnas
såsom fusionsvederlag medför rätt till utdelning i det
övertagande bolaget,
5. den planerade tidpunkten för överlåtande bolags upplösning,
6. vilka rättigheter i det              6. vilka rättigheter i det
övertagande bolaget som                 övertagande bolaget som
skall tillkomma innehavare av           skall tillkomma innehavare av
aktier och andra                        aktier, skuldebrev och andra
värdepapper med                         värdepapper med
särskilda rättigheter i                 särskilda rättigheter i
överlåtande bolag eller                 överlåtande bolag eller
vilka åtgärder som                      vilka åtgärder som
annars skall vidtas till                annars skall vidtas till
förmån för de                           förmån för de
nämnda innehavarna,                     nämnda innehavarna,
7. arvode och annan särskild förmån som med anledning av
fusionen skall lämnas till en styrelseledamot, en verkställande
direktör eller en revisor i överlåtande eller övertagande bolag.
Till fusionsplanen skall fogas
1. en kopia av bolagens årsbokslut och förvaltningsberättelse
för de senaste tre räkenskapsåren samt
2. en särskild redovisning innehållande uppgifter motsvarande
årsbokslut, om fusionsplanen har upprättats senare än sex
månader efter utgången av det senaste räkenskapsår för vilket
årsredovisning och revisionsberättelse har lämnats. Uppgifterna
skall avse tiden från utgången av nämnda räkenskapsår till en
dag inte tidigare än tre månader före fusionsplanens
upprättande.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                 Absorption av helägt dotterbolag
                                18 §
Om ett försäkringsaktiebolag äger samtliga aktier i ett
dotterbolag, kan bolagens styrelser fatta beslut om att
dotterbolaget skall gå upp i moderbolaget. De skall därvid
upprätta en fusionsplan. Planen skall för vart och ett av
bolagen ange
1. firma, organisationsnummer           1. firma,  bolagskategori,
och den ort där styrelsen               organisationsnummer och den
skall ha sitt säte,                     ort där styrelsen skall ha
                                        sitt säte,
2. den planerade tidpunkten för dotterbolagets upplösning,
3. vilka rättigheter i moderbolaget som skall tillkomma
innehavare av aktier, skuldebrev och andra värdepapper med
särskilda rättigheter i dotterbolaget eller vilka åtgärder som
annars skall vidtas till förmån för de nämnda innehavarna,
4. arvode och annan särskild förmån som med anledning av
fusionen skall utgå till en styrelseledamot, en verkställande
direktör eller en revisor.
I fusionsplanen skall lämnas en redogörelse för de
omständigheter som kan vara av vikt vid bedömande av fusionens
lämplighet för bolagen.
                              17 kap.
                                1 §
Ett privat                              Ett
försäkringsaktiebolags                  försäkringsaktiebolags
firma skall innehålla ordet             firma skall innehålla ordet
försäkringsaktiebolag.                  försäkringsaktiebolag
Den skall dessutom                      eller ordet försäkring
innehålla ordet privat                  och förkortningen AB. Ett
eller avslutas med                      publikt
förkortningen (priv).                   försäkringsaktiebolags
Även ett publikt                        firma skall åtföljas av
försäkringsaktiebolags                  beteckningen (publ), såvida
firma skall innehålla ordet             det inte av bolagets firma
försäkringsaktiebolag.                  framgår att bolaget är
Den skall dessutom                      publikt.
innehålla ordet publikt
eller avslutas med
förkortningen (pub).
Ett ömsesidigt försäkringsbolags firma skall innehålla orden
ömsesidig samt försäkring. I fråga om ett ömsesidigt
försäkringsbolag, vars verksamhet avser att meddela försäkring
av egendom inom endast ett län, skall firman ange området för
bolagets verksamhet men ordet ömsesidig kan utelämnas.
Firma skall registreras i               Firma skall registreras i
försäkringsregistret.                   försäkringsregistret.
Den skall tydligt skilja sig            Den skall tydligt skilja sig
från andra ännu                         från andra ännu
bestående firmor, som är                bestående firmor, som är
införda i                               införda i
försäkringsregistret,                   försäkringsregistret,
samt från benämningar                   samt från benämningar
på utländska                            på utländska
försäkringsföretag                      försäkringsföretag
som är allmänt kända                    som är allmänt kända
i Sverige. För registrering             i Sverige. Ett privat
av ett försäkringsbolags                försäkringsaktiebolags
firma gäller i övrigt                   firma får inte innehålla
vad som föreskrivs i                    ordet publikt, och ett publikt
firmalagen (1974:156).                  försäkringsaktiebolags
                                        firma får inte innehålla
                                        ordet privat. För
                                        registrering av ett
                                        försäkringsbolags firma
                                        gäller i övrigt vad som
                                        föreskrivs i firmalagen
                                        (1974:156).
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
Skall försäkringsbolagets firma registreras på två eller flera
språk, skall varje lydelse anges i bolagsordningen.
                                2 §
Bolagets styrelse kan anta              Bolagets styrelse kan anta
bifirma. Vad som sägs i 1               bifirma. Vad som sägs i 1
§ tredje stycket om firma               § tredje stycket om firma
gäller även bifirma.                    gäller även bifirma.
Orden                                   Orden försäkring,
försäkringsaktiebolag,                  aktiebolag, privat eller
privat eller publikt eller              publikt eller förkortningen
förkortningarna (priv)                  AB får dock inte tas in i
eller (pub) får dock inte               bifirman.
tas in i bifirman.
Nuvarande lydelse                       Utskottets förslag
                                3 §
Skriftliga handlingar, som              Skriftliga handlingar, som
utfärdas för ett                        utfärdas för ett
försäkringsbolag, bör                   försäkringsbolag, bör
undertecknas med bolagets               undertecknas med bolagets
firma. Har styrelsen eller              firma. I fråga om publika
någon annan                             försäkringsaktiebolag,
ställföreträdare                        vars firma inte innehåller
för bolaget utfärdat en                 ordet publikt, skall firman
handling utan firmateckning             därvid åtföljas av
och framgår det inte av                 beteckningen (publ). Om
dess innehåll att den har               styrelsen eller annan
utfärdats på bolagets                   ställföreträdare
vägnar, är de som har                   för bolaget har utfärdat
undertecknat handlingen                 en handling utan firmateckning
solidariskt ansvariga för               och det inte framgår av
förpliktelsen enligt                    dess innehåll att den
handlingen såsom för                    utfärdats på bolagets
egen skuld. Detta gäller                vägnar, är de som
dock inte, om 1. det av                 undertecknat handlingen
omständigheterna vid                    solidariskt ansvariga för
handlingens tillkomst framgick          förpliktelse enligt
att den utfärdades för                  handlingen såsom för
bolaget och 2. den till vilken          egen skuld. Detta gäller
handlingen ställts av                   dock inte om det av
bolaget utan oskäligt                   omständigheterna vid
dröjsmål får ett                        handlingens tillkomst framgick
behörigen undertecknat                  att den utfärdades för
godkännande av handlingen               bolaget och den till vilken
efter det att antingen en               handlingen ställts av
begäran om godkännande                  bolaget får ett
framställts eller personlig             behörigen undertecknat
ansvarighet gjorts gällande             godkännande av handlingen
mot undertecknarna.                     utan oskäligt
                                        dröjsmål efter det att
                                        detta begärts eller
                                        personlig ansvarighet gjorts
                                        gällande mot
                                        undertecknarna.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                                5 §
Ett                                     Ett
försäkringsaktiebolags                  försäkringsaktiebolags
brev, fakturor och                      brev, fakturor och
orderblanketter skall ange              orderblanketter skall ange
bolagets firma, den ort där             bolagets firma, den ort där
styrelsen skall ha sitt                 styrelsen skall ha sitt
säte samt bolagets                      säte samt bolagets
organisationsnummer enligt              organisationsnummer enligt
lagen (1974:174) om                     lagen (1974:174) om
identitetsbeteckning för                identitetsbeteckning för
juridiska personer m.fl. Om             juridiska personer m.fl. Om
bolaget har trätt i                     bolaget har trätt i
likvidation, skall också                likvidation, skall också
detta anges.                            detta anges. I fråga om
                                        publika
                                        försäkringsaktiebolag,
                                        vars firma inte innehåller
                                        ordet publikt, skall firman
                                        åtföljas av beteckningen
                                        (publ).
                  18 kap. Byte av bolagskategori
                                1 §
Ett beslut om att ett privat försäkringsaktiebolag skall
bli publikt fattas av bolagsstämman enligt bestämmelserna i 9
kap. om beslut om ändring av bolagsordningen.
Om stämman hålls senare än sex månader efter utgången av det
senaste räkenskapsår för vilket årsredovisning och
revisionsberättelse har avgivits, skall det på stämman läggas
fram uppgifter motsvarande årsbokslut. Uppgifterna skall avse
tiden från utgången av nämnda räkenskapsår till en dag inte
tidigare än tre månader före dagen för bolagsstämman.
Beslutet får registreras                Beslutet får registreras
endast om bolagets firma                endast om bolagets firma inte
uppfyller föreskrifterna i              strider mot föreskrifterna
17 kap. 1 § om publikt                  i 17 kap. 1 § om publikt
försäkringsaktiebolags                  försäkringsaktiebolags
firma.                                  firma.
Ett privat försäkringsaktiebolag skall anses ha blivit publikt
när beslutet om övergång till publikt försäkringsaktiebolag har
blivit registrerat.
                                2 §
Ett beslut om att ett publikt försäkringsaktiebolag skall bli
privat fattas av bolagsstämman enligt bestämmelserna i 9 kap. om
beslut om ändring av bolagsordningen. Beslutet är dock giltigt
endast om det har biträtts av samtliga vid stämman närvarande
aktieägare företrädande minst nio tiondelar av aktierna.
Beslutet får registreras                Beslutet får registreras
endast om bolagets firma                endast om bolagets firma inte
uppfyller föreskrifterna i              strider mot föreskrifterna
17 kap. 1 § om privat                   i 17 kap. 1 § om privat
försäkringsaktiebolags                  försäkringsaktiebolags
firma.                                  firma.
Ett publikt försäkringsaktiebolag skall anses ha blivit privat
när beslutet om övergång till privat försäkringsaktiebolag har
blivit registrerat.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
                              20 kap.
                                7 §
Ett beslut av                           Ett beslut av
Finansinspektionen som                  Finansinspektionen som
innebär att en anmälan                  innebär att en anmälan
avskrivits eller en                     avskrivits eller en
registrering vägrats enligt             registrering vägrats enligt
4 § första stycket                      4 § första stycket
överklagas hos allmän                   får överklagas hos
förvaltningsdomstol inom                kammarrätten genom
två månader från                        besvär inom två
beslutets dag. Detsamma                 månader från beslutets
gäller dels sådana                      dag. Detsamma gäller dels
beslut av Finansinspektionen            sådana beslut av
som avses i 4 § tredje                  Finansinspektionen som avses i
stycket, med undantag av                4 § tredje stycket, med
beslut enligt 21 kap. 2 §,              undantag av beslut enligt 21
dels ett sådant beslut av               kap. 2 §, dels ett
inspektionen som avses i 4 a            sådant beslut av
§. Prövningstillstånd                   inspektionen som avses i 4 a
krävs vid överklagande                  §.
till kammarrätten.
1. Denna lag träder i kraft             1. Denna lag träder i kraft
såvitt gäller 17 kap. 5                 såvitt gäller 17 kap. 5
§ den 1 juli 1995 och i                 § den 1 juli 1995 och i
övrigt den 1 januari 1995.              övrigt den 1 januari 1995.
Finansinspektionen får                  Utskottets förslag
redan före
ikraftträdandet registrera
beslut om att ett
försäkringsaktiebolag
från och med den 1 januari
1995 skall vara privat
försäkringsaktiebolag
och ha för ett sådant
bolag föreskriven firma.
Sådana beslut får dock
registreras endast om de har
tillkommit i den ordning och
uppfyller de villkor som anges
i 18 kap. 2 §, 9 kap. 13
§ andra stycket och 17 kap.
1 § i paragrafernas nya
lydelse. Före
ikraftträdandet får
Finansinspektionen registrera
beslut om att det i firman
för ett
försäkringsaktiebolag,
som inte har anmält beslut
som avses i andra stycket
för registrering, skall
ingå ordet publikt eller
förkortningen (pub).
Därvid tillämpas 17 kap.
1 § i dess nya lydelse.
Regeringens förslag
2. Alla                                 2. Alla
försäkringsaktiebolag                   försäkringsaktiebolag
som den 1 januari 1995 finns            som den 1 januari 1995 finns
registrerade i                          registrerade i
försäkringsregistret                    försäkringsregistret
skall anses vara publika                skall anses vara publika
försäkringsaktiebolag,                  försäkringsaktiebolag.
om inte annat följer av                 Finansinspektionen skall efter
andra stycket.                          den registrerade firman i
Finansinspektionen skall till           dessa bolag foga beteckningen
den registrerade firman i               (publ). Ett beslut före
dessa bolag lägga                       utgången av år 1994 om
förkortningen (pub),                    att ett
såvida inte ny firma redan              försäkringsaktiebolag
har registrerats med stöd               skall vara privat skall
av punkten 1 tredje stycket.            tillkomma i den ordning och
Bestämmelserna i första                 uppfylla de villkor som anges
stycket gäller inte                     i 18 kap. 2 §, 9 kap. 13
försäkringsaktiebolag                   § andra stycket och 17 kap.
för vilka beslut om                     1 § i paragrafernas nya
övergång till privat                    lydelse. Finansinspektionens
försäkringsaktiebolag                   åtgärd enligt första
har registrerats före den 1             stycket skall inte vidtas
januari 1995.                           beträffande
                                        försäkringsaktiebolag
                                        som fattat beslut om att vara
                                        privat och skriftligen
                                        underrättat
                                        Finansinspektionen om
                                        beslutet. Om bolagsordningen
                                        eller firman efter utgången
                                        av år 1994 strider mot de
                                        nya bestämmelserna i 2 kap.
                                        5 § andra stycket eller 17
                                        kap. 1 § andra stycket
                                        skall styrelsen till första
                                        ordinarie bolagsstämma
                                        efter lagens ikraftträdande
                                        framlägga förslag till
                                        ändring i
                                        överensstämmelse med
                                        bestämmelserna. Utan hinder
                                        av de nya föreskrifterna i
                                        17 kap. 1 § tredje stycket
                                        om orden publikt och privat i
                                        försäkringsaktiebolags
                                        firma får gällande firma
                                        användas fram till dess att
                                        ett registrerat beslut om
                                        firmaändring föreligger,
                                        dock längst till
                                        utgången av augusti 1995.
3. I fråga om försäkringsaktiebolag som har bildats före den 1
januari 1995 gäller 3 kap. 1 § i sin äldre lydelse till
utgången av juni 1996.
Om bolagsordningen för bolag som avses i första stycket efter
utgången av juni 1996 strider mot 3 kap. 1 § i dess nya
lydelse, får beslut om emission som tillkommit därefter och som
står i strid med den nya lydelsen inte registreras.
4. I fråga om försäkringsaktiebolag som har bildats före den 1
januari 1995 gäller 4 kap. 2, 5, 7, 14, 16, 17 och 20 §§ samt 6
kap. 1, 2, 6, 8 och 9 §§ i sin äldre lydelse till utgången av
juni 1995. Bestämmelserna i 6 kap. 2 a, 8 a, 8 b och 10 §§
skall beträffande sådana bolag inte tillämpas före utgången av
juni 1995.
5. Vid registrering och verkställande av bolagsstämmobeslut
som har fattats före ikraftträdandet samt vid talan mot sådant
beslut gäller äldre bestämmelser, om inte annat följer av
punkterna 7 och 8.
Regeringens förslag                     Utskottets förslag
6. Om styrelsen före ikraftträdandet har beslutat om
nyemission enligt 4 kap. 16 och 17 §§ eller nedsättning av
aktiekapitalet enligt 6 kap. 8 § gäller äldre bestämmelser vid
registrering av beslutet.
7. Bestämmelsen i 4 kap. 14 § i dess nya lydelse skall
tillämpas på yttranden som ges in efter ikraftträdandet också om
det beslut som avses med registreringsansökan har fattats före
nämnda tidpunkt.
8. Bestämmelserna i 6 kap. 6 § femte stycket i dess nya
lydelse skall tillämpas i ärende om rättens tillstånd att
verkställa nedsättningsbeslut som har fattats före
ikraftträdandet om ansökan har kommit in till rätten efter denna
tidpunkt.
Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag till
lag om ändring i lagen (1993:1539) om avdrag för underskott av
näringsverksamhet
Bilaga 5
Nuvarande lydelse                       Utskottets förslag
                             4 §1
Ett förlustföretag skall anses ha omfattats av en
ägarförändring om ett företag (den nya ägaren) fått
bestämmande inflytande över förlustföretaget.
En ägarförändring skall även anses ha skett om ett
förlustföretag eller ett moderföretag till ett sådant företag
fått bestämmande inflytande över ett annat företag (det nya
dotterföretaget).
Vid tillämpning av                      Vid tillämpning av
första och andra styckena               första och andra styckena
skall ett företag anses ha              skall ett företag anses ha
ett bestämmande inflytande              ett bestämmande inflytande
över ett annat företag                  över ett annat företag
om det senare företaget                 om det senare företaget
är dotterföretag till                   är dotterföretag till
det förra företaget                     det förra företaget
enligt 1 kap. 2 §                       enligt 1 kap. 5 §
aktiebolagslagen (1975:1385),           aktiebolagslagen (1975:1385),
1 kap. 4 § lagen (1987:667)             1 kap. 4 § lagen (1987:667)
om ekonomiska föreningar, 1             om ekonomiska föreningar, 1
kap. 3 §                                kap. 6 §
bankaktiebolagslagen                    bankaktiebolagslagen
(1987:618), 1 kap. 2 §                  (1987:618), 1 kap. 2 §
sparbankslagen (1987:619), 1            sparbankslagen (1987:619), 1
kap. 8 §                                kap. 8 §
föreningsbankslagen                     föreningsbankslagen
(1987:620) eller 1 kap. 9 §             (1987:620) eller 1 kap. 9 §
försäkringsrörelselagen                 försäkringsrörelselagen
(1982:713). Ett utländskt               (1982:713). Ett utländskt
bolag skall anses ha ett                bolag skall anses ha ett
bestämmande inflytande                  bestämmande inflytande
över ett företag om                     över ett företag om
företaget skulle ha varit               företaget skulle ha varit
ett dotterföretag till det              ett dotterföretag till det
utländska bolaget om detta              utländska bolaget om detta
varit ett svenskt aktiebolag.           varit ett svenskt aktiebolag.
                                        1 Senaste lydelse 1994:787.
Innehåll
Ärendet1
Sammanfattning1
Proposition 1994/95:701
Proposition 1993/94:1962
Utskottet2
Inledning2
Bolagsrättsliga frågor3
Firmarättsliga frågor4
Hemställan6
Bilagor
1. Regeringens lagförslag8
2. Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag till
lag om ändring i bankrörelselagen107
3. Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag till
lag om ändring i bankaktiebolagslagen110
4. Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag till
lag om ändring i försäkringsrörelselagen116
5. Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslag till
lag om ändring i lagen om avdrag för underskott av
näringsverksamhet124