Regeringens proposition
1993/94:102

Ändring i lagen (1988:15) om förbud mot
radarvamare

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 2 december 1993

Bengt Westerberg

Mats Odell

(Kommunikationsdepartementet)

Prop.

1993/94:102

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås en utvidgning i fråga om tillämpningen av lagen
(1988:15) om förbud mot radarvamare på så sätt att lagen även skall
gälla för anordningar som varnar för sådana hastighetsmätningar som
sker med hjälp av laser, s.k. laservamare. De nya bestämmelserna
föreslås träda i kraft den 1 juli 1994.

1 Riksdagen 1993194. 1 samt. Nr 102

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:15) om
förbud mot radarvamare.

Prop.

1993/94:102

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

Förslag till lag om ändring i lagen (1988:15) om förbud mot
radarvamare

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1988:15) om förbud mot ra-
darvamare,

dels att rubriken till lagen skall ha följande lydelse: ”Lag om förbud
mot radar- och laservamare”,

dels att 1, 2 och 4 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen tydelse

1 §

Med radarvamare förstås i denna lag varje anordning som är konstru-
erad for att ta emot elektromagnetiska vågor från en radarhastighets-
mätare för vägtrafik.

Med laservamare förstås i denna
lag varje anordning som är kon-
struerad för att ta emot elektro-
magnetiska vågor från en laser-
hastighet smätare för vägtrafik.

Radarvamare får inte tillverkas,
innehas, överlåtas eller användas.
Ej heller får en annan anordning
som är så konstruerad att den kan
ta emot elektromagnetiska vågor
från en radarhastighetsmätare
användas i ett fordon för detta än-
damål.

Radarvamare eller laservamare
får inte tillverkas, innehas,
överlåtas eller användas. Ej heller
får en annan anordning som är så
konstruerad att den kan ta emot
elektromagnetiska vågor från en
radarhastighetsmätare eller en
laserhastighetsmätare användas i
ett fordon för detta ändamål.

4

En radarvamare eller annan an-
ordning som varit föremål för
brott enligt denna lag skall för-
klaras förverkad.

§

En radarvamare, en laservamare
eller annan anordning som varit
föremål för brott enligt denna lag
skall förklaras förverkad.

Prop.

1993/94:102

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.

3 Ärendet och dess beredning

Lagen (1988:15) om förbud mot radarvamare trädde ikraft den 1 april
1988. Bakgrunden till lagstiftningen återfinns i prop. 1987/88:49. Av
den nämnda propositionen framgår att en radarvamare tekniskt kan
beskrivas som en mottagare av elektromagnetiska vågor, dvs. en radio-
mottagare. I propositionen anges vidare att det finns s.k. radardetekto-
rer som används bl.a. på fritidsbåtar som ett hjälpmedel att upptäcka
andra båtar vid dålig sikt. Användningen av sådana radardetektorer är
därför endast förbjuden om de används i fordon i syfte att ta emot
elektromagnetiska vågor från en radarhastighetsmätare.

Rikspolisstyrelsen har i en skrivelse den 19 februari 1993 till rege-
ringen hemställt att lagen om förbud mot radarvamare utvidgas så att
den även omfattar sådana anordningar som varnar för hastig-
hetskontroller som sker med hjälp av laser, s.k. laservamare.
Rikspolisstyrelsen har även hemställt att förbudet mot laservamare
förutom vägtrafik även skall omfatta terräng- och sjötrafik.

Rikspolisstyrelsens framställning har remissbehandlats. Yttranden har
kommit in från Riksåklagaren, Vägverket och Motorföramas Helnykter-
hetsförbund (MHF).

Lagrådets hörande

Den föreslagna lagändringen är enligt regeringens mening endast en
teknisk justering och av sådan enkel beskaffenhet att lagrådets hörande
skulle sakna betydelse.

4 Laservarnarens funktion

Av en kompletterande teknisk beskrivning från Rikspolisstyrelsen av
laservarnarens funktionssätt framgår bl.a. följande. En olikhet mellan
en radarhastighetsmätare och en laserhastighetsmätare är att radarhastig-
hetsmätaren arbetar med radiovågor medan laserhastighetsmätaren
arbetar med ljusvågor. En laserhastighetsmätare sänder iväg en ljusim-
puls inom det osynliga våglängdsområdet och denna impuls reflekteras
mot det fordon som man önskar bestämma hastigheten på. En laservar-
nare består av en ljusmottagare som är känslig för ljus inom det aktuella

våglängdsområdet. En mätning med en laserhastighetsmätare görs inom Prop.
loppet av ca 1 sekund. Detta innebär att foraren av det fordon vars has- 1993/94:102
tighet mäts inte hinner reagera förrän hastigheten registrerats av laser-
hastighetsmätaren. De fordon som befinner sig i närheten av det fordon
som först mäts hinner emellertid få en varning på grund av att laservar-
naren i regel har en räckvidd som uppgår till uppemot två kilometer.

5 Överväganden

Regeringens förslag: Lagen (1988:15) om förbud mot radarvamare
utvidgas på så sätt att lagen även skall gälla laservamare. Lagens
rubrik ändras till följd därav till: ”Lag om förbud mot radar- och
laservamare”.

Rikspolisstyrelsens förslag: Överensstämmer i huvudsak med rege-
ringens förslag. Rikspolisstyrelsen har dock föreslagit att förbudet mot
laservamare skall gälla även för trafik i terrängen och för sjötrafik.

Remissinstanserna: har tillstyrkt att lagen om radarvamare utvidgas
till att även omfatta s.k. laservamare. Då det gäller frågan att låta lagen
gälla även för sjö- och terrängtrafik har Riksåklagaren anfört att detta
förutsätter att man kan utesluta att det finns ett legitimt behov av laser-
vamare i sådana sammanhang.

Skälen för regeringens förslag: Den nuvarande lagen om förbud mot
radarvamare har funnits sedan den 1 april 1988. Tekniken för mätning
av hastigheter har därefter utvecklats så att polisen tagit i bruk ett nytt
hjälpmedel för mätning av hastigheter som innebär att hastigheten mäts
med hjälp av ljusvågor (laser) i stället för med radarvågor. På samma
sätt som då det gäller mätning med radar finns det möjlighet att med
hjälp av särskilda anordningar varna för hastighetsmätningar som sker
med hjälp av laser. Den nuvarande lagen bör därför utvidgas så att den
även omfattar laservamare.

Då det gäller det slag av trafik för vilken lagen bör tillämpas anser
regeringen att det inte har framkommit några omständigheter som talar
för att det finns något reellt behov av att utvidga lagen så att den be-
träffande laservamare omfattar även annan trafik än vägtrafik. Det
naturliga i detta sammanhang är enligt regeringens mening att utforma
lagstiftningen på så sätt att förbudet mot laservamare ges motsvarande
räckvidd som förbudet mot radarvamare.

Kommunikationsdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 december 1993

Närvarande: statsrådet B. Westerberg, ordförande, och statsråden
Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas,
Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg,
Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerberg,

Föredragande: statsrådet Odell

Prop.

1993/94:102

Regeringen beslutar proposition 1993/94:102 Ändring i lagen (1988:15)
om forbud mot radarvamare.

gotab 45462, Stockholm 1993