med anledning av förs. 1993/94:RR7 Riksdagens revisorers förslag angående disciplinärenden inom hälso- och sjukvården
Riksdagens revisorer har, som resultat av ett initiativ i
socialutskottet, genomfört en granskning av
disciplinärenden inom hälso- och sjukvården.
Granskningen har inriktats på olika områden av statens
tillsyn över hälso- och sjukvården. Syftet har bl.a. varit att
utröna om Socialstyrelsen bör ha register över personer som
tilldömts påföljd av Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd
(HSAN) och vad Socialstyrelsens regionalisering medfört i
fråga om enhetlig syn på anmälningsärenden. Även statens
ansvar vid legitimering och informationen till allmänheten
om möjligheten att framföra klagomål på vården har
behandlats i granskningen.
Socialdemokraterna stöder revisorernas förslag om ett
riksövergripande register hos Socialstyrelsen över personer
som tilldömts disciplinpåföljd. Vi delar också revisorernas
uppfattning beträffande sanktionssystem för hälso- och
sjukvårdspersonal. Dessa förslag har vi framfört i en motion
med anledning av proposition 1993/94:149 Åligganden för
personal inom hälso- och sjukvården m.m.
Förslag om lämplighetsprövning
Socialdemokraterna delar revisorernas uppfattning att
det är viktigt att personer som är olämpliga för arbete med
patienter så tidigt som möjligt förmås att välja en annan
yrkesbana. Det är dock varje utbildningsinstitution som får
ta ansvaret för att elever som är klart olämpliga för
patientrelaterat arbete kraftfullt avråds från att fortsätta
studierna. Möjligheten att på ett tillförlitligt sätt göra en
lämplighetsprövning redan vid intagningen torde vara liten.
Däremot är det rimligt att Socialstyrelsen före
legitimering på ett systematiskt sätt tar in bedömningar av
den sökande från chefsöverläkare, handledare o. d.
Förslag om patientombudsman, oberoende
tillsynsmyndighet m.m.
Revisorernas förslag beträffande information till
allmänheten innehåller förslag om inrättande av en statlig
patientombudsman samt en översyn av lagen om
förtroendenämnderna. Socialdemokraterna avstyrker dessa
förslag. Det nuvarande systemet med förtroendenämnder,
som blev permanent så sent som år 1992, är till fyllest.
Eventuella brister beror på tillämpningen av nuvarande
system, inte på systemet.
Revisorernas förslag om att inrätta en oberoende
tillsynsmyndighet utöver Socialstyrelsen avstyrks av
socialdemokraterna. Socialstyrelsens regionala enheter
uppfyller de krav vi ställer på tillsynen.
Förslag beträffande tillsyn över medicinteknisk
utrustning
Revisorerna föreslår att Socialstyrelsen ska få i uppdrag
att utforma råd och anvisningar för hur regler i fråga om
utbildning och hantering av medicinteknisk utrustning ska
utformas. Socialdemokraterna anser att ett sådant uppdrag
är överflödigt. Socialstyrelsens regionala enheter har redan
ansvar för tillsyn över medicinteknisk utrustning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar avslå förslaget om
lämplighetsprövning vid intagning till högskoleutbildning
när det gäller patientrelaterade yrken,
2. att riksdagen beslutar avslå förslaget om inrättande av
en funktion som statlig patientombudsman och om
omprövning av lagen om förtroendenämnder,
3. att riksdagen beslutar avslå förslaget om att inrätta en
oberoende tillsynsmyndighet,
4. att riksdagen beslutar avslå förslaget om råd och
anvisningar beträffande medicinteknisk utrustning.
Stockholm den 18 april 1994
Bo Holmberg (s)
Anita Persson (s)
Ingrid Andersson (s)
Rinaldo Karlsson (s)
Jan Andersson (s)
Maj-Inger Klingvall (s)
Hans Karlsson (s)