med anledning av prop. 1992/93:253 Import av och partihandel med starköl

I propositionen föreslår regeringen att det skall vara
möjligt för utländska bryggerier att sälja starköl direkt till t
ex restauranger på samma sätt som det är för svenska
bryggerier redan i dag.

Förändringen är ett led i anpassningen till det
kommande EES-avtalet och ett svenskt medlemskap i EG.

Vi har ingenting att erinra mot förslaget som sådant.
Tvärtom, det är positivt att de utländska bryggerierna får
samma möjligheter som de svenska. Problemet är bara att
propositionens förslag, enligt vår mening, är ofullständigt.
Det blir nämligen inte tillåtet för de utländska bryggerierna
att bilda dotterbolag i Sverige för att underlätta och i
praktiken möjliggöra partihandel med starköl. Det innebär
att lagförslaget bara blir tomma ord.

Eftersom Sverige är ett stort land med en liten
befolkning är det en förutsättning för de utländska
bryggerierna, som saknar det distributionsnät som de
svenska har, att få möjlighet att bilda dotterbolag i Sverige
för denna verksamhet.

I propositionen tas frågan om dotterbolag upp, men
regeringen konstaterar bara att det vore olämpligt att tillåta
fristående dotterbolag eftersom det är svårt att definiera
vad som skall avses med dotterbolag till ett utländskt
bryggeri! Vari denna olämplighet består och vilka
definitionssvårigheter som finns förklaras dock inte.
Anledningen är möjligen att det de facto inte finns några
egentliga skäl, mer än att bakvägen skydda den inhemska
bryggerinäringen.

Möjligheten för utländska bryggerier att bilda
dotterbolag i Sverige för att, även i praktiken, ges samma
möjligheter att bedriva partihandel som svenska bryggerier
bör självfallet införas. Detta sker bäst genom ett undantag
i LHD -- lagen om handel med drycker.

Det torde ankomma på vederbörande utskott att
utforma erforderlig lagtext.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar om sådant undantag i lagen om
handel med drycker att utländska bryggerier ges möjlighet
att bilda dotterbolag för partihandel med starköl.

Stockholm den 5 oktober 1993

Knut Billing (m)

Mikael Odenberg (m)