Många fastighetsägare, t.ex. små privata och kommunala hyresförvaltningar och bostadsrättsföreningar, bedriver en småskalig verksamhet utan möjligheter till kostnadsutjämning mellan äldre och yngre fastighetsbestånd. Småskaliga förvaltningar är därför särskilt beroende av hur statens bidrags- och beskattningsregler är utformade.
I samband med skattereformen 1990/91 beslutades om regler för reduktion av fastighetsskatten för ett betydande antal årgångar. Reduktionsreglerna innebär t.ex. att för bostadsfastigheter med värdeår 1983/84 börjar halv fastighetsskatt tas ut för taxeringsåret 1996. Om fastighetsägarens räkenskapsår sammanfaller med kalenderår sker beskattningsuttaget under 1995.
Vid brutet räkenskapsår kommer beskattningsåret att omfatta del av 1994. Därmed kommer en fastighetsägare att få börja betala fastighetsskatt tidigare än andra även om förhållandena i övrigt är helt lika.
Liknande effekt uppkommer t.ex. vid höjning av taxeringsvärdena vid ett kalenderårsskifte. De höjningar som blir följden av 1994 års fastighetstaxering kommer för fastighetsägare med brutet räkenskapsår att tillämpas även för del av 1993.
Dessa konsekvenser vid brutet räkenskapsår är inte tillfredsställande från likställighets- och neutralitetssynpunkt. Enligt vår mening bör en proportionering efter kalenderår ske såväl av underlag för fastighetsskatt som tillämpade skattesatser.
Riksdagen har tidigare fattat beslut om proportionering av fastighetsskatten vid brutet räkenskapsår. Det skedde när fastighetsskatten för lokaler slopades. Då beslutades nämligen att fastighetsskatt för lokaler utgick för den del av ett brutet räkenskapsår som belöpte på kalenderåret 1992 och slopades för den del som belöpte på kalenderåret 1993. Den gången undanröjdes en omotiverad fördel för fastighetsägare med brutet räkenskapsår. En ändring enligt vårt förslag nu innebär att motsvarande nackdelar också kommer att förhindras.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en proportionering efter kalenderår såväl av underlaget för fastighetsskatt som tillämpade skattesatser för företag med brutet räkenskapsår.
Stockholm den 23 november 1993 Sören Lekberg (s) Nils T Svensson (s) Oskar Lindkvist (s)