Jordbruksutskottets betänkande
1993/94:JOU25

Lag om behörighet att utöva veterinäryrket


Innehåll

1993/94
JoU25

Sammanfattning

I betänkandet behandlas proposition 1993/94:139 om lag om
behörighet att utöva veterinäryrket. Utskottet tillstyrker
regeringens förslag, som bl.a. innebär att det inrättas en
självständig veterinär ansvarsnämnd. Nämnden skall pröva
disciplinfrågor för alla yrkesverksamma veterinärer i deras
veterinärmedicinska yrkesutövning och alla frågor om
återkallande av legitimation och inskränkningar i veterinärers
rätt att förskriva alkohol och narkotika.
Utskottet föreslår vidare en redaktionell ändring av 21 §
lagen (1994:261) om fullmaktsanställning, som erhållit oriktig
lydelse (prop. 1993/94:65, AU16, mom. 14, rskr. 257).

Propositionen

Regeringen (Jordbruksdepartementet) föreslår i proposition
1993/94:139
att riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om behörighet att utöva veterinäryrket,
2. lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning.
Lagrådet har avgett yttrande över lagförslagen.
Propositionens huvudsakliga innehåll
Propositionen innehåller förslag till en ny lag om behörighet
att utöva veterinäryrket. I lagen finns bestämmelser om en
självständig veterinär ansvarsnämnd. Nämnden skall pröva
disciplinfrågor för alla yrkesverksamma veterinärer i deras
veterinärmedicinska yrkesutövning. Nämnden skall också pröva
alla frågor om återkallande av legitimation och inskränkningar i
veterinärers rätt att förskriva alkohol och narkotika. Den
föreslagna behörighetslagen föranleder en följdändring i 21 §
lagen (1994:260) om offentlig anställning som i proposition
1993/94:65 föreslås ersätta lagen (1976:600) om offentlig
anställning från den 1 juli 1994.
Den nya behörighetslagen föreslås träda i kraft den 1 juli
1994.

Utskottet

Ny lag om behörighet att utöva veterinäryrket
Propositionen
En särskild veterinär ansvarsnämnd m.m.
Ansvarsfrågor som rör veterinärer skall även i fortsättningen
handläggas i en särskild nämnd, Veterinära ansvarsnämnden. Vid
nämnden skall handläggas alla ärenden om disciplinansvar för fel
eller försummelser av behöriga veterinärer i deras yrkesutövning
liksom alla ärenden som gäller återkallelse av legitimation och
liknande behörighetsfrågor. Däremot skall nämnden inte pröva
frågor om avskedande och avstängning från veterinärtjänst.
I fortsättningen skall frågor om begränsningar i veterinärers
rätt att förskriva narkotiska medel och alkohol handläggas av
den veterinära ansvarsnämnden.
Den veterinära ansvarsnämnden skall i fortsättningen vara en
självständig myndighet. Kanslifunktionen skall dock även i
fortsättningen administreras av Jordbruksverket.
Ansvarsnämnden skall bestå av ordförande och fem andra
ledamöter. Ordföranden skall vara eller ha varit ordinarie
domare. Två ledamöter skall vara veterinärer. De övriga
ledamöterna skall utses bland personer som har insikt i
djurhållning och som kan anses företräda allmänhetens intressen.
Ordföranden och ledamöterna utses av regeringen. I den
utsträckning det behövs skall det finnas ersättare som också
utses av regeringen. Nämnden skall vara beslutför med
ordföranden och fyra ledamöter.
Behörighet att utöva veterinäryrket
En ny lag om behörighet att utöva veterinäryrket ersätter den
nuvarande lagen. I den nya lagen samlas bestämmelser som i dag
är spridda i flera författningar.
Den föreslagna behörighetslagen föranleder en följdändring i
21 § lagen (1994:260) om offentlig anställning som i
proposition 1993/94:65 från den 1 juli 1994 föreslås ersätta
lagen (1976:600) om offentlig anställning.
Utskottets överväganden
Utskottet tillstyrker regeringens förslag om lag om behörighet
att utöva veterinäryrket.
Riksdagen antog nyligen regeringens förslag om en ny lag om
offentlig anställning (prop. 1993/94:65, AU16, rskr. 257).
Lagen har promulgerats och träder i kraft den 1 juli 1994
(1994:260). Bestämmelsen i 10 kap. 4 § tredje punkten i 1976
års lag om offentlig anställning (1976:600) om veterinärers
disciplinansvar har överförts till 21 § tredje punkten i den
nya lagen. Det förslag om ändring i 21 § i 1994 års lag om
offentlig anställning som utskottet nu behandlar är en
följdändring med anledning av förslaget om lag om behörighet att
utöva veterinäryrket. Förslaget, som innebär att Veterinära
ansvarsnämnden övertar Statens jordbruksverks uppgifter i
disciplinärenden när det gäller veterinärer i yrkesutövning,
tillstyrks av utskottet.
Ändring i lagen (1994:261) om fullmaktsanställning
Utskottets överväganden
Det har kommit till utskottets kännedom att 21 § lagen
(1994:261) om fullmaktsanställning fått felaktig lydelse
(prop. 1993/94:65, AU16, hemställan mom. 14, rskr. 257).
Rätteligen skall i paragrafen ordet om föregå orden ...
avstängning enligt .... Utskottet föreslår därför att
riksdagen, med ändring av 21 § i dess nuvarande lydelse, antar
förslaget till ändring i lagen i enlighet med utskottets
hemställan nedan.

Hemställan

Utskottet hemställer
1. beträffande lag om behörighet att utöva veterinäryrket
att riksdagen antar regeringens förslag till lag om behörighet
att utöva veterinäryrket,
2. beträffande lagen (1994:260) om offentlig anställning
att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i
lagen (1994:260) om offentlig anställning,
3. beträffande lagen (1994:261) om fullmaktsanställning
att riksdagen antar följande
Förslag till
Lag om ändring i lagen (1994:261) om fullmaktsanställning
Härigenom föreskrivs att 21 § lagen (1994:261) om
fullmaktsanställning skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse                       Föreslagen lydelse
                             21 §1
Talan av Riksdagens                     Talan av Riksdagens
ombudsmän eller                         ombudsmän eller
Justitiekanslern om ändring             Justitiekanslern om ändring
av ett beslut avstängning               av ett beslut om
enligt 10 § 1 eller 2 skall             avstängning enligt 10 §
väckas inom tre veckor                  1 eller 2 skall väckas inom
från det att beslutet                   tre veckor från det att
meddelades.                             beslutet meddelades.
Stockholm den 5 maj 1994
På jordbruksutskottets vägnar
Ivar Virgin
I beslutet har deltagit: Ivar Virgin (m), Ingvar
Eriksson (m), Inga-Britt Johansson (s), Bengt Rosén (fp), Åke
Selberg (s), Lennart Brunander (c), Inge Carlsson (s),
Kaj Larsson (s), Dan Ericsson i Kolmården (kds), Max
Montalvo (nyd), Ulla Pettersson (s), Carl G Nilsson (m),
Sinikka Bohlin (s) och Jan-Olof Franzén (m).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Jan Jennehag (v) närvarit
vid den slutliga behandlingen av ärendet.

Bilaga

Förslag till lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig
anställning