Inledning
Redan i 1988 års trafikpolitiska beslut slogs det fast att behovet av att öka säkerheten för de oskyddade trafikanterna är en prioriterad fråga, då risken att skadas eller dödas är många gånger större för oskyddade trafikanter än för övriga. Prioriteringen har ännu inte avspeglat sig i olycksstatistiken. En försämring av bilisternas hänsyn till oskyddade trafikanter har kunnat märkas under de senaste åren. Detta är nu inte hela förklaringen till de höga olyckstalen eftersom många olyckor är singelolyckor.
Ytterligare ett skäl för att prioritera dessa transportsätt är att de är oöverträffat energieffektiva och miljövänliga.
Olycksstatistiken
Enligt SCB:s statistik för 1991 dödades 68 cyklister och 125 fotgängare medan 755 cyklister och 1998 fotgängare skadades svårt. Då det gäller antalet skadade är mörkertalet mycket stort. Enbart cyklistskadorna utgör en vårdkostnad på ca 92 miljoner årligen. Satsningar på att öka trafiksäkerheten för fotgängare och cyklister (G/C- trafikanter) är samhällsekonomiskt lönsamt.
Nödvändiga förbättringar
G/C-trafikanternas säkerhetsproblem är tämligen väl knutet till tätorter: 85 procent av olyckorna sker där. Det betyder att säkerheten kan förbättras genom aktiva åtgärder i dessa områden.
Åtgärder utanför större tätorter behöver dock inte uteslutas, eftersom frånvaron av cykelleder etc kan leda till allt färre cyklar.
Den största faran för cyklister och fotgängare tycks vara korsningar. Det bör vara en prioriterad uppgift för Vägverket att förbättra korsningssäkerheten för oskyddade trafikanter, till exempel genom att bygga planskilda korsningar längs viktigare pendelstråk nära större tätorter.
En annan effektiv åtgärd torde vara att separera oskyddade trafikanter och bilar ytterligare. Cykellederna är så få och ofta så dåligt utformade att cyklister många gånger väljer att färdas bland bilar, varpå riskerna ökar väsentligt. Ett annat allvarligt riskmoment är att fotgängare och cyklister ofta får dela utrymme. Resultatet är många kollisioner mellan oskyddade trafikanter med allvarliga skador som följd. Cyklisternas hastighet har under senare årtionden ökat eftersom cyklarna blivit bättre. Detta ställer ökade krav på säkerhet.
Det bör vara en central uppgift för Vägverket att i de regioner där det finns ett faktiskt underlag etablera goda och säkra ledsystem för cyklister. Vägverket bör därför åläggas att reservera 200 miljoner kronor om året av sitt nybyggnadsanslag för att åstadkomma goda regionala system av cykelleder.
Barn och äldre
Som mycket riktigt konstateras i propositionen är det framförallt barnen och de äldre som har en begränsning av sitt rörelsemönster och som till följd av trafiken inte kan röra sig på det sätt som de annars skulle ha önskat. När det gäller barn är det dessutom inte möjligt att direkt påverka barnens beteende. Därför är väg- och gatuåtgärder särskilt betydelsefulla för dem.
För gående framträder framförallt en olycksgrupp: halkolyckor. De är många och dyra. Antalet vårddagar på sjukhus är betydligt flera än för andra olyckor. De drabbar i mycket hög utsträckning äldre kvinnor.
Det tycks vara en etablerad sanning att ökad väghållning för G/C-trafikanter i tätorter är mycket lönsamt, men detta omsätts inte i verklig handling. Det borde vara en prioriterad angelägenhet ur samhällsekonomisk synpunkt att satsa optimalt på denna typ av väghållning.
Kunskap bristfällig
Kunskapen om hur vi skall gynna cyklism är bristfällig. Klimatet, dåliga cykelvägar och bristande säkerhet ses som viktiga hinder för att detta transportslag ökar. Klimatet kan vi inte göra något åt. Den dåliga säkerheten däremot kan motverkas genom infrastrukturella investeringar och riktade säkerhetsåtgärder.
Undertecknad föreslår därför att Väg- och trafikinstitutet inom sitt anslag satsar 2 miljoner kronor per år under fyra års tid för att under den tiden genomföra en studie av hur cykel- och gångtrafik kan stimuleras.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att det är önskvärt att stimulera de miljövänligaste resesätten, cyklism och gående,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att arbetet på att öka de oskyddade trafikanternas säkerhet i korsningar bör bli en prioriterad uppgift för Vägverket,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att direktiv bör utfärdas till Vägverket om att reservera 200 miljoner kronor ur nybyggnadsanslaget för att etablera regionala ledsystem för cyklar,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Väg- och trafikinstitutet, för forskning om hur gång- och cykeltrafik kan stimuleras, bör avsätta 2 miljoner kronor per år under fyra års tid.
Stockholm den 14 april 1993 Harry Staaf (kds)