med anledning av prop. 1992/93:122 Vissa frågor inför 1994 års allmänna fastighetstaxering, m.m.
I propositionen föreslås vissa tekniska justeringar av
fastighetstaxering och fastighetsskatt. Dessutom innehåller
propositionen förslag om att skattefriheten upphävs för
bostadskooperationens s.k. garantifond.
Enligt skatteregler från i början av 1970-talet är
garantifondens inkomster och förmögenheter befriade från
skatt. I propositionen föreslås nu att denna skattefrihet skall
avskaffas. Något förslag presenteras emellertid inte i
propositionen hur den framtida beskattningen av fonden,
t.ex. val av skattesats och skatteunderlag, skall utformas.
Som ett resultat av skattereformen beskattas alla typer
av kapitalinkomster och sparformer. En bärande princip i
reformen är också att beskattningen skall vara neutral
mellan olika sparformer oberoende hur och vem som
förvaltar sparandet. Mot bakgrund av dessa viktiga
principer i skattepolitiken anser vi i likhet med regeringen
att det knappast är möjligt att behålla en fortsatt
skattefrihet för garantifonden.
Som framgår av propositionen är frågan om den
framtida beskattningen av garantifonden och andra
stiftelser föremål för utredning. Vi har därför inte någon
anledning att nu ta ställning till vilka regler beträffande
skattesats, skattebas och liknande frågor som i
fortsättningen skall gälla för garantifonden. Vi förutsätter
att regeringen återkommer med förslag i detta ärende och
att man därvid beaktar det faktum att
bostadskooperationen driver sin verksamhet utan
vinstsyfte.
När man avskaffar skattefriheten för garantifonden är
det enligt vår mening utomordentligt viktigt att den ändrade
skattesituationen för fonden föregås av en tillräckligt lång
övergångstid. Regeringen föreslår visserligen en viss
övergångstid. Men den är dock alldeles för kort. Med
hänsyn till det nu mycket besvärliga läget på
bostadsmarknaden och för att undvika oskäliga
beskattningseffekter av det kapital som redan finns i fonden
är det rimligt att, i linje med HSB:s och Riksbyggens
önskemål, utsträcka övergångstiden till årsskiftet 1994-
1995.
I övrigt yrkar vi bifall till de förslag i propositionen som
huvudsakligen avser olika tekniska justeringar av
fastighetstaxeringen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen ändrar regeringens förslag om
övergångsregler för beskattningen av
bostadskooperationens garantifond och i stället beslutar att
fondens skattefrihet upphävs från 1995,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om den framtida beskattningen av
garantifonden.
Stockholm den 24 november 1992
Lars Hedfors (s)
Bo Forslund (s)
Anita Johansson (s)
Bruno Poromaa (s)
Yvonne Sandberg-Fries (s)
Gunnar Nilsson (s)
Sverre Palm (s)
Karl Hagström (s)
Lisbeth Staaf-Igelström (s)
Roland Sundgren (s)
Sten-Ove Sundström (s)
Martin Nilsson (s)
Kaj Larsson (s)
Inger Lundberg (s)