med anledning av prop. 1992/93:56 Ny konkurrenslagstiftning
I propositionen föreslås en ny konkurrenslag samt viss
annan lagstiftning som hänger samman med denna.
Vi ansluter oss i huvudsak till propositionens innehåll
och de förslag som presenteras. Vi har emellertid avvikande
mening på följande punkter.
Instansordningen
Här föreslås att Stockholms tingsrätt som första instans
på talan av Konkurrensverket skall pröva mål om
företagsförvärv. Tingsrättens avgörande skall kunna
överklagas hos Marknadsdomstolen.
Enligt nuvarande ordning prövar Marknadsdomstolen
sådana mål på talan av Konkurrensverket. Ett förbud mot
ett företagsförvärv blir giltigt endast om regeringen
fastställer det.
Konkurrenskommittén har föreslagit att
Marknadsdomstolen, på talan av Konkurrensverket, skall
pröva mål om företagsförvärv. Vidare föreslås att, om en
enskild part så begär, regeringen skall pröva sådana mål där
Marknadsdomstolen har bifallit verkets talan. Merparten av
remissinstanserna har tillstyrkt kommitténs förslag.
Vi ansluter oss till konkurrenskommitténs förslag och
avvisar därmed regeringens förslag på denna punkt.
Ändringar i lagen om marknadsdomstolen m.m.
I propositionen föreslås att några s.k. intresseledamöter
ej längre skall ingå i Marknadsdomstolen. Domstolen skall
i fortsättningen i alla mål som den handlägger ha en
sammansättning av lagfarna domare och ekonomiska
experter.
Enligt vår mening är det angeläget med
intresseledamöter i domstolen. Konkurrens- och
konsumentfrågorna har viktiga beröringspunkter. En bred
kännedom om näringslivets och arbetslivets förhållanden är
viktigt för ställningstaganden i domstolen. Denna breda
kännedom tillförs domstolen bäst genom
intresseledamöter. Propositionens förslag innebär en
allvarlig försvagning av marknadsdomstolens ställning och
förankring i samhället.
Vi avvisar därför regeringens förslag på denna punkt till
förmån för vårt eget förslag.
Vilseledande extrapriser
I propositionen föreslås att några ytterligare lagregler
om marknadsföring i samband med tillfälliga prissättningar
utöver vad som redan följer av marknadsföringslagen och
prisinformationslagen inte behövs.
Konkurrenskommittén har föreslagit att det i
prisinformationslagen förs in nya bestämmelser angående
marknadsföring i samband med prissättningar. Detta är
också vår mening. Vi avvisar därför regeringens förslag på
denna punkt.
Kommitténs förslag borde utöver det som ovan nämnts
ha innehållit rätt för regeringen och konsumentverket att
utfärda föreskrifter om regelns tillämpning. Vi tror
nämligen att det finns stor risk för att missbruket med
extrapriser fortsätter, trots lagstiftningen.
Vi föreslår därför att regeringen och konsumentverket
får rätt att utfärda föreskrifter om regelns tillämpning.
Övriga synpunkter
I 6 § bör det tydligare ges uttryck för att
konsumentkooperativt samarbete effektiviserar
detaljhandeln och gynnar konsumentpriserna.
I 34 § bör det framgå att förvärv och fusioner som bryter
upp blockbildningen, effektiviserar blocken i alla led och
sänker prisnivån är positiva och inte får stranda på formella
juridiska grunder.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om den nya konkurrenslagen,
2. att riksdagen beslutar att intresseledamöter även
fortsättningsvis skall ingå i Marknadsdomstolen.
Stockholm den 17 november 1992
Birgitta Johansson (s)
Axel Andersson (s)
Bo Finnkvist (s)
Leif Marklund (s)
Mats Lindberg (s)
Göran Persson (s)
Bo Bernhardsson (s)
Sylvia Lindgren (s)
Reynoldh Furustrand (s)