med anledning av prop. 1992/93:21 Det svenska elsäkerhetsarbetet
Riksdagen beslutade våren 1988 om en ny
kontrollordning för elektriskt materiel m.m. gällande från
den 1 januari 1990. Den därmed etablerade ordningen
innebar en anpassning till det inom EG gällande s.k.
lågspänningsdirektivet, LVD, (low voltage directive)
genom att kravet på S-märkning ersattes med en
förhandsgranskning och registrering. För registrering krävs
ett godkännande i förhand från Semko (S-märkning) eller
någon utländsk samarbetande provningsanstalt.
Registreringsavgiften fastställs av NUTEK, som satt
denna till fem gånger högre för produkter, som ej godkänts
av Semko (2 240 kronor i genomsnitt). Detta har i praktiken
medfört, att mindre än 0,5 % av alla produkter har
registrerats utan föregående S-märkning. Motiveringen
från NUTEK:s sida är, att eftersom Sverige på grund av
rådande klimat har smärre undantag från europeiska
standarder, måste ej S-märkta produkter kontrolleras
särskilt noga, vilket alltså föranleder den högre avgiften.
Detta trots att LVD inte tillåter finansiering genom
nationell avgift som påförs tillverkare eller importörer.
Från januari 1992 är svensk standard identisk med
europeisk, varför den högre registreringsavgiften inte
längre kan motiveras av ovan angivna skäl. Likväl skall den
enligt propositionen kvarstå till den 1 juli 1993, då alla
registreringsavgifter skall slopas. I sammanhanget kan
påtalas, att i såväl Danmark som Norge slopas
registreringsavgiften helt fr.o.m. den 1 januari 1993. Enligt
vår mening är det angeläget att detta sker samtidigt också i
Sverige.
Utformningen av avgiftssystemet innebär, att tillverkare
och importörer drabbas av dubbla avgifter mot vad som
gällde före 1990. Särskilt allvarligt är detta för mindre
tillverkare, eftersom såväl Semkos som NUTEK:s avgifter
är oberoende av försålda antal. Semko har successivt ändrat
sitt avgiftsuttag så, att huvuddelen av avgiften tas ut vid
provningstillfället mot förut i procent av omsättningen.
För svensk tillverkningsindustri är det angeläget att den
utan onödigt dröjsmål ges möjlighet att kunna arbeta i
enlighet med motsvarande regler inom det övriga EES-
området. Lika viktigt är det att snabbt öppna för
konkurrens på lika villkor inom landet för alternativa
provningslaboratorier, som genom ackreditering hos
Swedac kan konkurrera med Semko om skilda
provningsuppdrag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ett slopande av avgifterna för
registrering fr.o.m. den 1 januari 1993,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om alternativa fristående
provningslaboratorier.
Stockholm 23 oktober 1992
Hans Nyhage (m)
Lars Björkman (m)