I den rådande lågkonjunkturen utsätts människorna i alla delar av vårt samhälle för påfrestningar.
De största påfrestningarna drabbar dock de människor som mister sina arbeten. De drabbas inte bara ekonomiskt. Deras sociala situation förändras och de psykologiska påfrestningarna både för den arbetslöse personligen och för familjen i övrigt ska inte förringas.
I den socialdemokratiska motionen i anledning av prop 1992/93:50 om den ekonomiska politiken utgör sysselsättningsfrågan en viktig del. I partimotionen hemställes att regeringen snarast skall återkomma till riksdagen med förslag till åtgärder som kan bidra till ökad sysselsättning. Med instämmande i vad som föreslås i partimotionen vill vi anföra följande beträffande sysselsättningen i Kopparbergs län:
I Kopparbergs län upplever vi nu en arbetslöshet som vi aldrig -- i de mörkaste av stunder -- kunnat drömma om. Prognosen för sommaren 1993 visar att mellan 25 000 och 30 000 människor i Dalarna saknar arbete.
Ungdomsarbetslösheten är den allvarligaste. I dag är mer än var sjätte ungdom arbetslös. De ungdomar som avslutat sin utbildning både vill och bör komma ut på arbetsmarknaden för att bygga upp en arbetslivserfarenhet. De nya ungdomspraktikplatserna kan vara till hjälp, men vi anser att systemen för dessa måste göras om. Ungdomarna måste erbjudas en sysselsättning där de har fackliga rättigheter och där arbetet har ett meningsfullt innehåll.
De ungdomar som saknar en utbildning som kan ge dem en plats på arbetsmarknaden måste kunna erbjudas denna utbildning. För dessa unga betyder flera utbildningsplatser i högskolan, tillgång till KomVux och folkhögskolor oerhört mycket.
Det andra stora problemet gäller de långtidsarbetslösa. I dag är var femte av de arbetslösa i vårt län långtidsarbetslösa. Det är en utveckling som måste brytas.
De arbetsmarknadspolitiska åtgärderna har varit och är av stor betydelse. Så t.ex. har den s.k. ''1 000-kronan'' sedan september månad i år gjort att arbeten för 205 milj. kr. har påbörjats. Det är jobb som tidigarelagts eller arbeten som aldrig annars skulle ha blivit igångsatta.
I den rådande arbetsmarknadssituationen är AMU:s verksamhet väsentlig. Tyvärr har inte arbetsförmedlingarna och länsarbetsnämnden ekonomiska resurser så att de kan köpa upp den utbildning som skulle vara önskvärd. AMU kommer nu också att tillhöra den kategori som varslar och sänder ut människor i arbetslöshet.
I dag styrs länsarbetsnämndens arbete av AMS' föreskrifter som begränsar möjligheten till okonventionella insatser. Arbetsförmedlingarna borde få vidgade möjligheter att innan varsel lagts i ett utsatt företag, kunna gå in och anordna och betala utbildning inne i företaget. Företaget skulle på detta sätt få större möjligheter att möta en kommande högkonjunktur med utbildad arbetskraft för att inte nämna de positiva verkningar det skulle medföra för den enskilde individen. I Smedjebackens tunga industri skulle t.ex. ett par hundra personer kunna ''räddas'' med en sådan åtgärd.
En frihet för länsarbetsnämnden och arbetsförmedlingarna att hantera de i bilaga 1 upptagna stödåtgärderna skulle enligt vår mening medföra ett bättre resursutnyttjande och en snabbare hantering.
Vi socialdemokrater har kritiserat den borgerliga regeringen för de indragningar som görs i statsbidragen till kommunerna. Vi kan nu se hur indragningarna också bidrar till att öka arbetslösheten. Nu behövs ett nytt rättvisare transfereringssystem som utjämnar kommunernas olikheter i skatteuttag.
Kommunernas självstyre måste åter stärkas och inte bindas upp i en ''rekvisitionsekonomi'' som nu är på väg att införas.
Genom regeringens och riksdagens majoritetsbeslut har nya begrepp införts, t.ex. skolpeng och vissa rättighetslagar, och nu kan ''vem som helst'' komma till en kommun och kräva att pengar avdelas till sin verksamhet. Som kommunpolitiker inte kan göra något åt! Besluten har redan fattats.
I Hedemora kommun minskar statsbidragen med 46 milj. kr. vilket motsvarar 2 700 kronor per invånare. Det betyder också att anslaget till samlingslokaler minskas med 10 %. Tillsammans med andra arbetsskapande åtgärder som inte kan bli av betyder det 40 människor mindre på Hedemoras arbetsmarknad. Leksands kommun skjuter den planerade skolutbyggnaden på framtiden och i Säter minskar investeringarna i skolan med 16 milj. kr.
Den av regeringen förda bostadspolitiken innebär att vanligt folk inte längre kan efterfråga bostäder i nyproduktionen. Detta i förening med bankernas kreditpolitik innebär att luften fullständigt gått ur bostadsbyggandet. Därför krävs nu snabba insatser för att återinföra en social bostadspolitik och att reparations- och ombyggnadsåtgärder stimuleras på ett effektivt sätt.
Vi motionärer anser att listorna över projekt för sysselsättningsskapande åtgärder som togs fram av socialdemokraterna i Dalarna tidigare i år i stort fortfarande äger giltighet. Listorna återfinns som bilagorna 2--4 till denna motion.
Den svenska industrin genomgår nu en djup kris. 10 000- tals arbetsplatser hotas. Varje möjlighet att förhindra en ytterligare fördjupning av denna nedgång måste nu prövas. Det bör ske i former som långsiktigt stärker svensk industri. Mot denna bakgrund framstår en kraftig satsning på exportkrediter till svenska industriföretag som särskilt lämplig. Produktionen kan hållas uppe i den nuvarande lågkonjunkturen, marknadsandelar i utlandet kan försvaras och nya marknader kan erövras när konjunkturen vänder uppåt igen.
Härigenom försvaras och förstärks industrin som grund för det svenska välståndet.
Ett företag som ABB i Ludvika skulle ha stor nytta av en sådan satsning.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i denna motion och i Socialdemokraternas partimotion anförts om sysselsättningsförhållandena i Kopparbergs län,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om länsarbetsnämndernas möjligheter att friare disponera de medel som finns till förfogande.
Stockholm den 12 november 1992 Inger Hestvik (s) Iréne Vestlund (s) Bengt-Ola Ryttar (s) Leo Persson (s) Odd Engström (s)
BILAGA 1 Arbetsmarknadsutbildning -- ökade resurser och friare former Utbildningar 1000-kronan (Arbetsgivaren får 1 000:- per anställd/dag för projekt som tidigareläggs eller projekt som inte skulle ha blivit av.) Rekryteringsstöd Beredskapspengar -- ökade resurser Inskolningsplatser -- fortsatt utbyggnad Lönebidrag till handikappade Ungdomspraktikplatserna utformas och ges ett meningsfyllt arbetsinnehåll och fackliga rättigheter Utbildningsvikariat förstärks Handikappades situation stöttas med arbetstekniska hjälpmedel -- ombyggnadsarbeten
BILAGA 2 Vägverket 690 Snickarbovägen 8,0 666 Väg till Dala Airport 40,0 Tallenleden 36,0 740 Horndal-Garpenberg etapp II 5,0 570 Leksand-Dala Järna 8,0 247 Stigningsfält Norrviken 2,0 45-938 Vika 2,0 81 Vattnäs-Trunna 35,0 301 Bro vid Dalsjöfors 7,0 888 Marnäs-Dådran 5,0 896 Ö Gärdsjö-Klitta 5,0 80 Vid Mårtanberg 35,0 671 Bro över s:a Barken, Söderb 15,0 64 Förstärkning etapp 2 10,0 70 Hållbovallen 3,0 311 Fjätbod-Kölåsen 5,0 1056 Särna-Mörkret, rest u1 4,0u 225,0 Banverket Dränering och trumförlängning Repbäcken-Mora 10,0 Teknik-relähus, Leksand, Tällberg m.fl. platser 6,2 Upprustning Bergslagspendeln, Vad-Ludvika 28,0 Div smärre objekt (länsjärnv) 10,0 Förrådslokal, Ludvika u1 1,7u 55,9
BILAGA 3 Vägverket Upprustning riksväg 45 Väg 60 Ludvika-Borlänge-Falun 92 200,0 Inlandsvägen Malung-Mora Grusvägnätet Uppr väg 68 Horndal-Hofors 92 Väg 70 Stockholm-Trondheim Väg 297 Östra Tandö-Bu 93 22,0 Bro över Horrmundsvalla 93 6,0 Nyb riksvägsgenomfart, Ludvika 150,0 Väg 690 Snickarbovägen 9209 8,0 1300 dv Väg 666 Väg till Dala Airport 9209 40,0 6500 dv Kvarnsvedsvägen 9204 11,0 1800 dv Bro över Nygårdsdal 9204 10,0 1600 dv Tallenleden 9204 36,0 5600 dv Miljöåtgärd väg 80 9206 2,0 400 dv Väg 740 Horndal-Garpenberg etapp II 9204 5,0 800 dv Väg 570 Leksand-Dala Järna 9203 8,0 900 dv Väg 247 Stigningsfält Norrviken 9204 2,0 300 dv Väg 1053 Sälenstugan 9305 35,0 5000 dv Väg 45-938 S Vika 9204 2,0 300 dv Väg 81 Vattnäs-Trunna 9304 35,0 5500 dv Väg 301 Bro vid Dalfors 9304 7,0 1400 dv Väg 888 Marnäs-Dådran 9205 5,0 800 dv Väg 896 Ö Gärdsjö-Klitta 9205 5,0 800 dv Väg 80 Vid Mårtanberg 9210 35,0 5600 dv Väg 671 Bro över Södra Parken, Söderb 9209 15,0 2300 dv Väg 64 Förstärkning Et 2 9209 10,0 1500 dv Väg 70 Hållbovallen 9203 3,0 400 dv Väg 311 Fjätbod-Kölåsen 9203 5,0 800 dv Väg 1056 Särna-Mörkret 9305 4,0 600 dv Smärre arbetsintensiva objekt 28,0 4400 dv Förbifart Rv 70-Siljansnäs 150,0 Banverket Ny järnvägssträckn o utvidgn bangård 92 50,0 Bergslagspendeln LudvikaBorlänge Snabbtåg Mora-Falun Uppr järnväg Fagersta-Ludvika 92 78,0 Brobyte över Dalälven hö -92 37,4 Byte av kablar, Fagersta, Skinnskatteberg m fl platser vå -92 5,0 Trädfällning, Storvik-Frövi vi -92 1,5 Bangårdsombyggnad Smedjebacken vå -92 3,0 Dränering mm Repbäcken-Mora so -92 10,0 Teknik/relähus Leksand, Tällberg m fl vi -92 6,2 Uppr Bergslagspendeln Vad- Ludvika vi -92 28,0 Dräneringsarbeten Bergslags- pendeln vi -92 4,0 Geotekniska arbeten Fagersta, Ludvika vi -92 3,0 Spårupprustning Malung-Malungsfors vå -92 3,0 Förrådslokal Ludvika vå -92 1,7 Personallokal vå -92 0,5 Byggnadsstyrelsen Högskolan
BILAGA 4 KOPPARBERGS LÄN Byggstart Kostn mkr Antal syssels
Smedjebackens kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Uppr. av offentliga lokaler Älvdalens kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Om- o tillb Brunnviksskolan 92 10,0 Nyb gymnastikhall Brunnsviksskolan 92 10,0 Om- o tillb Nornäs skola 92 4,5 Om- o tillb Västängsby skola 92 9,0 Fritid och kulturminnen Nyb. ridhus 92 3,7 Ny bygdegård Idre 92 10,0 Gator och vägar Förbifart Brunnsberg-Åsen inkl ny bro 92 50,0 Leksands kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Skolutbyggnad 92 30,0 Gator och vägar Vägkorsn planskild övergång Insjön 92 6,0 Orsa kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Renov o tillbyggn samlingslokaler 92 Malungs kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Uppr. skolor Gator och vägar Väg 1053 Fjällv. från Sälen 92 Ludvika kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Rep av skolor 92 300,0 Ny o omb samlingslokaler 92 50,0 Miljöupprustn skolor 92 30,0 30 Omb. modernisering sjukhem 92 Avesta kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Omb. gamla industribyggn Koppardalen Miljöförbättr skolor Faluns kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Uppr. ålderdomshem 92 Miljöåtgärder m m Grafiska verkstaden 92 4,0 Upprustning av flera daghem 92 Uppr o målning av flera skolor 92 Uppr diverse skolgårdar 92 Restaurering Kyrkbytjärn i Vika 92 Högskolan 92 Fritid och kulturminnen Rep av Thunströms köpmangård 92 Rep av Linnés bröllopsstuga 92 Uppr Kopparvallens IP 92 Uppr Lindvallens IP 92 Miljörestaurering Skålpussen 92 Uppr badplatser 92 Uppr båtplatser 92 Uppsnyggning av parker 92 Uppr samlingslokaler Gator och vägar Gångtunnel under vägen i Hosjö 92 Omb utfart från Malung ''Liabackarna'' 92 Färdigställande av fjällvägen 92 Borlänge kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Ventilation i skolor Gator och vägar Siljansvägen (inkl va) 92 9,0 Paradisv m bro över Nygårdsdelen 92 8,0 Gatu o va Backa industriområde 92 8,0 Gatu o ledn Stationsgatan 92 9,0 Hedemora kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Hedemora Rehabcenter 92 25,0 Säters kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Uppr o omb av Klockarskolan 92 Omb lokaler inom sjukhusområdet 92 Renov av 2 skolor 92/93 Omb 2 ålderdomshem 92 Omg högstadieskolan 92 Fritid och kulturminnen Nyb. Ridhus 92 Vatten- och avloppsanläggningar Rep va o avloppssystem 92 Om o tillb Säters reningsverk 92 Gator och vägar Omb av ca 2 mil grusväg 92 Mora kommun Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler Renov av tre skolor 92 Nyb miljöstationer