med anledning av prop. 1992/93:50 Åtgärder för att stabilisera den svenska ekonomin
I motion 1991/92:Fi305 från allmänna motionstiden och
i motion 1991/92:Fi69 med anledning av regeringens KP har
vi beskrivit det allvarliga sysselsättningsläget som råder i
Göteborg och som nu förvärrats långt över alla prognoser.
I motionerna har vi lagt fram förslag på konkreta
åtgärder av många slag och särskilt förslag till
sysselsättningsskapande investeringar.
I partimotionen ''Vägar till arbete'' 1991/92:Fi41 till
kompletteringspropositionen redovisades också en rad
projekt som med kort varsel skulle ha kunnat igångsättas
och bidragit till ett bättre sysselsättningsläge. Alla dessa
förslag avvisades av den borgerliga riksdagsmajoriteten.
Läget förvärrat
Tyvärr har läget på arbetsmarknaden ytterligare
förvärrats. Den dystra vårprognosen från
Länsarbetsnämnden i Göteborgs och Bohus län över
arbetsmarknadsutsikterna förutsåg en arbetslöshet på 4,5
% vid årets slut.
En sammanfattning av länsarbetsnämndens
höstprognos, avlämnad den 21 september, ger följande bild:
Varslen fortsätter att ligga på en hög nivå. Efterfrågan
på arbetskraft ligger fortsatt kvar på en låg nivå och bedöms
så göra under större delen av 1993.
Någon ökning bedöms inte komma till stånd av
efterfrågan på arbetskraft i någon av länets olika
näringsgrenar. Den enda bransch inom industrin som
räknar med någon expansion är läkemedelsindustrin. I alla
andra industribranscher, liksom inom andra näringsgrenar
som byggnadsverksamhet, privata tjänstesektorn,
varuhandel samt hotell- och restaurangverksamhet, andra
privata tjänster och offentliga tjänster bedöms
sysselsättningen fortsätta minska resten av året och under
1993.
9 % arbetslöshet i länet sommaren 1993
I augusti fanns 73 800 anmälda arbetssökande i länet, en
ökning med 49 % på ett år.
I länet var 7,7 % av arbetskraften motsvarande 29 900
personer arbetslösa. De arbetslösa utgör 6,3 % av
befolkningen mellan 16 och 64 år. Motsvarande siffra för
Göteborg var 6,9 % och Göteborg har nu länets högsta
arbetslöshet.
17 % av byggnadsarbetarna i Göteborg är arbetslösa
idag. Byggföretagen uppger att man bara tänker bygga klart
det som påbörjats. På grund av osäkerheten och
förändringar på finansieringssidan i kombination med
lågkonjunkturen kommer inga planerade nybyggen eller
upprustningen av miljonprogrammet att sättas igång.
Detta innebär att arbetslösheten kommer att öka och att
byggindustrin slås ut.
En ökning i omfattningen av de arbetsmarknadspolitiska
åtgärderna under hösten kommer i stort att kunna hålla
tillbaka ökningen i arbetslösheten fram till årsskiftet.
Därigenom väntas arbetslösheten kunna sänkas till omkring
6 % av befolkningen mellan 16-64 år vid årsskiftet 1992/93.
Under det första halvåret 1993 kommer åtgärderna
sannolikt inte att vara tillräckliga utan arbetslösheten
väntas successivt stiga till uppemot 9 % i slutet av sommaren
1993. Först i slutet av 1993 bedöms en svag positiv
utveckling ske på arbetsmarknaden. Bedömningen inför
1992 och 1993 bygger på att omfattningen av de
konjunkturella arbetsmarknadspolitiska åtgärderna berör
närmare 19 000 personer eller 4 %.
Ovanstående stycke är ett direkt citat ur
länsarbetsnämndens höstprognos avlämnad 1992-09-21.
Sedan dess har följande inträffat:
Den 15 oktober stoppade länsarbetsnämnden inrättande
av nya beredskapsarbeten, rekryteringsstöd,
utbildningsbidrag och köp av utbildning. Det ekonomiska
utrymmet var intecknat. Det innebär att arbetslinjen i
arbetsmarknadspolitiken fått överges.
Bilindustrins kris drabbar länet och Göteborg hårt.
Volvo har tagit beslut om att minska personalstyrkan i
Sverige med 4 500 personer. Det finns risk för att den största
minskningen i landet kommer att ske i Göteborg. SAAB:s
minskning av personalstyrkan i biltillverkningen drabbar
också SAAB:s verksamhet i Göteborg. Omfattningen på
den direkta sysselsättningsminskningen inom bilindustrin
var inte känd när länsarbetsnämndens höstprognos
upprättades. Därtill skall dessutom läggas de indirekta
effekterna hos underleverantörer och serviceföretag.
Celsius har fattat beslut om nedläggning av Cityvarvet
med en direkt arbetsstyrka på 420 personer berörande
också ca 300 anställda hos entreprenörer. Den
rekonstruktionsplan som arbetats fram har avvisats av
Celsius ledning.
Statens indragningar drabbar kommunen hårt.
Kommunens borgerliga majoritet har beslutat om ett
sparprogram på 15 % under mandatperioden varav 3 % i år
och 6 % de två kommande åren. Kommunen är den största
arbetsgivaren med ca 60 000 anställda. Personalstyrkan
minskar med 3 500 personer i år och minst lika mycket nästa
år. Trots dessa personalminskningar och sparprogram
bedömde stadskansliet inför de avslutande budgetarbetet
att ett underskott på ca 1 miljard kronor skulle uppkomma
som krävde ytterligare åtgärder om balans skulle kunna
uppnås för 1993.
De ekonomisk-politiska åtgärderna, som var
nödvändiga för att stoppa upp valuta- och finanskrisen,
utgör en ytterligare press för praktiskt taget alla
näringsgrenar i regionen.
Nu krävs det åtgärder
Länsarbetsnämnden måste tilldelas medel så att den åter
kan börja verka efter arbetslinjen i
arbetsmarknadspolitiken.
För verkstadsindustrin, som är ryggraden i den
västsvenska industrin och till stora delar verksam för
export, räcker det inte med uppmaningar att ''hålla ut'' och
med uppmaningar till dess anställda att ''starta eget''.
Näringspolitiken som nu helt passiviserats måste
aktiveras i samarbete med den västsvenska industrin. LO
och TCO och deras förbund har också idéer och uppslag som
måste prövas.
Det är angeläget att indragningen från kommunsektorn
på 7,5 miljarder kronor avvisas som krävts i den
socialdemokratiska motionen 1991/92:84.
I motion 1991/92:Fi305 krävde vi att staten skulle
fullfölja sina åtaganden enligt storstadssatsningen
''Storstadens trafiksystem'' och uppgörelsen enligt den s.k.
Adelsohnska uredningen. Den hårdnackade bindningen till
lösningen för E6:s dragning, varöver kommunen inte råder,
har inneburit att angelägna trafikinvesteringar inte minst på
kollektivtrafikens område inte kommit till stånd. Lös
bindningen till E6:an och släpp loss de angelägna
investeringarna!
I de motioner som vi inledningsvis åberopat från
allmänna motionstiden och i kompletteringspropositionen
finns en rad åtgärder redovisade som fortfarande är aktuella
och som om de vidtas kan bidra till att hejda den
katastrofala utvecklingen på arbetsmarknaden. Det är
åtgärder som vi här inte skall upprepa i detalj men hänvisar
till. De berör områden som:Trafik och vägar Bostäder
Upprustning av skolor Miljöförbättringsprogram
Utbyggnad av Valhallabadet-Svenska Mässan
Utbyggnad av cykelnätet Äldreboendet
Ytterligare exempel på projekt i Göteborg finns i den
socialdemokratiska motionen 1991/92:Fi41.
Detta måste nu börja förverkligas.
De åtgärder vi i denna motion ställt krav om skulle
verksamt bidra till att ge ett bättre sysselsättningsläge i
Göteborg samtidigt som angelägna, framtidsinriktade
åtgärder och investeringar skulle komma till stånd.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i denna motion och i Socialdemokraternas partimotion
1992/93:Fi35 anförts om sysselsättningsförhållandena i
Göteborg.
Stockholm den 12 november 1992
Sten Östlund (s)
Doris Håvik (s)
Jan Bergqvist (s)
Inga-Britt Johansson (s)
Torgny Larsson (s)
Marianne Carlström (s)