Protokoll
1991/92:5
1 § Prövning av förslag om statsminister
Anf. 1 TALMANNEN:
Tisdagen den 1 oktober föreslog jag riksdagen att till statsminister utse
Carl Bildt. Förslaget bordlädes. Förslaget bordlädes på nytt vid kammarens
sammanträde i går. Riksdagens prövning av förslaget kan ske antingen i dag
eller vid ett följande sammanträde, dock senast lördagen den 5 oktober.
Anf. 2 JAN BERGQVIST (s):
Fru talman! 1974 fick vi i den nya regeringsformen regler om en obligato-
risk omröstning kring talmannens förslag till ny statsminister. Det var en del
i en grundlagskompromiss. Omröstningen gäller såväl statsminister som par-
tisammansättning och därmed politiskt program för den föreslagna rege-
ringen. Vi är tveksamma till den utformning som regeringsformen här har
fått. Men så länge paragrafen finns i sin nuvarande utformning skall en sådan
omröstning skapa klarhet om regeringsunderlaget.
Vi har ingen kritik mot hur den tidigare talmannen och den nuvarande
talmannen har handlat när de har kommit fram till att Carl Bildt bör bilda
regering. Vi är däremot inte någon del av det s.k. regeringsunderlaget för en
sådan regering. Det är därför logiskt att vi i den kommande omröstningen
liksom 1976,1979 och 1981 röstar nej och därmed visar att vi står i opposition
till den regering som Carl Bildt kan bilda.
Fru talman! Den socialdemokratiska riksdagsgruppen kommer alltså att
rösta nej till talmannens förslag till ny statsminister.
Anf. 3 OLOF JOHANSSON (c):
Fru talman! Utgången av årets val innebar att Sveriges riksdag fick en ny
majoritet. Med utgångspunkt i de styrkeförhållanden som nu råder i riksda-
gen och i enlighet med parlamentarismens principer har riksdagen av tal-
mannen förelagts ett förslag om statsminister från det största icke-socialis-
tiska partiet, dvs. moderata samlingspartiet.
Förhandlingar mellan moderata samlingspartiet, folkpartiet liberalerna,
centerpartiet och kristdemokratiska samhällspartiet har visat att det finns
förutsättningar för att bilda en stark regering med denna parlamentariska
bas. Vi har efter ingående förhandlingar mellan de fyra partierna enats om
grunderna för en ny regeringspolitik.
1 Riksdagens protokoll 1991192. Nr 5
Prot. 1991/92:5
3 oktober 1991
Mot denna bakgrund kommer centerpartiets riksdagsgrupp vid valet att
rösta för talmannens förslag om att utse Carl Bildt till ny statsminister.
Anf. 4 IAN WACHTMEISTER (nyd):
Fru talman! Ärade ledamöter! Tillåt mig först att göra en ganska egen re-
flexion över vad som på sistone hänt i den svenska politiken. 18 dagar har nu
gått sedan valet, ett mycket intressant val, inte minst för dem som aldrig har
blivit valda förut. Det verkar som om valet vanns av fyra partier, varav två
förlorade. Icke nog med detta - överraskande framgångar noterades för ett
femte parti, som egentligen inte ens existerade.
Trots ett ganska komplicerat parlamentariskt läge kunde man av kommen-
tarerna från olika högkvarter utläsa att ingen egentligen behövde någon. Mi-
noriteterna intalade sig att de egentligen var majoriteter. Denna vid första
anblicken något märkliga förvandling förklarades med att det beror på hur
man räknar. Bara en sådan sak!
Så gick då ridån upp för den första akten i denna fina kammare; en ny
talman skulle väljas. Röstsedlarna räknades. En med ett egendomligt namn
räknades bort, och - jag gratulerar, fru talman! - det blev en ny talman. Va-
let, som enligt uppgift var väntat, väckte enligt uppgift förvåning.
Under tiden pågick ett fyrfaldigt bestyr att bilda regering. Man har skrivit
ihop sig och ”förhandlat i botten” - inte alltför ofta hoppas jag - och nu skall
vi alltså välja statsminister och därmed regering utan att veta vilken politik
en sådan regering skall föra.
Jämförelsen är givetvis hissnande, men för en som kommer från näringsli-
vet verkar saker och ting faktiskt komma i fel ordning. Ett företag går dåligt,
konjunkturprognoserna oroar, förändringar av genomgripande art är nöd-
vändiga, och då väljer man - ty sådan är bolagsordningen - en företagsled-
ning utan att veta vad den kommer att göra eller vad den vill göra åt läget.
Dessutom konstaterar man lugnt att skulle man vilja ändra på bolagsord-
ningen kan det ta upp till nio år.
Min avsikt med detta är bara att antyda att det parlamentariska läget kan
ses på olika sätt och att det är svårt även för icke regeringsbildare att agera
ansvarsfullt och klokt. Ändå förväntas det att vi gör just det, vi också.
Följande är i klartext och utan poetiska utsvävningar ny demokratis sätt
att resonera.
Den svenska modellen har kört in i en återvändsgränd. Förändringar är
nödvändiga. Det skatteextremistiska samhället bygger inte upp välfärd och
trygghet. Skattetrycket måste sänkas - det har konstaterats från många håll.
Uppenbara missgrepp av typen turistmoms måste rättas till. Det finns som
läget är i dag i den frågan egentligen bara förlorare. Enklare beslut får man
leta efter. Skatter som ger minus i statskassan - vem vill ha dem? Vi hoppas
att frågan löses, trots att ny demokrati föreslagit lösningen.
Folk, ibland kallade för medborgare och vart tredje år kallade för väljare,
skall ges bättre skydd, dels mot våld och växande kriminalitet, dels mot myn-
dighetsövergrepp men också mot s.k. forskning som kränker den personliga
integriteten. Att ge den sortens skydd och säkerhet är egentligen statens hu-
vuduppgift, liksom att förhindra att folk dör i köer eller lever sin ålderdom
under existensminimum.
Ett annat konstaterande är att företagen, som aktivt skapar trygghet och
välfärd, måste ges bättre villkor. Det finns välkända konkreta åtgärder som
skulle ge effekt snabbt, och det krävs beslut snabbt - det handlar om jobben,
det handlar om framtiden och det handlar om ungdomen.
Fri konkurrens är nödvändig om man månar om kunden, om man månar
om patienten eller om man månar om konsumenten. Konkurrens ger lägre
kostnader och bättre service. Därför måste reglerings- och monopolsamhäl-
let äntligen avskaffas.
De som gör stora frivilliga insatser skall givetvis inte straffbeskattas för
det - vi tänker då bl.a. på idrottsrörelsen och det skattekineseri som försvå-
rar dess tillvaro.
Vi har, som ni kanske hör, en hel lista som vi planterat hos Carl Bildt. Det
finns många möjligheter att förbättra Sverige, och det är möjligheter som vi
skall ta. Ny demokrati vill se en stark och handlingskraftig regering och kom-
mer att ge den sortens regering fullt stöd. Vi, liksom snart hela Sverige, vet
att det behövs just en sådan regering, nu mer än någonsin. Vi hoppas att Carl
Bildt klarar uppdraget. Men så länge vi inte sett ett sådant handlingskraftigt
program och så länge vi inte övertygats om att en förändring värd namnet är
på gång kan vi inte rimligen göra bättre än lägga ned våra röster. Därför har
vi enhälligt beslutat göra så.
Fru talman! Jag hoppas att vi när vi hört orden och sett handlingarna från
regeringen beklagar att vi i dag inte fullt och öppet stödde statsminister
Bildt. Men ännu viktigare är det för oss att vi aldrig kommer att önska att vi
hade använt våra utslagsröster till att rösta nej. Tack!
Anf. 5 LARS WERNER (v):
Fru talman! Valet resulterade i en borgerlig majoritet bestående av fem
borgerliga partier. Mot denna bakgrund menar vi att det är rimligt att det
bildas en borgerlig regering, om de borgerliga partierna kan enas därom.
Denna uppfattning har jag framfört till talmannen.
I förarbetena till grundlagen står dock följande: ”Det är emellertid tydligt
att riksdagens ställningstagande realiter kommer att gälla inte bara vem som
skall bli statsminister utan också, och framför allt, regeringens partimässiga
sammansättning och dess program i stort.”
Vi har tidigare vid sådana här tillfällen från vår grupp hävdat att innebör-
den i regeringsformen måste vara att riksdagen i sak har att ta ställning till
den politik som den föreslagna statsministern kan väntas föra. I och för sig
hade det därför varit rimligare att statsministerkandidaten inför riksdagen
också presenterat sitt förslag till regeringsprogram redan innan omröst-
ningen sker. Men därom finns inget utsagt i regeringsformen.
Den omröstning som riksdagen nu står inför är alltså inte först och främst
för eller emot en viss person, utan i grunden en omröstning för eller emot
ett borgerligt regeringsprogram under moderat ledning. Att rösta nej till fru
talmannens förslag är därför självklart för vänsterpartiet. Vi röstar därför
nej till en borgerlig högerpolitik.
Prof. 1991/92:5
3 oktober 1991
Överläggningen var härmed avslutad.
Prot. 1991/92:5
3 oktober 1991
Kammaren beslöt att pröva förslaget om statsminister vid dagens samman-
träde.
Talmannen erinrade om att förslaget om statsminister skulle prövas av
riksdagen genom omröstning. Denna skulle ske genom rösträkning.
Följande voteringsproposition upplästes och godkändes:
Den som vill att kammaren bifaller talmannens förslag att till statsminister
utse Carl Bildt röstar ja.
Den det ej vill röstar nej.
Om mer än hälften av riksdagens ledamöter röstar nej, har riksdagen förkas-
tat förslaget.
Vid voteringen genom rösträkning avgavs 163 ja-röster och 147 nej-röster.
23 ledamöter avstod från att rösta.
Riksdagen hade alltså utsett Carl Bildt till statsminister.
2§ Nya riksdagsledamöter
Upplästes och lades till handlingarna följande från valprövningsnämnden
inkomna
Berättelse om granskning av bevis för riksdagsledamöter och ersättare för
riksdagsledamöter
Till valprövningsnämnden har från riksskatteverket inkommit bevis om
att Jarl Lander (s), Torsby, utsetts till ny ledamot av riksdagen fr.o.m. den 1
oktober 1991 sedan Roine Carlsson (s) avsagt sig sitt uppdrag som riksdags-
ledamot. Till ersättare har i detta fall utsetts Gunilla Andersson, Charlotten-
berg, Märtha Berglund, Hagfors, Ann Björkquist Mlakar, Säffle, och Kjell
Björk, Forshaga (alla s).
Vidare har inkommit bevis om att Marianne Carlström (s), Göteborg, ut-
setts till ny ledamot av riksdagen fr.o.m. den 1 oktober 1991 sedan Bengt
Göransson (s) avsagt sig sitt uppdrag som riksdagsledamot. Till ersättare har
i detta fall utsetts Anneli Hulthén, Göteborg, Claes-Göran Brandin, Göte-
borg, Peter Ohlsson, Göteborg, Siw Wittgren-Ahl, Göteborg, och Jouko
Karttunen, Göteborg (alla s).
Valprövningsnämnden har denna dag granskat bevisen och därvid funnit
att de blivit utfärdade i enlighet med 15 kap. 1 § vallagen.
Stockholm den 3 oktober 1991
Stig Nordlund
/Sven-Georg Grahn
|
3§ Kammaren åtskildes kl. 14.14. |
Prot. 1991/92:5 3 oktober 1991 |
Förhandlingarna leddes av talmannen.
Vid protokollet
GUNNAR GRENFORS
IGunborg Apelgren
|
Prot. 1991/92:5 3 oktober 1991 |
Innehållsförteckning Torsdagen den 3 oktober 1 § Prövning av förslag om statsminister...................... 1 Talmannen Jan Bergqvist (s) Olof Johansson (c) lan Wachtmeister (nyd) Lars Werner (v) Beslut................................................ 4 2 § Nya riksdagsledamöter................................ 4 |
gotab 40028. Stockholm 1991