Inledning
I propositionen föreslås att kommuner och landsting skall kunna garantera plats på önskad gren efter första året för den elev som så önskar. Vidare föreslås s.k. specialutformade program vilande på individuella önskemål. Dessa föreslås bli likvärdiga de nationella programmen. Övriga individuella utformningar av gymnasieutbildningen benämns individuella program. För lärlingar i företag skall utbildning i svenska, engelska, samhällskunskap och matematik vara obligatorisk.
I propositionen finns förslag om fyllnadsprövningar för de elever som läser in ett eller flera ämnen på egen hand. Dessa kan avgiftsbeläggas. Kommuner och landsting ges också rätt att ta ut ansökningsavgifter till kurser inom gymnasial vuxenutbildning och påbyggnadsutbildning.
Studieförbunden föreslås få möjlighet att anordna kompetensinriktad undervisning.
Uppgiften att bedöma om annan högskoleutbildning är likvärdig med svensk lärarutbildning förs över från UHÄ till skolverket.
Lärlingsutbildning
Vänsterpartiet stod bakom riksdagens beslut om reformering av gymnasieskolan vilket bl.a. ledde fram till de så kallade nationella programmen.
När det gäller smala hantverksinriktade yrkesområden, kan en form av lärlingsutbildning vara en bra utbildningsform. Det finns alla anledning att känna oro över att kompetens och yrkeskunnande tenderar att försvinna inom många hantverk, en del är t.o.m. på utdöende. Detta är olyckligt av rent kulturhistoriska orsaker men också ur den aspekten att äldre tiders yrkeskunnande har mycket att lära oss vad gäller ekologiskt riktiga produktionsformer och hushållning. Riksdagen bör därför begära att det utreds inom vilka hantverksgrenar och yrkesområden som insatser bör göras för att en kompetens och tradition inom dessa sektorer ska kunna tas tillvara och utvecklas.
Kärnämnen i individuella program inom gymnasieskolan
När det gäller de individuella programmen föreslår regeringen att skolan skall anordna undervisning i kärnämnena svenska, engelska, samhällskunskap och matematik för lärlingar i företag. Från Vänsterpartiets sida vill vi nu tillföra ämnet historia till de så kallade kärnämnena. Historiekunskaper är en av förutsättningarna för en allmän orientering i samhället och en av grunderna för allmänbildning. Våra motiv för detta är i korthet bl.a. att historia bör räknas till kunskaper av allmänbildande typ. De senaste årens snabba förändringar i världen har dessutom aktualiserat behovet av förståelse av historiska skeenden. En allmän orientering i vårt förflutna bidrar till en medvetenhet om demokratiska värdens betydelse, konflikters orsaker, alternativa synsätt m.m. Flera av de lärlingsbaserade utbildningsvägar vi kan tänka oss (framför allt de konsthantverksbaserade) kräver också stora mått av kulturhistoriska kunskaper för en förståelse för dessa hantverks uveckling och traditioner. Riksdagen bör därför som sin mening ge regeringen tillkänna vad i motionen anförs om historia som kärnämne.
Avgifter
Vänsterpartiet avvisar liksom tidigare införande av avgifter inom skolsystemet. Vi finner inga avgörande argument för avgiftsfinansiering -- inte ens för ansökningsavgifter. Rätten till högre utbildning omfattar alla medborgare och måste därför understödjas så långt det är möjligt. Vi anser att ansökningsavgifter och annan form av avgiftsfinansiering har en tillbakahållande effekt på många människor i samhället.
Regeringens förslag om ansökningsavgifter för komvuxstudier kan tolkas som det första steget i riktning mot en avgiftsfinansiering av samhällets vuxenutbildning. Dessutom vittnar förslaget inte om någon större ''konjunkturkänslighet'' från regeringens sida eftersom vi vet att lågkonjunkturer för med sig en ökad arbetslöshet och att vuxenstudier ofta är det enda alternativet för de arbetslösa som vill vidareutbilda sig.
Konsekvensen av regeringens förslag att ansökningsavgifter endast ska återbetalas till den som fullgjort sin utbildning blir att människor som av konjunkturmässiga skäl väljer att återgå till ett arbete innan de genomgått heltidsstudier straffas ekonomiskt. Riksdagen bör därför avslå regeringens förslag om avgifter vid ansökningar och fyllnadsprövningar.
Kompetensinriktad vuxenutbildning genom studieförbund
I propositionen föreslås att studieförbunden, utan att statsbidragen påverkas, bör få möjlighet att anordna undervisning som både till form och arbetssätt motsvarar den som anordnas inom det offentliga skolväsendet och högskolan.
Vänsterpartiet anser att folkbildningen, dvs. folkhögskolornas och studieförbundens undervisning, ska vara ett alternativ och komplement till den undervisning som anordnas inom det offentliga skolväsendet. I en studiecirkel präglas studierna av att deltagarna aktivt medverkar vid val av såväl innehåll som utformning och arbetssätt. I den mån studieförbunden anordnar eller kommer att anordna kompetensinriktade studier, bör de pedagogiska och metodiska formerna och de för studieförbunden specifika arbetssätten vara förhärskande även i fortsättningen.
Däremot har vi inget att invända mot att studieförbunden ges rätt att anordna utbildning, inom ramen för den statsbidragsberättigade verksamheten, som till sitt innehåll motsvarar det offentliga skolväsendet och högskolan.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär en utredning om särskilt utsatta hantverksgrenar och yrkesområden, i enlighet med vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om historia som kärnämne på individuella linjer inom gymnasieskolan,
3. att riksdagen avslår regeringens förslag om avgifter vid ansökningar och fyllnadsprövningar,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kompetensinriktad utbildning genom studieförbund.
Stockholm den 21 april 1992 Björn Samuelson (v) Berith Eriksson (v) Johan Lönnroth (v) Bertil Måbrink (v) Elisabeth Persson (v) Eva Zetterberg (v)