med anledning av prop. 1991/92:76 Vissa förändringar av myndighetsstrukturen inom högskole- och studiestödsområdena, m.m.

I propositionen föreslås bl a att forskningsrådsnämnden
(FRN) skall läggas ner. Det är denna fråga som vi behandlar
i denna motion.

Förslaget att lägga ner FRN kommer överraskande och
oförberett. Någon närmare utredning har inte gjorts och
berörda forskningsorgan -- FRN och andra -- har inte hörts.
Motiveringarna i propositionen är synnerligen
knapphändiga.

Det är också anmärkningsvärt att en omorganisation av
detta slag är tänkt att genomföras nu utan att man inväntar
de mera övergripande och noggranna överväganden som
skall göras vid förberedelser till och beslut om nästa
forskningsproposition.

FRN, som tillkom 1977 efter noggrant utredningsarbete,
har en lång rad uppgifter som syftar till att initiera och
stimulera forskning över ämnesgränserna på områden som
är viktiga och som annars inte skulle bli föremål för seriös
forskning. Därutöver bedriver FRN en omfattande
informationsverksamhet om forskning t ex genom
utgivningen av serierna Källa och Forskningens frontlinjer,
genom stipendier till författare av populärvetenskapliga
arbeten och genom rådgivning och anslag till
forskningsinformation som projekteras och genomförs av
oberoende institutioner.

Det är allmänt omvittnat att FRN:s verksamhet haft
mycket stor betydelse inom de båda huvudområden som här
nämnts. Ett stort antal omfattande och högt kvalificerade
forskningsprojekt har kommit igång genom FRN:s initiativ.
På forskningsinformationens område har FRN gjort en
pionjärinsats som fått stor betydelse i vårt land och som
också vunnit internationell uppmärksamhet.

Till vad här nämnts kommer också en rad andra
uppgifter, som utförs av FRN, t ex 
deltagande i den internationella
forskarsammanslutningen för systemanalys (IIASA).
Vidare fördelar FRN de särskilda medel som anvisas för
dyrbar vetenskaplig utrustning.

Den verksamhet som bedrivs av FRN är högt värderad
av det svenska vetenskapssamhället. Erfarenheten har
således visat att det för forskningen och för
forskningsinformationen har funnits ett stort behov av ett
övergripande organ av FRN:s karaktär, vid sidan av
universiteten, forskarråden och andra vetenskapliga
institutioner. Några klagomål över intressekollisioner har
inte förekommit.

Av särskilt värde är enligt vår mening den
sammansättning som nämnden har. I denna ingår
representanter såväl för den vetenskapliga forskningen som
för andra samhällsorgan och de politiska partierna. Just för
diskussion omkring och ställningstaganden i frågor av det
slag som FRN handlägger har detta visat sig vara en mycket
bra sammansättning. Det bör också nämnas att nämnden
har ett mycket kvalificerat sekretariat.

Enligt vad som föreslås i propositionen skall de uppgifter
som nu åvilar FRN fördelas över ett stort antal organ. Det
kan med goda skäl ifrågasättas dels om detta är möjligt med
hänsyn till karaktären av FRN:s verksamhet, dels om det är
lämpligt. Det finns en uppenbar risk för att
sektorsintressena blir alltför dominerande och att de syften
som FRN:s verksamhet har inte kommer att bli
tillgodosedda. Det bör tilläggas att förslaget inte har någon
budgeteffekt, eftersom de medel som FRN nu disponerar
skall fördelas på annat sätt.

Det är enligt vår mening således inte tillfredsställande att
riksdagen nu skall ta beslut i denna fråga. Underlaget för ett
sådant beslut är alltför torftigt. Frågor av detta slag behöver
beredas och övervägas med största noggrannhet. Vi anser
därför att riksdagen inte nu bör biträda propositionens
förslag vad gäller FRN. Frågan om FRN:s ställning, liksom
forskningsorganisationen i stort, bör i stället övervägas i
samband med beredningen av en ny forskningsproposition.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar avslå förslaget om nedläggning
av forskningsrådsnämnden (FRN),

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om forskningsrådsnämndens
verksamhet.

Stockholm den 21 januari 1992

Bertil Fiskesjö (c)

Pär Granstedt (c)