Svenska enskilda organisationer har en viktig roll i
förmedlingen av svenskt bistånd. Cirka 20 % av det totala
biståndet genom SIDA avser insatser med anknytning till
enskilda organisationer såsom kyrkor, folkrörelser och
hjälporganisationer. Förutom de anslag som är öronmärkta
för bistånd genom folkrörelser och vissa andra
organisationer så förmedlar även dessa bistånd från andra
anslagsposter som till exempel katastrofhjälp, humanitärt
bistånd, bistånd för demokrati och mänskliga rättigheter
m.fl.
Den del av biståndet som kanaliseras via enskilda
organisationer ökar stadigt från år till år. Kristna, fackliga
och kooperativa organisationer tar emot största delen av
dessa anslag. SIDA har ingått ramavtal med tolv
organisationer som delar på cirka 85 % av medlen anslagna
till enskilda organisationer.
Folkrörelser och andra enskilda organisationer
engagerar många människor aktivt i utvecklingssamarbetet.
En bred kontaktbas skapas i relationen mellan Sverige och
mottagarländerna. Utbyte och erfarenheter kan enkelt
kanaliseras genom dessa kontaktnät. Detta rörelse till
rörelse-bistånd torde även främja en demokratisk
samhällsutveckling i mottagarländerna.
Riksdagen har beslutat att målet för det svenska
biståndet är att ''bidra till att höja de fattiga folkens
levnadsnivå''. Detta övergripande mål har delats upp i fem
delmål som ska styra svenskt bistånd; resurstillväxt,
ekonomisk och social utjämning, ekonomisk och politisk
självständighet, en demokratisk samhällsutveckling,
framsynt hushållning med naturresurser och omsorg om
miljön.
Riksdagen och det svenska folket bör även kunna
försäkra sig om att de anslagna biståndsmedlen används väl
för att nå de uppsatta målen.
Med tanke på den betydelsefulla roll folkrörelser och
andra enskilda organisationer spelar i svenskt bistånd och
de ökade medel de tilldelats och tilldelas vore det önskvärt
med en redovisning över hur de anslagna medlen fördelats
mellan de olika organisationerna. Denna bör kompletteras
med en kort sammanfattning över hur pengarna använts.
Detta bör framförallt gälla för de större organisationerna
som tilldelas medel enligt ramavtal med SIDA, för att
kunna ingå i ''Fakta om Sveriges bistånd'' som presenteras
till riksdagen årligen i samband med budgetpropositionen.
Detta bör ges regeringen till känna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om redovisning över fördelning av
anslagna biståndsmedel till folkrörelser och andra enskilda
organisationer.
Stockholm den 23 januari 1992
Ingbritt Irhammar (c)
Gunhild Bolander (c)