Mervärdesskatten vidgades till att omfatta bl.a.
camping, liftar, inrikes resor och temaparker och höjdes för
hotell och restauranger under 1990 och 1992.
Den minskning inom den svenska turismen som därefter
inträffade observerades bl.a. av regeringen under 1991 som,
i prop. 1991/92:50 (''om sänkning av mervärdesskatten på
vissa varor och tjänster''), föreslog en sänkning av
momssatsen till 18 % för stora delar av turistnäringen.
Sänkningarna gällde momsen för hotell, restauranger,
camping, stugor samt tjänster avseende personbefordran
(bl.a. liftanläggningar). Syftet var att stimulera till ökad
turism och i statsverkspropositionen (prop. 1992/92:100, bil
13) menade regeringen att den vidtagna sänkningen ''är det
enda sättet att skapa tillväxt och därmed varaktiga
arbeten''.
Propositionen omfattade ej hela turismen. I korthet
sänktes momsen för resor och boende på hotell,
vandrarhem, camping och stugbyar. Helt undantagna är
vissa turistsektorer. Detta gäller cirkusar, museer, teatrar,
konserter och kulturhistoriska anläggningar som redan i dag
är helt momsbefriade, medan de största permanenta
turistattraktionerna -- temaparkerna, dvs. nöjes- och
djurparker -- ej omfattades av momssänkningen.
I början av 1992 kan konstateras att så gott som samtliga
temaparker går med förlust efter att ha drabbats av
genomsnittliga volymminskningar på 20 % på två år --
samtidigt som konkurrenter i omgivande länder ökade sina
besökstal.
I det fortsatta arbetet med att utvärdera och analysera
skattereformen borde det övervägas huruvida det finns
fortsatta motiv för att enbart sänka turistmomsen för resor
och turistboende och inte för själva resmålen. I fallen med
vinterturismen och liftarna omfattade också sänkningen i
princip hela turistprodukten. Men för det betydligt större
sommarresandet var inte temaparkerna med i regeringens
första momssänkningspaket. Effekten blir för parkernas del
att flera parker tvingas läggas ned. Därmed försvinner på
många håll de viktigaste resmålen vilket bidrager till en
ytterligare turismminskning inom berörda områden.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om mervärdesskatt för
temaparkerna dvs. nöjes- och djurparker.