Riksdagen har genom bifall till regeringens proposition
1991/92:50 beslutat sänka den s.k. turistmomsen till 18 %,
d.v.s. mervärdesskatten på serveringstjänster,
rumsuthyrning i hotellrörelse, upplåtelse av campingplats
m.m., personbefordran samt transport i skidliftar.
Många av dessa tjänster förmedlas till allmänheten
genom förmedlingsföretag av olika slag, resebyråer,
researrangörer, turistbyråer, bokningscentraler och
liknande. Dessa uppbär provisioner som ersättning för sitt
arbete.
Lagtextens utformning framtvingar en uppdelning av
vederlaget i två delar, en som beskattas till 18 %
och en som beskattas till 25 %.
Detta skapar stora redovisningstekniska problem för
företagen och framkallar behov av dyra investeringar i
tilläggsprogrammering av automatiserade fakturerings- och
bokföringsrutiner, alternativt återgång till manuell
hantering.
Ett besläktat problem uppstår vid förmedling av
skattefria tjänster inom turismen, bl.a. biljetter till kultur-
och idrottsevenemang samt uthyrning av fritidshus. Härtill
kommer det problemet att köparen genom momsbeloppets
storlek på fakturan lätt kan räkna ut storleken av säljarens
handelsmarginal. Om både köpare och säljare är
skattskyldiga måste skattens storlek specificeras, vilket
försätter säljaren i en svår förhandlingsmässig position
visavi köparen.
Det är angeläget att de problem detta skapar inom
turistnäringen undanröjes genom en ändring av lagen, så att
skatten på förmedlingstjänster utgår med samma sats som
för den förmedlade tjänsten, samt att vid förmedling av
skattefria tjänster, skatten skall beräknas på hela
vederlaget, men avdrag tillåtas för fiktiv ingående moms på
den skattefria delen.
Frågan torde sakna statsfinansiell betydelse och det har
heller inte varit lagstiftarens avsikt att komplicera
redovisningsförfarandet eller eljest skapa svårigheter för
näringen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av vissa ändringar i
lagen om mervärdesskatt.
Stockholm den 23 januari 1992
Jan-Erik Wikström (fp)