1. Pensionsrättigheter
Det svenska ATP-systemet bygger på löften och förutsättningar som ingen politiker eller någon regering kan garantera: på tillväxt och nativitet. Om någon av dessa förutsättningar inte fyller måttet, så som vi nu nödgas åse i aktuell statistik, urholkas systemet successivt.
Systemet är otryggt både därför att risken är stor att många inte kommer att få ut på långt när vad som betalats in och därför att det kräver allt större resurser. Inte minst har riksdagsmajoriteten gång på gång beviljat sin egen generation nya förmåner.
Konstruktionen av det offentliga pensionssystemet förenat med världens högsta skattetryck gör att det som lämnas till den enskilde för att skapa en trygghetsbuffert för ålderdomen mer och mer kan liknas vid en allmosa. Utrymmet för människor i normala inkomstlägen att bygga upp en egen ekonomisk trygghet för ålderdomen, en trygghet som är skyddad från konfiskatoriska, kollektiva ingrepp har under flera årtionden krympt.
ATP-systemet kommer inte långsiktigt att kunna tillgodose de ekonomiska behoven för de äldre om inte Sverige kommer att uppleva en tillväxtexplosion. Det gäller att nu förbereda övergången till ett mer hållbart system.
Den rimliga tanke som fanns då ATP startades, att pensionen skall stå i proportion till inkomsten, skall vara möjlig att upprätthålla för dem som vill göra motsvarande pensionsavsättningar. Prestation och utfall skall ha ett påtagligt samband. I botten skall finnas en ekonomisk grundtrygghet. Avgifter för pensionssparande för vilka ingen prestation ges är orimliga. Kombinerade med kraftigt försämrade villkor för privat pensionssparande leder dessa långt från de grundprinciper för vilka svenska folket uttalat sig i de olika förslagen vid ATP-omröstningen. Systemets avigsidor framstår allt tydligare för varje år.
Svensk pensionsålder, 65 år, är hög internationellt sett. I många andra länder pensioneras kvinnor vid 60 eller 55 års ålder. Så sker i Frankrike, Väst- och Östtyskland, Italien, Österrike, England, Ungern, Japan, Australien och Venezuela för att ta exempel från olika världsdelar.
Man måste noga skilja på att i praktiken tvinga fram höjd pensionsålder till exempel genom indragning av utlovade förmåner som ändrade intjänandetider och att erbjuda dem som så önskar att fortsätta förvärvsarbeta med förbättrade villkor. Det ena är tvång, det andra är valfrihet. Skulle intjänandetiden för ATP förlängas kombinerat med en frivillig höjning av pensionsåldern skulle det i praktiken innebära höjd pensionsålder för kvinnor men inte för män som klarar intjänandetiden, medan kvinnorna sällan får ihop de nu stadgade 30 åren.
ATP-pensionen utvecklas nu till en enhetspension, lika för alla, genom pensionstaket. Felaktigt är att avgiftsuttaget inte motsvarar prestationen.
Avvecklingen av straffbeskattningen på privat pensionssparande har påbörjats av den borgerliga regeringen. Avvecklingen bör fortsätta. Enskilt pensionssparande i premiereservsystem skall i stället gynnas. Det kommer att underlätta möjligheten att ta svenskarna ur ett från början felaktigt system.
Kvinnorna har generellt sett ett sämre pensionsläge än männen. Detta trots att kvinnorna i varje åldersgrupp över 16 år har en längre total arbetstid än männen. De betalar också mer skatt än männen, oavsett i vilket inkomstläge man gör jämförelsen. De får helt enkelt mindre ut av sin samhällsinsats. Samhället är totalt beroende av den arbetsinsats kvinnorna lägger ner på de nya uppväxande pensionsbetalarna. Därför bör också kvinnor ha rätt till familjens samlade pension, liksom givetvis män, det vill säga möjlighet till gemensam delaktighet skall gälla i familjens pensioner, privata och offentliga.
Detta kan ske på flera olika sätt, genom möjlighet till frivilliga föravtal om ATP-poäng och genom rätt att dela ATP vid bodelning. Frivilliga föravtal skall, enligt m-fp-c, kunna träffas om privata pensionsförsäkringar, en fråga som nu är föremål för studier i hela Norden. Denna fråga bör studeras i samband med de framtida förändringarna av pensionssystemet.För dem som inte vill eller bryr sig om att träffa avtal bör möjlighet öppnas att dela de samlade pensionsförmånerna, precis som giftorätt gäller för övriga ting eller investeringar som lönen spenderats på. Pensionsavsättningen är att betrakta som uppskjuten lön och kan jämföras med andra investeringar och sparande. Dessa frågor bör närmare studeras av den sittande pensionsutredningen.
Genom att de förstärkningar som skett i pensionssystemet de senaste åren inte motsvarats av prestationer -- de inkomstrelaterade inslagen i systemen har ersatts av fördelningspolitiska inslag -- innebär systemet att inkomstbortfallsprincipen satts ur spel och att systemet är mer än en politiskt fördelad grundtrygghet. Därför bör nu systemet kompletteras med prestationsrelaterade tillägg i ett premiereservsystem där stor frihet ges för sparande för förmånstagaren och till skydd för dennes familj.
Det är helt orimligt att bibehålla ett system som inte ens ger möjlighet för de familjer som så vill att rättvist fördela sitt pensionssparande. Nuvarande regelsystem förefaller omodernt för många unga människor som ser familjen som en helhet. En faktasammanställning som visade möjligheten i detta avseende i t ex Belgien, Tyskland och Kanada skulle kunna utgöra ett underlag i diskussionen och borde därför tas fram.
1.1 Diskriminering av makar
Det är inte rimligt att diskriminera makar i socialförsäkringssystemen. Vare sig den sjukpenning eller den pension som betalas ut bör påverkas av om vederbörande är gift eller inte. Den nuvarande konstruktionen att betala lägre folkpension till make är inte längre i överensstämmelse med moderna människors syn. På sikt bör denna orättvisa, att betala pension efter civilstånd, helt avskaffas och pensionerna mellan olika civilstånd jämnas ut inom samma totalram så att grundpensionen blir densamma för varje individ oavsett civilstånd.
2. Intjänandetiden
När förändringarna angående efterlevandepensioneringen beslutades den 10 juni 1988 hävdade moderata samlingspartiet att 15/30-årsreglerna inom den allmänna pensioneringen skulle behållas:
15/30-årsreglerna. Regeln att genomsnittsinkomsten under de 15 bästa inkomståren av de totalt 30 ATP-år som erfordras för oreducerad pension bestämmer pensionens storlek skall bibehållas. Om denna regel sägs ingenting i propositionen. Vi anser den så viktig, att riksdagen bör göra ett uttalande om dess bibehållande. Att den bibehålls måste anses vara en förutsättning för reformen. En förutsättning för riksdagens bifall till den nu föreslagna förändringen av reglerna för den allmänna försäkringens efterlevandeförmåner skall uttryckligen vara att 15/30- årsreglerna inom ATP bibehålles för framtiden och att pensionsberedningen i sitt fortsatta arbete utgår från denna förutsättning.
Första att-satsen i hemställan löd
''-- -- -- att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts, att en förutsättning för den nu föreslagna förändringen av reglerna för den allmänna försäkringens efterlevandeförmåner är att 15- och 30- årsreglerna inom ATP bibehålles för framtiden och att pensionsberedningen i sitt fortsatta arbete utgår ifrån denna förutsättning''.
Vid utskottsbehandlingen betonades intjänandetidens betydelse för kvinnor:
Utskottet instämmer i vad motionärerna anfört om att de nämnda reglerna är av stor betydelse för särskilt kvinnornas möjligheter att skapa sig en trygghet i form av egen ATP- pension. Reglerna kan komma att få ökad betydelse genom de föreslagna förändringarna i efterlevandeskyddet som medför att kvinnornas behov av att bygga upp en trygghet genom en egen ATP-pension ökar. Enligt utskottets mening är det dock inte möjligt att nu besluta att reglerna för intjänande av rätt till ATP skall kvarstå oförändrade för all framtid. Pensionsberedningen skall i sitt fortsatta arbete göra en översyn av ATP-systemet i övrigt, och av betydelse för intjänandereglerna kan härvid bli beredningens ställningstagande i bl a frågan om delning av pensionspoäng mellan makar. Utskottet utgår emellertid från att pensionsberedningen i sina fortsatta överväganden beaktar vad utskottet ovan anfört om betydelsen av nuvarande intjänanderegler.
Diskussioner har förekommit att förändra intjänandetiden till 20/40 år, dvs. 40 års intjänandetid och pensionen beräknad på de 20 bästa åren. En sådan förändring skulle vara förödande för många kvinnor. Redan i dag når endast en kvinna av hundra upp till full pension, medan en man på tio når full pension enligt försäkringsbolagens information.
Skulle kraftigt förlängda intjänandetider kombineras med en i sig välkommen flexibel pensionsålder skulle det i praktiken innebära att många kvinnor i praktiken finge en höjd pensionsålder. Redan när pensionsåldern fastställdes till 65 år innebar det höjd pensionsålder för en hel del yrkeskategorier med mest kvinnliga anställda.
Någon egentlig utjämnande fördelning mellan män och kvinnor har inte visat sig, vare sig vad gäller inkomster, yrkesfördelning eller pension. Kvinnor har fortfarande ett påtagligt sämre läge. En lagstiftning som utgår från rådande jämställdhet överensstämmer inte med verkligheten och drabbar därmed kvinnorna.
Skattesystemet gör att båda föräldrarna måste förvärvsarbeta för att klara familjeekonomin. Detta kräver barntillsyn. De flesta föräldrar vill ha en kvalitativt god sådan. Mot bakgrund av den förda politiken och den beräknade platsbristen på daghemmen finns det anledning att fråga sig hur framtiden blir för alla barn som i dag föds. Skulle intjänandereglerna förlängas minskas möjligheterna drastiskt för föräldrar att själva ta hand om sina barn. Ekonomin skulle bli dålig, inte bara under småbarnsåren utan dessutom i pensionsåldern. Detta gäller även de familjer som vill men inte kan få en god barnomsorg utom hemmet. Det är nödvändigt att behålla 15/30-årsreglerna, inte minst för barnens skull. Viktigt är därför att familjerna i landet vet, att 15/30-årsreglerna ligger fast.
Om grunden för beslutet om efterlevandepensioneringen skulle ändras innebär det att vad som måste anses vara en oundgänglig förutsättning för beslutet dragits undan. Däremot bör intjänandetiden för kompletteringspension i ett premiereservsystem vara individuell. I många europeiska länder är intjänandetiden 37--40 år. I de civila systemen gör individen själv sin intjänandetid. Kvinnan kan tillfredsställa sina behov av kort intjänandetid, medan män ofta föredrar en längre tid. De civila systemen anpassas i detta avseende till den enskildes behov. De är därför bättre avpassade för människors behov grundade på olika livsstilar, olika arbeten och arbetstider och andra varierande förhållanden.
3. Avdragsrätt
Avdragsrätten för privata pensionsförsäkringar begränsas till ett basbelopp eller tio procent av inkomsten mellan ett och två basbelopp. Varje make har således oavsett inkomst rätt att dra av var sitt basbelopp för privat pensionsförsäkring.
Män har fler och större privata pensionsförsäkringar än kvinnor på grund av sin starkare ekonomiska position. Många gånger grundar sig ena makens ekonomiska ställning bland annat på familjeinsatser från andre maken.
I sådana fall finns många gånger anledning för ena maken att även betala en privat pensionsförsäkring för sin make/maka. Om ena maken har pensionsförsäkring är det rimligt att även den andre maken har en sådan. I en familj har ju makarna gemensamt ansvar för barnens tillsyn, uppväxt och försörjning. Den ekonomiska tryggheten i familjen bör då också vara gemensam. Skulle parterna en dag gå skilda vägar bör båda ha rätt till en framtida trygghet som grundar sig på insatserna under de år som gått.
Det är därför rimligt att makar kan betala pensionsförsäkringar för varandra. Fördelningen av pensionsavdragen mellan makarna bör avgöras inom familjen -- makarna skall ha möjlighet att stödja och hjälpa varandra. Familjen är en gemenskap och lagen skall inte stimulera till att den ena parten kan berika sig på den andres bekostnad.
Den nuvarande begränsningen av avdragsbeloppet för privat pensionsförsäkring till ett basbelopp eller tio procent av inkomsten missgynnar de kvinnor som på grund av ansvar för barn har mycket ojämna inkomster, knappast över miniminivå för ATP under många år och senare kanske en bra bit över högsta nivå för ATP.
Det är en myt att det skulle vara möjligt att på ett ansvarstagande sätt uppfostra barn och sköta ett fungerande hem, samtidigt som en topprestation på arbetsmarknanden kan utföras. Denna myt gynnar män och missgynnar kvinnor när avdragssystemet, som i dag, grundar sig på denna tanke.
Istället är det ofta så att kvinnor får sitt livs bästa inkomster senare i livet, då barnen är större. Eftersom kvinnorna då ofta har ett mycket lågt pensionsskydd är det angeläget att då spara för ålderdomen, så att man i någon mån kompenserar de förluster man gjort tidigare i livet på grund av att kraften gått till vården av de nya pensionsbetalarna och inte till den egna karriären.
Kvinnan har sällan så höga inkomster att hon med tio procent av inkomsten kommer över ett basbelopp, medan samma kvinnas make oftare gör det och därvid kan skaffa sig en ytterligare förstärkt pension i ett jämförelsevis gott utgångsläge. Kvinnan förlorar igen. Det vore därför rimligt att den som under några år, på grund av ett tungt vårdansvar och som haft en låg inkomst finge rätt att försäkra sig för mer än ett basbelopp, även om vederbörande inte har så hög inkomst som detta enligt nuvarande regler skulle kräva.
Staten bör stimulera sparande och premiera människors vilja att trygga sin ålderdom. Det är samhälls- och privatekonomiskt försvagande att hämma människors sparvilja. Bäst vore att helt slopa avdragsgränsen när det gäller privata pensionsförsäkringar, men om det inte går att nå enighet om detta, borde det ändå finnas en övergripande politisk förståelse för att öka möjligheten att på egen hand förbättra tryggheten på gamla dar för grupper som har en påtagligt låg ATP-poäng.
4. Pensionsförsäkringar
Kvinnors trygghet har försvagats på flera olika sätt de senaste åren, till exempel vid beslutet av förändringen i giftermålsbalken vad gäller bodelning och underhåll, vid beslutet om en ny äktenskapsbalk varefter privata pensionsförsäkringar inte längre skulle räknas in i giftorättsgodset och då änkepensionerna avskaffades för framtida änkor över 65 år.
Lagstiftningen utgår från en gällande jämställdhet. Eftersom jämställdheten inte är genomförd i verkligheten riskerar kvinnor att drabbas av denna lagstiftning.
Löneskillnaderna visar inga tecken till utjämning, tvärtom. Kvinnor är alltjämt i mycket större utsträckning än män ännu hänvisade till en monopoliserad arbetsmarknad med därav följande begränsade möjligheter till löneförbättringar. Statistiken visar att de flesta fortfarande gör ett traditionellt yrkesval.
Det försvagade skyddet i äktenskapsbalken tillsammans med kvinnors svagare ekonomiska ställning har lett till en oro bland kvinnor, inte minst i pensionshänseende. Alltfler kvinnor har insett att de behöver ett förstärkt pensionsskydd. De har därför tagit privata pensionsförsäkringar. Kvinnor är i majoritet bland de nya försäkringstagarna. De drabbas således hårt av åtgärder som försämrar deras möjligheter att spara till ålderns höst, eftersom många inte får ihop de 30 år som behövs för full ATP och dessutom ofta har för många år med inkomster under 60 000 kronor, det vill säga inkomsten ger ingen pension över folkpension och pensionstillskott. Den som arbetat i 30 år i ett normalt inkomstläge för kvinnor (130 000/år) och således har full ATP får ändå bara 8% mer i pension än den som överhuvudtaget inte förvärvsarbetat alls. P g a fördelningsprincipen i pensionsystemet, bristande samband mellan prestation och ersättning, får denna kvinna allt för begränsat utrymme för kompletterande privatförsäkring.
De flesta kvinnor som deltidsarbetat har gjort det för att även hinna ta hand om och fostra sina barn. De som därvid lyckats få fram harmoniska människor, som fungerar i sin yrkesoch familjeroll har gjort samhället stora ekonomiska tjänster. För detta får kvinnorna ofta betala dyrt på ålderns höst. Kvinnan har därtill ingen del i makens pension, som ofta grundas på hennes arbete.
Ett glädjande steg i en ny riktning har tagits genom att möjliggöra att jämkning av bodelning nu kan ske med hänsyn tagen till privat pensionsförsäkring. Steget är dock alldeles för kort. Lagen är att betrakta som en undantagsregel som skall tillämpas restriktivt, till exempel i fall där maken som inte har försäkringen skulle komma att stå egendomslös eller näst intill egendomslös efter bodelningen. I normalfallet kommer pensionsförhållandena inte att beröras vid bodelning.
Flera remissinstanser riktar kritik mot den tolkning regeringen givit regeln. Uppsala universitets juridiska fakultetsnämnd anför bland annat:
Fakultetsstyrelsen motsätter sig inte den i promemorian valda lösningen med en oskälighetsregel om inskränkning av en rätt till undantagande av p-försäkring från bodelning. Styrelsen kan emellertid inte acceptera uppfattningen i promemorian, att oskälighetsbedömningen skall uppfattas som enbart en ventil och tillämpas restriktivt. Vad man bör sträva efter är faktisk rättvisa i det enskilda fallet, om presumtion slår fel, och man bör inte redan i utgångsläget sätta någon spärr för denna strävan.
-- -- -- Synpunkten att försäkringen kan ses som anskaffad med stöd av båda makarnas gemensamma ekonomi under äktenskapet, får då särskild relevans. Den sistnämnda synpunkten ligger för övrigt bakom den rätt till delning mellan makar av alla typer av pensionsanspråk, som förekommer i Väst-Tyskland genom reglerna om ''Versorgungsausgleich'' och som också i allt högre grad tillämpas i olika delstater i USA under begreppet ''pensionsplitting''. Det kan dessutom noteras att frågan om delning av makars egenpension enligt socialförsäkringssystemet för närvarande övervägs av pensionsberedningen. Ett beaktande av synpunkten inom ramen för ÄktB 10:2 är sålunda ganska naturlig.
Även Fredrika Bremer-förbundet är kritiskt mot förslaget och har anfört bland annat:
Att, som nu föreslås, införa en undantagsregel kan vid första påseende förefalla vara en rimlig minimiåtgärd. Men den har försetts med en restriktivitet för tillämpningen som är stötande. Specialmotiveringarna bör åtminstone skrivas om i en anda som överensstämmer med vad förslaget till lagtext vid normal läsart ger intryck av.
Genom sina motiv har departementschefen kraftigt inskränkt möjligheterna att tillämpa den nya regeln. Den restriktiva tillämpning av den nya regeln som införts bör snarast ändras så att möjlighet öppnas att skapa rättvisa i det enskilda fallet.
De gifta par som sinsemellan vill och kan ordna sina inbördes pensions- och ekonomiska förhållanden på ett sätt som motsvarar deras livssituation bör kunna få göra det. Varken politiker eller domare vet generellt bättre än de enskilda familjerna vad som bäst passar respektive familj.
Därför bör det vara möjligt att i förväg fritt kunna träffa avtal om de privata pensionsförsäkringarnas fördelning inom familjen. I konsekvens med detta skall makarna kunna dra av försäkringspremier för varandra. Så länge man och hustru inte själva kan göra upp om sina ekonomiska förhållanden, som att avtala om pensionens fördelning, är de omyndigförklarade.
De fall där avtal inte finns eller man inte kan enas måste givetvis liksom tidigare avgöras i domstol. Bodelningen bör då kunna jämkas med hänsyn till eventuell pensionsförsäkring. Detta skall dock kunna ske utan inskränkning i tillämpningen. I vissa fall skulle även kunna finnas skäl att väga in makarnas kollektiva pensionsrättigheter (via kollektivavtal och ATP), men då ej till dess fulla värde, mot bakgrund av urholkningen av ATP- systemet, vilket belyses längre fram i motionen.
Svenska Försäkringsbolags Riksförbund rekommenderar att möjligheten att träffa sådana föravtal öppnas:
Är makarna överens och vill omfördela rätten till en pensionsförsäkring bör de också ha rätt att göra det på ett enkelt sätt i form av ett föravtal.
Riksförbundet anser således att -- vid sidan om jämkningsregeln -- en rätt att ingå föravtal bör tillåtas. Denna rätt bör även utsträckas till att omfatta redan tecknade pensionsförsäkringar. (Motionärens kursivering).
Att makarna kan omfördela rätten till en pensionsförsäkring genom bodelning under äktenskapet är visserligen korrekt men detta rekommenderar inte försäkringsbolagen eftersom skatteeffekterna för ej slutbetalda försäkringar för närvarande inte är helt klarlagda.
En smidigare lösning vore om makarna i ett äktenskapsförord kunde förordna om försäkringen på lämpligt sätt. Riksförbundet föreslår således att lagstiftningen ändras så att makar genom äktenskapsförord kan bestämma att en privat pensionsförsäkring skall ingå i kommande bodelning.
Rätten enligt 10 kap 3 § 3 st ÄktB att kräva att pension på grund av en försäkring som någon av makarna äger helt eller delvis skall ingå i bodelning bör vara en rättighet som är förbehållen maken personligen. Vid bodelning i anledning av dödsfall bör inte den avlidnes arvingar kunna åberopa nämnda paragraf. Detta bör framgå av lagtexten.
Försäkringar som tagits före äktenskapsbalkens ikraftträdande borde också kunna bli föremål för avtal mellan makarna. Socialdemokraternas motargument att makarna måste ha kunskaper om lagens innehåll stöder inte en negativ hållning till fri avtalsrätt. Detta gäller för all lagstiftning. Om det vore att anse som ett problem kunde presumtionen giftorätt gälla för behandling av privat pensionsförsäkring. Då kunde de makar som önskar att försäkringen skall vara enskild egendom avtala om detta, precis som det nu görs i andra fall när det gäller makarnas ekonomiska mellanhavanden.
Det vacklande ATP-systemet visar allt tydligare att de utfärdade pensionslöftena inte kommer att uppfyllas. År 2035 har 74 procent av befolkningen passerat ATP-taket, vid två procent tillväxt. Tillväxten har starkt avtagit ned till en så kallad negativ tillväxt under socialdemokraternas regeringsinnehav. Om tillväxten i stort sett uteblir och som nu fortsätter kring 0--1 procent skulle ATP-avgiften år 2035 uppgå till 30--40 procent av lönen. Mycket talar för att ATP då utvecklas till en folkpension som måste kompletteras med försäkringar grundade på sparade premier, det vill säga linje tre i pensionsomröstningen 1957.
Det är inför dessa stora förändringar på pensionsområdet som sannolikt ligger framför oss nödvändigt att ha en fri avtalsrätt på pensionsområdet såväl för enskilda som för kollektiv.
Det är därför väsentligt att möjliggöra olika lösningar inom fri avtalsrätt och att även överväga detta på hela pensionsområdet, det vill säga att öppna möjligheten att i förväg kunna avtala även om fördelning av ATP-poäng mellan makarna. Poängen fastställes då varje år på samma sätt som nu. Detta system tillämpas med god erfarenhet i Kanada. Det finns därför anledning att till en vidare krets sprida information om det kanadensiska delningssystemet.
En fri avtalsrätt är en väsentlig del för att klara de framtida pensionsfrågorna.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att avskaffa nuvarande diskriminering av makar i pensionssystemet inom samma totala kostnadsram,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att 15- och 30-årsreglerna inom ATP-systemet bör bibehållas,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om information om regler i länder där makar kan fördela sitt pensionssparande,
4. att riksdagen i enlighet med vad i motionen anförts uttalar att 10 kap. 3 § tredje stycket äktenskapsbalken inte skall ges en restriktiv tolkning,1
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bedömningen av samtliga pensioners fördelning vid bodelning,1
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att studera frågan om frivilliga föravtal i privata pensionsförsäkringar,1
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av kompletterande premiereserverande sparsystem,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av starka sparstimulerande inslag i ett premiereservsystem,
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ett kompletterande pensionssparsystem bör ha inslag som främjar ansvarstagande inom familjen.
Stockholm den 24 januari 1991 Charlotte Cederschiöld (m) 1 Yrkande 4/ hänvisades till LU 1 Yrkandena 4--6 hänvisade till LU.