Att betrakta samboende som gifta blir en alltmer
förhärskande syn. Inte minst återspeglas detta genom att
samhället på många väsentliga områden ur juridisk
synvinkel likställer gifta och samboförhållanden. I en del
fall påverkar dock annan lagstiftning än äktenskapsbalken
förhållandet för icke gifta på annat sätt än om de vore gifta.
Detta gäller bl.a. frågor som har med vårdbidrag för
handikappat barn att göra.
Vårdbidraget är skattepliktig inkomst för föräldern och
skall således tas upp i självdeklarationen. Bidraget är också
ATP-grundande. Föräldrar kan fritt välja vem av dem som
skall få vårdbidraget. Även om den ena parten i ett
äktenskap inte är biologisk förälder till det handikappade
barnet reser det inga hinder för denne att vara mottagaren
av vårdbidraget.
Råder ett samboförhållande mellan parterna och bara en
part är biologisk förälder till barnet kan inte vårdbidraget
överföras till den icke-biologiske föräldern.
Det är lagen om allmän försäkring som sätter stopp för
detta. Lagen kräver giftermål eller att mottagaren av
vårdbidraget skall vara biologisk förälder.
Vi anser att sådana villkor är otidsenliga och måste
förändras. Självklart måste samboförhållande kunna
betraktas som om de vore gifta. Det kan till och med vara
så att den icke-biologiske föräldern i ett samboförhållande
väljer att gå ner i arbetstid för vård av det handikappade
barnet. Det måste vara av underordnad betydelse om
äktenskap ingåtts eller inte.
Det som avgör vem som skall få vårdbidraget borde vara
vem som faktiskt vårdar barnet och jämställas med
förhållandet vid vård av sjukt barn.
Det föreligger alltså inget enhetligt föräldrabegrepp i
svensk lagstiftning vilket ibland hävdats i debatten. Vi
menar att samboförhållande i ovannämnda fall ska
betraktas som gifta.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär en översyn av rätten
att erhålla vårdbidrag för handikappat barn enligt vad som
i motionen anförts om samboförhållanden där den icke
biologiske föräldern nekas denna rätt.
Stockholm den 21 januari 1992
Björn Samuelson (v)
Berith Eriksson (v)