med anledning av prop. 1991/92:21 Teckning av aktier m.m. i Nordbanken
I propositionen föreslås att staten tecknar sin
andel av den av Nordbankens styrelse föreslagna
nyemissionen på cirka 5 160 milj. kr. Staten skall
som huvudägare ta ansvaret för att hela
kapitaltillskottet kommmer till stånd.
Regeringen begär samtidigt ett bemyndigande
att sälja statens ägarandel i Nordbanken. Det skall,
enligt propositionen, ske vid en tidpunkt då det för
staten är affärsmässigt lämpligt och med
uppmärksamhet riktad mot hur minskningen av
statens ägarandel påverkar bankens
kreditvärdering.
Vi delar uppfattningen att Nordbanken behöver
ett kapitaltillskott med den angivna storleken, att
staten bör teckna sin del av nyemissionen och att
staten bör garantera att kapitaltillskottet kommer
till stånd.
Bakgrunden till åtgärder är de risker för
kreditförluster som är en följd av bankens
verksamhet. Som framgår av propositionen är
ökade kreditförluster ett internationellt fenomen. I
grunden är det samma faktorer som i Sverige, dvs.
fallande fastighetspriser och börskurser, som ligger
bakom utvecklingen i bl.a. USA, Japan,
Storbritannien, Frankrike och Norge.
Nordbanken har haft ett gott resultat under den
senaste femårsperioden. På hösten 1990 redovisade
Nordbanken kraftigt ökade risker för
kreditförluster. Den socialdemokratiska regeringen
såg allvarligt på situationen och tog initiativet till en
extra bolagsstämma. Vid denna utsågs en ny
styrelse och verkställande ledning för banken med
uppgift att komma till rätta med problemen.
I samband med bolagsstämman klargjorde
regeringen att bankens kapitalbas borde förstärkas
och ägandet breddas. Ambitionen var att få till
stånd ett kapitaltillskott på affärsmässiga villkor.
När problemen i finansbolaget Gamlestaden
och industriföretaget Nobel blev akuta i augusti
ökade riskerna för kreditförluster för Nordbanken.
Arbetet med att förstärka Nordbankens kapitalbas
påskyndades. Från dåvarande regerings sida
eftersträvades en affärsmässig lösning, i vilken
olika intressenter inklusive privata placerare skulle
delta.
När en sådan lösning av olika skäl inte kunde
fullföljas blev det nödvändigt att i stället gå till
riksdagen med förslag om ett kapitaltillskott.
Det förslag som den borgerliga regeringen nu
lägger fram ligger i linje med de planer som den
socialdemokratiska regeringen arbetat fram. Vi
kan därför tillstyrka förslaget om att staten tecknar
sin del av nyemissionen och att staten garanterar
resterande belopp.
När det gäller riktlinjerna för statens ägande av
aktier i Nordbanken delar vi uppfattningen att
staten bör eftersträva att bredda ägandet, men att
detta måste ske på ett sådant sätt att det stärker
bankens ställning och främjar konkurrensen på
marknaden. En av ideologiska skäl motiverad
utförsäljning av statens aktier riskerar att försvaga
bankens ställning och kan innebära en ökad
koncentration inom bankvärlden.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om utförsäljning av
statens aktier i Nordbanken.
Stockholm den 21 oktober 1991
Anita Gradin (s)
Axel Andersson (s)
Birgitta Johansson (s)
Bo Finnkvist (s)
Reynoldh Furustrand (s)
Leif Marklund (s)
Mats Lindberg (s)