Den offentliga upphandlingen måste ta miljöpolitiska
hänsyn. Det är viktigt att statliga myndigheter och verk
bidrar till att miljöpolitikens mål uppfylls. Av propositionen
framgår att förslag nu förbereds inom regeringskansliet om
att sektorsmyndigheter och länsstyrelser skall redovisa sitt
eget miljöarbete i anslutning till årsredovisningen.
Samtidigt skrivs ett tydligt ansvar för miljöanpassning av
verksamheter in i instruktionerna för myndigheter vars
verksamhetsområden kan påverka miljön i större
omfattning.
Det skulle ha betydelse ur miljösynpunkt, om det för
den statliga och kommunala upphandlingen infördes regler
om att inte bara ekonomiska hänsyn skall tas vid
upphandlingen utan att också miljöhänsyn skall beaktas.
Detta skulle påverka näringslivets omdaning till miljövänlig
produktion samt bl.a. medverka till energisparande.
Ändringar behöver därför införas i
upphandlingsförordningen (1988:366) och i den
överenskommelse mellan kommunerna och de kommunala
förbunden, som reglerar den kommunala upphandlingen.
Naturvårdsverket har i rapporten Avfallet och Miljön
föreslagit en ändring i upphandlingsförordningen med
denna inriktning. Verket anser sålunda att ett förtydligande
bör göras i upphandlingsförordningen och i föreskrifterna i
anslutning till förordningen, om att statliga myndigheter vid
sin upphandling skall ta vederbörliga miljöhänsyn.
Ändringen bör lämpligen införas som ett tillägg till tredje
paragrafen, vari bl.a. föreskrivs att myndigheterna i sin
upphandling skall iaktta affärsmässighet, med innebörden
att myndigheterna också skall beakta den inverkan
produkten kan ha på miljön.
En särskild utredare (M1991:01) har tillsatts för att
belysa hur kommunernas miljöarbete kan förstärkas. Det
gäller både det förebyggande arbetet och
myndighetsuppgifter. Riksdagen bör besluta att ge den
särskilde utredaren uppdraget att även utreda
möjligheterna att införa miljöhänsyn i statlig och kommunal
upphandling.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utredning angående ändring i
upphandlingsförordningen vad gäller miljöhänsyn vid
statlig och kommunal upphandling.
Stockholm den 14 januari 1992
Ingbritt Irhammar (c)
Anders Svärd (c)
Kjell Ericsson (c)