Motionen tar upp förslag till besparingar på det statliga
området.
Ett radikalt parti som vänsterpartiet måste i riksdagen
ständigt vara berett att granska den statliga verksamheten.
Speciellt i ett läge där den offentliga sektorns ekonomi är
ansträngd. Varsel och arbetslöshet når nivåer som vi inte
sett sedan 30-talet. Både offentlig och privat sektor
drabbas. I ett sådant läge blir uppgiften att prioritera mellan
olika verksamheter inom den statliga sektorn allt
nödvändigare.
Vår ambition är att spara 1,5 mdr. kronor på statlig
verksamhet. Här följer några exempel.
Säkerhetspolisen
I ett förändrat säkerhetspolitiskt läge vill regeringen ge
säkerhetspolisen ytterligare 40 000 000 kronor.
Vänsterpartiet anser att man kan göra stora
rationaliseringar inom polisen, och ändå prioritera kampen
mot ekonomisk brottslighet. Vi har också lagt sådana
förslag i annan motion.
Arbetsuppgifter som nu handhas av säkerhetspolisen
kan genom rationaliseringar överföras till andra av
rikspolisstyrelsens verksamheter.
Kriminalvården
Kriminalvården får i dag totalt 2 699 511 000 kronor.
Vänsterpartiet vill spara in 200 000 000 kronor
genom en humanisering av kriminalvården.
De 2,7 miljarder som kriminalvården får motsvarar en
årskostnad på 476 000
per fånge, vilket är en dagkostnad på 1 304 kronor.
Vänsterpartiet
vill i år göra en smärre besparing i en mer
långtgående förändring av kriminalvården.
I dag finns 5 600 fångar på häkten, i fängelser och på
öppna anstalter. Där svarar de öppna anstalterna för 1 600
platser.
Fler kan dömas till samhällstjänst och alternativ till
fängelse. Öppnare vårdformer än nu kan accepteras och fler
benådningar kan göras. Vi anser också att
halvtidsfrigivningen ska återinföras.
Brottsförebyggande rådet (Brå)
Brå är i dag till största delen en forskningsinstitution i
kriminologi. En liten del av dess verksamhet har med
brottsförebyggande arbete att göra. Vänsterpartiet vill att
Brå omorganiseras så att forskningsdelen får uppgå i
kriminologisk forskning vid universiteten och att ett mer
jordnära praktiskt brottsförebyggande arbete etableras
med kommunerna.
Vi beräknar besparingen på Brå till 10 miljoner kronor.
Kriminalvårdens transporter
Kriminalvården utför transporter för den egna
verksamheten och som uppdrag från andra myndigheter,
främst invandrarverket och polisen. 1990/91 års anslag var
173,3 miljoner,
men de verkliga kostnaderna blev 223 miljoner
vilket är en ökning med 29 %.
Riksrevisionsverket har granskat verksamheten och
föreslagit åtgärder för att uppnå bättre kostnadseffektivitet.
Med hänvisning till RRV:s granskningsrapport och till att
mervärdesskatten på resor sänkts vid årsskiftet, vilket
medför att kostnaderna för flygresor vid avvisning av
asylsökande sänktes, gör vi bedömningen att anslaget till
transportorganisationen för budgetåret 1992/93 bör sänkas
med 2,3 miljoner.
Socialstyrelsen
Socialstyrelsen har under de senaste 10 åren bantats till
inkompetensnivå. Det är vår uppfattning att resurserna har
skurits ner till en sådan nivå att Socialstyrelsen inte kan
genomföra de åligganden som finns i direktiven.
Vänsterpartiet vill ha en utveckling mot en
rättighetslagstiftning på många områden. Inom sjukvård
och omsorger vill vi ha kvalitetskontroller och
kvalitetssäkringar. Vi vill också att det skall finnas
varudeklarerad vård och omsorg.
Med en sådan inriktning krävs en tillsynsfunktion.
Människor kan där få sin rätt och rättssäkerheten tryggas.
Socialstyrelsens regioner fungerar som organ för denna
tillsyn. Vänsterpartiet menar att hela styrelsens verksamhet
ska läggas på regionerna och att man centralt endast ska ha
en liten samordnings- och styrelsedel. Utredningsdel och
utvecklingsarbete kan läggas på universitet och högskolor.
Folkhälsoinstitutet kan överta epidemiologicentrat medan
övriga verksamheter kan läggas ut på regioner och andra
myndigheter.
Ovanstående omorganisering bör kunna ge en besparing
på 100 miljoner
kronor.
Nerläggning av civildepartementet
Civildepartementets funktioner bör kunna läggas över
på andra departement. Länsstyrelsernas verksamhet kan
sortera under olika departement beroende på ärendets art.
T.ex. kan konsumentpolitiken föras till
näringsdepartementet, trossamfunds- och kyrka--statfrågor
till socialdepartementet etc. Denna samordning kan ge 50 miljoner
kronor i minskade statsutgifter.
Besparing på länsstyrelserna
Vänsterpartiet vill så snart som möjligt lägga ner
länsstyrelserna och skapa regionala tillsynsmyndigheter,
enligt samma princip som socialstyrelsen, dvs. en renodlad
tillsynsmyndighet för att människor snabbt ska kunna få sin
rätt.
Vänsterpartiet anser att en besparing på i genomsnitt 20 miljoner
kronor på varje länsstyrelse kan vara ett steg i
effektiviseringen och förberedelsen till länsdemokrati. Se
vänsterpartiets motion i ärendet.
Totalt vill vänsterpartiet på länsstyrelserna göra en
besparing på 500 miljoner
kronor.
Kammarkollegiet
Kammarkollegiets arbetsuppgifter kan läggas ut på
kyrkan, som kan sköta sin förvaltning, och på olika andra
myndigheter. Dessutom kan en del verksamheter upphöra,
bl.a. kan kassagöromålen föras ut till de myndigheter som
anlitat kammarkollegiet.
Genom denna åtgärd sparas ca 17 miljoner kronor.
Minskad oljeberedskap
Sveriges oljekonsumtion har minskat från 76 %
av den totala energikonsumtionen år 1970 till 43 %
år 1990. Motsvarande kostnad för oljeberedskap etc.
har ej sjunkit. Vi föreslår en besparing på 90 miljoner
kronor.
Hovstaten
I en tid då statsförvaltningen i övrigt skall bantas och
effektiviseras är det inte rimligt att kungliga hovstaten ges
ett påslag på 15 %.
Även främmande statsöverhuvuden och beställare av
högtidliga invigningar och kungliga tal måste ha förståelse
för att man något drar ner på utgifterna. Vi föreslår
oförändrat anslag. Vilket innebär en besparing på ca 3 miljoner
kronor.
Invandrarverket
Vårt förslag i annan motion om att lägga över
Invandrarverkets förläggningsverksamhet helt på
kommunerna bör redan för budgetåret 92/93 kunna ge en
besparing på 100 miljoner
kronor.
EG/EES-förhandlingarna
Vänsterpartiet bedömer att på den totalsumma på 930 miljoner
kronor, som redovisas i budgeten som
kostnader för arbetet med den västeuropeiska
integrationen, bör 10 %
eller 93 miljoner
kunna inbesparas. Regeringen bör fördela
denna inbesparing. Kravet tas upp i annan motion.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag om
besparingar inom statlig verksamhet om 1
500
000
000 kr.
Stockholm den 27 januari 1992
Lars Werner (v)
Bertil Måbrink (v)
Elisabeth Persson (v)
Björn Samuelson (v)
Annika Åhnberg (v)
Rolf L Nilson (v)