Regeringens proposition 1990/91:87 Näringspolitik för tillväxt berör två för den svenska högskolan centrala frågor: högskolans ställning inom ett nytt anslags- och styrsystem samt frågan om högskoleutbildningens dimensionering. Den allmänna inriktningen av regeringens förslag är positiv: ökad självständighet för högskolorna och en utbyggnad av framförallt den tekniska utbildningen. För högskolans i Eskilstuna/Västerås del är dock åtgärderna alltför begränsade. Vi vill se kraftfullare tag.
Att högskolorna ges ökat självbestämmande och att högskolesystemet avregleras och inriktas mot mål- och resultatstyrning är positivt för utvecklingen och vidgar möjligheterna för högskolan att svara upp mot nya och ökade behov. Ett viktigt steg som regeringen nu tar är att låta högskolornas anslagsframställningar gå direkt till regeringen. Dock förbises i regeringens proposition två viktiga förutsättningar, nämligen att spelreglerna görs klara och entydiga samt att alla högskolor ges samma utgångsläge.
Det behövs med andra ord en klar och entydig relation mellan åtaganden och resurstilldelning, vilket inte är fallet i nuläget. Särskilt viktigt blir detta om lokalkostnadsanslagen -- såsom förordas i propositionen -- inordnas i anslagen till grundläggande högskoleutbildning. HE/V har i nuläget extremt låga lokalkostnader i Västerås men måste på grund av trångboddhet troligen flytta till nya och dyrare lokaler inom kort.
Propositionens förslag till utökning av antalet nybörjarplatser innebär för HE/Vs del ytterligare 30 platser på ingenjörsutbildning och 720 000 kr i ökat LIF-anslag. Utökningarna ligger i linje med högskolans högst prioriterade förslag. Hela utbyggnadsförslaget föreslås emellertid finansieras inom ramen för en balanserad budget för högskoleområdet som helhet, det vill säga genom en proportionell minskning av vissa sektorsanslag. Exakta belopp är inte angivna men minskningarna drabbar bland annat anslagen till teknisk utbildning och lärarutbildning. Därtill kommer aviserade nedskärningar av administrationen i kompletteringspropositionen.
Ett tillskott av 9 miljoner kronor skulle krävas för att LIF-anslaget till högskolan i Eskilstuna/Västerås skulle nå upp till samma nivå per invånare som övriga mindre högskolor. Nuvarande LIF-anslag ger endast möjlighet att erbjuda fristående kurser till en omfattning av totalt 185 årsstudieplatser. En utökning skulle i ett kort perspektiv redan inför verksamhetsåret 1991/92 kunna användas för att:bredda, fördjupa och decentralisera utbudet av fristående kurser främst inom områdena för ekonomi, ADB och humaniora samt med en utbildning inom sektorn för barn- och ungdomspedagogikutöka antalet nybörjarplatser på de befintliga lokala linjerna, t.ex. Internationella marknadsföringslinjen, Energiteknisk linje eller Linjen för tillämpad datateknik, som har sökandefrekvenser som är flerdubbelt högre än antalet antagningsplatserfå en snabbare utbyggnad av den vid högskolan i Eskilstuna/Västerås och för Skandinavien unika utbildningen med ett breddat utbud av kurser mot det tekniskt redaktionella hålleterbjuda ett utbud av fristående kurser som i kombination med kurser inom högskolans grundutbildningar leder fram till fil.kand.- examenstarta en energiingenjörslinje på 120 poäng redan till hösten 1991. I en framtid kommer dock linjen förmodligen att kunna finansieras med medel ur det tekniska sektorsanslagetstarta kurser och påbyggnadsutbildningar med varierande omfattning upp till 40 poäng både som vidareutbildning av gymnasieingenjörer och för personer som genomgått 80-poängs ingenjörsutbildning. I dag har högskolan i Eskilstuna/Västerås inte möjlighet att erbjuda några fristående kurser inom det tekniska området. Kurser kan med mycket kort varsel startas i energi- och miljöteknik, NC-teknik, kvalitetsteknik, styr- och reglerteknik, lasersvetsteknik, arbetsmiljö, tillämpad datateknik m.m. erbjuda distansutbildning med redan utvecklade kurser inom områdena ADB, CAD/CAM, barn- och ungdomspedagogik och moderna språk.
Vid olika tillfällen har framförts att utbyggnadstakten av den nya ingenjörsutbildningen vid högskolan i Eskilstuna/Västerås borde vara högre och att antalet platser är för litet i förhållande till det behov som finns i den mycket ingenjörstäta region som högskolan i Eskilstuna/Västerås verkar inom. En utökning av antalet nybörjarplatser redan till hösten 1991, utöver de 30 platser som föreslås i tillväxtpropositionen, skulle därför kunna användas för att:fördubbla eller utöka antalet platser på de ingenjörsutbildningar som har stort antal sökande överföra de tre lokala ingenjörslinjerna vid högskolan i Eskilstuna/Västerås till den nya ingenjörsutbildningen.
Även om högskoleutbildning inte skall planeras utifrån kortsiktiga och akuta behov har ändå den allra senaste tidens utveckling i regionen ytterligare ökat motiven för en ökning av högskolans utbud av fort- och vidareutbildningskurser. Västmanlands län har det största antalet varsel i landet relativt sett. Behovet av kompetenshöjning är stort. Vi är övertygade om att högskolan skulle kunna spela en viktig roll i detta sammanhang och att ökade högskoleanslag skulle löna sig. I Eskilstuna/Västerås finns en unik miljö och goda förutsättningar för att bygga ut bland annat teknisk utbildning på områden av betydelse för utvecklingen av det svenska näringslivet.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ökade LIF-anslag till högskolan i Eskilstuna/Västerås,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en utökning av antalet platser vid den nya ingenjörsutbildningen om 80 poäng.
Stockholm den 6 mars 1991 Roland Sundgren (s) Berit Oscarsson (s) Göran Magnusson (s) Yngve Wernersson (s)